砀山县李庄镇党建引领“四联”模式，推动基层治理“一路生花”

近年来，砀山县李庄镇始终坚持以党建引领基层治理为核心，持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，将党建工作的“软实力”转化为提升治理水平的“硬支撑”，切实推动党建引领基层治理强基固本、融合赋能，不断追求精细化服务，推动基层治理“一路生花”。

组织联建，夯实基层基础。着力构建“镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党员中心户”四级架构，将党建工作与基层治理深度融合。全镇设立1名一级网格长、9名二级网格长、66名三级网格长以及108名网格员，打造纵向到底、横向到边的全域治理网络。通过实施“雁阵工程”，培育一批优秀的村级后备力量，并推行“党员联户、网格包片”机制。党员干部在政策宣传、矛盾调解、民生服务等工作中主动亮明身份，发挥模范带头作用，确保群众诉求能够 “小事不出网格、大事不出镇”。李庄镇严格遵循“六有”标准，对镇新时代文明实践所以及 9个村级新时代文明实践站进行全面提升改造，整合资源，完善理论宣讲、科普宣传、文化活动等多项功能设施。实践站不仅成为传播党的声音、凝聚党心民心的重要阵地，也为引领基层治理提供有力支撑，有效增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

服务联抓，构建民生幸福。为精准对接民生需求，李庄镇依托“红色说事场”“新风亭”“扫黄打非知识角”“银杏林讲坛”等阵地，常态化开展“敲门行动”“板凳会”。通过这些活动，广泛收集群众的“微心愿”以及“急难愁盼”问题，并建立起“问题收集-责任落实-整改反馈”的闭环管理机制，确保民意有人倾听、诉求有人处理。镇村两级便民服务中心实行“一站式”服务，将社保、医保、民政、计生等多项业务进行整合，实现“就近办、马上办、一次办”，极大地方便了群众办事。同时，推行“网格化+代办制”服务模式，为群众尤其是老年人、残疾人等特殊群体提供上门代办服务，真正打通服务群众的“最后一公里”。此外，李庄镇还积极探索“互联网+政务服务”模式，借助微信公众号、村级微信群等平台，及时发布政策信息、办事指南，让群众足不出户就能了解政策、办理业务，提升服务效率和质量。

难题联破，打通治理堵点。创新打造“一站式”矛盾纠纷调处机制，整合司法、信访、调解等多方资源，构建起覆盖预防、化解、处置全周期的社会治理体系。通过“一平台统揽”，实现了群众诉求“只进一扇门、事项全办结”。打造实体化运行的“一站式”矛盾调处中心，形成“受理即响应、分流有方向、处置高效率”的闭环链条，采用“群众点单、中心派单、部门接单、督导评单”模式，确保群众诉求能够“进一扇门、解万般事”。在矛盾纠纷化解过程中，创新构建“专业调解+社会力量+乡贤能人”多元解纷力量库，针对婚姻家庭、土地纠纷、邻里矛盾等高频问题，精准匹配调解团队。同时，引入心理疏导、法律援助等服务，既解法结又解心结，推动复杂矛盾“案结事了人和”。依托智慧治理平台构建全域矛盾纠纷数据库，运用大数据分析精准锁定风险点，组织镇村干部、网格员常态化开展“敲门行动”，排查隐患，将治理关口前移，变“被动应对”为“主动干预”，有效打通基层治理的堵点。今年以来，共排查化解矛盾纠纷187件，调解率达100%。

文化联育，激发乡村活力。高标准打造综合文化站，站内设有图书阅览室、舞蹈活动室、书画室、健身活动室、电脑室等多个功能室，并免费向居民开放。每村配备文化活动中心、图书阅览、健身场所等文化活动设施，落实文化管理员制度，确保免费开放政策能够落到实处。以资源共享促进深度文化惠民，坚持以凝聚群众、引导群众为切入点，推出一系列贴近时代、贴近生活、贴近农村的文化惠民项目。组织开展各类文艺演出、文化讲座、体育比赛等活动，让广大群众足不出村就能享受到高质量的文化盛宴，不断满足乡村群众日益增长的精神文化追求。同时，以村（社区）为单位，依托网格化管理，组织班子成员、党员干部深入村庄、企业、住户，广泛开展文化宣传活动，丰富群众文化生活，激发乡村文化活力，为基层治理营造良好的文化氛围。

下一步，李庄镇将持续深化党建引领“四联”模式，拓展组织覆盖广度，创新群众参与载体，推动治理资源向一线倾斜、服务效能向全域提升，用高质量基层治理推动乡村振兴“一路生花”。（李庄镇唐璇）