【负责人解读-问答解读】关于《关于提升本质安全水平的指导意见》的解读

为深入贯彻落实安全生产系列工作部署，推动安全治理模式从“事后处置”向“事前预防”转型，切实解决当前重点行业领域存在的安全短板，保障人民群众生命财产安全，结合砀山县产业发展、城乡建设实际，制定《关于提升本质安全水平的指导意见》。该意见聚焦源头管控、设备更新、科技赋能、工程治理等关键环节，旨在系统提升全县本质安全水平，为砀山建设筑牢安全屏障。砀山县应急局局长刘磊就该“意见”进行解读。

问：为何要出台“本质安全”指导意见？​

答：本质安全，通俗讲就是从根源上消除安全隐患，让生产生活环境“本身就安全”，而非仅靠事后补救。砀山县正处于高质量发展关键期，产业升级、城乡建设提速的同时，安全生产风险也随之叠加，想要消除这些风险问题需要从“源头”破解。此份意见的出台，正是响应“安全第一、预防为主”的核心要求，将安全治理从“事故后处理”转向“事故前防控”。其目标是让重点行业领域安全水平明显提升，事故和死亡人数逐年下降，让“安全”成为砀山发展的“基本盘”。​

问：如何精准对接实际需求？​

答：为确保此份指导意见贴合砀山安全治理实际，开展了多维度的调研论证工作。系统梳理了近年全县安全生产事故案例，提炼出设备老化、高风险项目监管漏洞等共性问题。深入企业、社区等一线场景实地走访，通过“案例分析+实地走访”的方式，将风险点精准转化为可监管的政策条款，让每一项措施都能直击安全治理的痛点。​

问：提升本质安全水平有哪些重点任务？

答：重点任务包括从根源上严格把控安全关，不让有风险的项目轻易进入。及时更换老旧、不安全的设备，引进先进的技术装备，利用科技手段加强对安全风险的监测和预警。同时推进重要安全工程建设，全面提升安全保障能力。

问：谁来落实？如何确保政策不“悬空”？​

答：意见明确“1+9+N”分工机制：“1”是县安防委统筹，“9”是 9 个重点领域（如城镇燃气、道路运输、危险化学品等）由具体部门牵头，“N”是其他行业由相关单位负责。这种分工避免了“多头管、没人管”的困境，责任清晰到个人。同时鼓励企业加大安全投入、争取上级资金支持，这些措施让“提升本质安全”不仅仅是口号，让企业有动力改，部门有压力推，最终受益的是全县群众。

咨询单位：砀山县应急管理局安全生产综合协调股

咨询电话：8095907