李庄镇：和谐信访四部曲 基层治理谱新篇

今年以来，砀山县李庄镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，

持续加大信访工作力度，有效预防和化解信访矛盾隐患，以信访工作的高质量开展，谱写基层治理的新篇章。

    党建引领，夯实信访维稳“基底石”。始终坚持党建引领，持续推进“党建+信访”融合，制定《李庄镇信访工作考核办法》，加强对各村（社区）和职能部门的考评；充分发挥镇信访工作联席会议机制作用，镇党委主要负责同志定期召集相关部门研究信访工作，推动矛盾联调、工作联动、事项联办、问题联解，做到“小事不出村、大事不出镇”。构建“党建+网格”工作格局，真正做到“网有人管、格有人领、活有人干”，实现矛盾纠纷排查化解重心下移，推动问题隐患发现在初始萌芽、化解在就地就近、解决在基层一线。

   排查在前，下好矛盾化解“先手棋”。持续深化“一改两为”，拓宽矛盾纠纷多元化参与渠道，变“群众上访”为“干部下访”。常态化组织司法、公安、综治等相关站所走进村组、群众家中，获取矛盾纠纷信息线索。严格落实镇领导接访制度，镇为民服务中心信访窗口实行镇领导班子成员AB岗24小时值班值守，随时接待来访群众，耐心倾听群众诉求，当场协调解决群众合理诉求。镇党委、政府定期召开信访联席会，调度信访案件办理和矛盾纠纷化解情况，对排查发现的重大矛盾纠纷信息进行汇总研判、风险评估。截至目前，已按期办结信访案件28件，办结率及回复率均100%。

多元调解，探索多效解纷“新路径”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建警源、诉源、访源“三源共治”的多元解纷新模式，有效整合镇村综治中心、派出所、司法所等工作职能，建立纠纷“一站式”调处化解平台，组建专业调解委员会等调解组织，强化矛盾纠纷信息收集，依法依规妥善处理矛盾纠纷，变末端成诉为前端治理。创新“村（社区）民警+村干部”矛盾纠纷排查化解法，凡是涉及矛盾纠纷报警事件，村组干部第一时间到达现场，干警联合做好人员稳控和纠纷化解，让大量矛盾在村（社区）就地解决，隐患在源头消除，切实筑牢平安稳定防线。

强化宣传，打通法治信访“延伸网”。坚持以法促德，常态化开展法治宣讲活动，加强《信访工作条例》宣传全覆盖，建立多元化宣传矩阵，扎实推进条例宣讲进农村、进基层、进社区、进单位，让干部和群众知条例、守条例。坚持普法宣传和以案示警相结合，既宣讲《信访工作条例》基本法理，也宣讲缠访闹访、以访牟利等反面案例，教育引导群众树立依法信访、合法信访、文明信访的法制意识。同时将司法服务的半径向基层延伸，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（毛嘉欣）