砀山县赵屯镇：人大代表扎根信访一线，多元调解解民忧

基层是矛盾纠纷的发源地，也是化解矛盾的“第一线”。为切实把信访矛盾化解在基层、解决在萌芽，砀山县赵屯镇充分发挥人大代表植根群众、联系广泛、公信力强的优势，以信访接待为切入点，推动人大代表深度参与民事调解工作，通过“信访发现—代表牵头—小组调解—闭环落实”的工作模式，践行新时代“枫桥经验”，为基层治理注入人大力量。

信访接待搭桥梁，精准捕捉矛盾隐患。镇村坚持把每周五的信访接待作为了解民情、排查矛盾的重要抓手，组织辖区县、镇两级人大代表定期坐班接访，同时，结合县12345反馈，重点关注邻里纠纷、土地边界、民生保障等易引发信访问题的民事矛盾，做到早发现、早介入、早处置。此前，杜阁村陈阁两户村民因土地边界问题长期争执，情绪对立明显，这一问题通过信访接待被及时记录、重点梳理，为后续化解工作奠定了基础。

代表牵头聚合力，组建专业调解小组。针对信访接待中发现的复杂民事矛盾，县镇人大代表主动担当作为，牵头组建民事调解小组，打破“单打独斗”的调解模式，吸纳村“两委”干部、老党员、乡贤、法律明白人等力量加入，构建“人大代表主导、多方联动”的调解格局，确保调解工作既有温度又有力度。同时充分发挥人大代表的中立优势，拉近与群众的距离，消除群众的抵触情绪。

多元调解破僵局，用心用情化解民忧。调解过程中，人大代表充分发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，向矛盾双方解读相关政策法规，引导群众依法理性表达诉求。针对此前排查出的土地边界纠纷，调解小组多次上门走访，分别与两户村民沟通，讲解土地确权相关政策，同时邀请村里德高望重的乡贤参与劝说，最终促使双方各退一步、达成共识，签订调解协议，彻底化解了多年的积怨，实现“案结事了人和”。

闭环管理固成效，健全长效工作机制。为避免矛盾纠纷“调解后反弹、办理无回音”，由牵头人大代表负责，定期回访矛盾双方，及时发现并解决问题，巩固调解成果。同时，将人大代表参与民事调解工作纳入履职重点，定期总结调解经验，优化调解流程，推动形成“信访发现—小组调解—跟踪回访—总结提升”的闭环管理模式，让人大代表成为化解民事矛盾、服务群众的“主力军”。

如今，赵屯镇人大代表参与民事调解已成为常态，通过信访接待精准捕捉矛盾，以调解小组凝聚合力，用真情实意化解纠纷，有效减少了信访增量，降低了群众解纷成本，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。

下一步，赵屯镇将持续深化人大代表参与民事调解工作，进一步拓宽信访渠道、优化调解队伍、健全长效机制，让人大代表的为民初心转化为化解矛盾、服务群众的实际成效，为建设平安赵屯、和谐赵屯提供坚实保障。（赵屯镇 李文静）