(一)政策背景和依据
为贯彻落实省市关于公共租赁住房分配和运营管理文件精神,进一步规范我县公共租赁住房管理,促进住房保障可持续运行,完善公共租赁住房建设和运营管理机制,结合我县实际,起草本办法。
起草依据:《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(安徽省人民政府令第248号)、《宿州市公共租赁住房分配和运营管理》(宿政办秘〔2017〕147号)等文件。
(二)制定意义和总体考虑
一是规范公共租赁住房管理,促进住房保障可持续运行的需要。
二是完善公共租赁住房建设和运营管理机制的需要。
(三)研判和起草过程
一是形成征求意见稿。以《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(安徽省人民政府令第248号)、《宿州市公共租赁住房分配和运营管理》(宿政办秘〔2017〕147号)等文件为依据,按照文件要求,结合我县公共租赁住房现状,县住建局经多次讨论修订,完成了《砀山县公共租赁住房分配和运营管理办法》(征求意见稿 )。
二是征求意见。结合我县实际,起草了《管理办法》(征求意见稿),对涉及14家相关部门书面征求意见,对提出的修改意见作出了进一步修改完善。
三是合法合规性审查。于2019年12月4日通过了司法局合法性审查。
(四)工作目标
解决我县城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员的住房困难问题。
(五)主要任务
根据公共租赁住房目前发展现状,有建设逐步转向分配和运营管理,文件从保障对象、标准与方式、申请与审核、租赁补贴、轮候与配租、运营管理、租金管理等十一章59条进行明确规定。
(六)创新举措
住房保障行政主管部门职能由建设和管理逐步转向分配和运营管理,保障范围由原来低收入住房困难家庭扩展到中等偏下收入住房困难家庭,新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员,提高保障标准,做到政策性提标扩面。
(七)保障措施和下一步工作
强化组织保障,提高工作实效。建立协调联动工作机制,统筹协调发展中的问题,动态跟踪。下一步,加大政策宣传力度。通过县政府门户网站、微信群等进行政策解读,提高政策知晓度。按政策规定要求,确保政策落到实处。