砀山县应急管理局行政执法依据

编辑：郭宗涛文章来源：应急局浏览量：发表时间：2020-07-15 15:44

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序号	事项名称	子项名称（无子项时无需填写）	权力类型	地方权力编码	子项地方权力编码（无子项时无需填写）	行使主体（所属部门）	承办机构（实施主体）	实施依据	备注
1	对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第 15 号）第四十三条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：（一）提取或者使用安全生产费用；（二）用于配备劳动防护用品的经费；（三）用于安全生产教育和培训的经费；（四）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。　　生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。
2	对生产经营单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产综合协调股、安全生产监督管理股	《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第 15 号）第四十四条生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产安全事故发生的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。
3	对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员的安全生产违法行为的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第 15 号）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：　　（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；　　（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；　　（三）发现从业人员违章作业不加制止的；　　（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；　　（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的；　　（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；　　（七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。
4	对生产经营单位未按照安全生产法要求进行安全生产管理的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
5	对生产经营单位未按照安全生产法要求建设矿山、金属冶炼项目的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任: 　　（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；　　（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；　　（三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；　　（四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
6	对生产经营单位未按照安全生产法要求配备、使用、维护安全设备的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任: 　　（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；　　（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；　　（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；　　（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；　　（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；　　（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
7	对生产经营单位未按照安全生产法对危险源进行隐患排查、登记建档、安全管理的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任: 　　（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；　　（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；　　（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；　　（四）未建立事故隐患排查治理制度的。
8	对生产经营单位未按照安全生产法要求发包或出租业务的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第一百条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。　　生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
9	对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第一百条零一条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。
10	对生产经营场所和员工宿舍不符合安全生产要求的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任: 　　（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；　　（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
11	对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
12	对未取得安全许可证或冒用、伪造安全许可证等违法行为的处罚	15.1对未取得安全生产许可证擅自进行生产的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第 653 号）第十九条　违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13		15.2对安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第 653 号）第二十条　违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。
14		15.3对转让安全生产许可证；冒用或使用伪造安全生产许可证的处罚					办公室、安全生产监督管理股	《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第 653 号）第二十一条　违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。
15	对未进行危险化学品登记或未重新办理登记手续等行为的处罚	16.1对登记企业不办理危险化学品登记，登记品种发生变化或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《危险化学品登记管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第53号)第二十九条：登记企业不办理危险化学品登记，登记品种发生变化或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的，责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。
16		16.2对未向用户提供应急咨询服务的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《危险化学品登记管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第53号)第三十条登记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款: (一)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合本办法第二十二条规定的; (二)在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化，未按规定按时办理危险化学品登记变更手续的; (三)危险化学品登记证有效期满后，未按规定申请复核换证，继续进行生产或者进口的; (四)转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证，或者不如实填报登记内容、提交有关材料的; (五)拒绝、阻挠登记机构对本企业危险化学品登记情况进行现场核查的。
17	对非煤矿山企业违反安全生产许可证实施办法的行为的处罚	17.1对倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第78号）第四十一条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：（一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；（二）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的。
18		17.2对非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况，未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第78号）第四十三条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况，未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的，处1万元以上3万元以下罚款。
19		17.3对非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内，出现需要变更安全生产许可证的情形，未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第78号）第四十四条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内，出现需要变更安全生产许可证的情形，未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业，未按照本实施办法第二十六条的规定书面报告的，责令限期办理书面报告手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。
20	对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令455号）第三十六条第一款：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
21	对未按照法律法规进行烟花爆竹零售的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令455号）第三十八条：从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
22	对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位及相关人员违反《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号)的行为的处罚	20.1对生产经营单位未按照规定要求培训的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号)第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。
23		20.2对单位负责人、安全管理人、特种作业人员和其他人员违反规定要求培训的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号)第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
24	故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，事故查处阶段不予配合的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：　　（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；　　（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；　　（三）发现从业人员违章作业不加制止的；　　（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；　　（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的；　　（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；　　（七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。
25	生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训、未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
26	未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未按规定考核合格取得安全资格证书，擅自上岗的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
27	未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的，特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺、设备的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施标志的；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测；（四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的的劳动防护用品的；（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构用证或者安全标志，投入使用的；（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
28	生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业未安排专人进行现场安全管理的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安徽省安全生产条例》第二十三条生产经营单位进行爆破、吊装、挖掘、建筑物拆除、危险场所动火作业、高处作业、有害有毒和有限空间作业、临近高压线路作业、临近油气输送管道作业、临近重大危险源作业等危险作业，应当确定专人进行现场统一指挥，由安全生产管理人员进行现场安全检查和监督，并采取下列安全管理措施： (一)设置作业现场安全区域，落实安全防范措施； (二)确认现场作业条件符合安全作业要求； (三)确认作业人员的上岗资格、身体状况以及配备的劳动防护用品符合安全作业要求； (四)向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施； (五)发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，立即停止作业并撤出作业人员。生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责。从事危险作业时，作业人员应当服从现场的统一指挥和调度，并严格遵守作业方案、操作规程和安全防范措施。第四十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：(一)违反本条例第十九条第一款规定，未对重大危险源建立运行管理档案，未对运行情况进行全程监控，未定期对有关设施、设备进行检测，未定期对有关场所进行安全评估，未制定应急救援预案，或者未在重大危险源所在场所的明显位置设置安全警示标志的； (二)违反本条例第二十条第一款规定，未建立健全事故隐患排查制度的； (三)违反本条例第二十三条第一款规定，未落实现场安全管理措施的。
29	生产经营单位整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款: (一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的; (二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的; (三)未制定事故隐患治理方案的; (四)重大事故隐患不报或者未及时报告的; (五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的; (六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
30	非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按规定经考核合格的，未按照规定对其他从业人员进行安全培训的处罚		行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《中华人民共和国安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
31	对违反《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》有关规定的处罚	28.1对未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，2015年修改版）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第二十八条生产经营单位对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；（二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；（三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
32		28.2对已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，2015年修改版）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第二十九条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
33		28.3对没有安全设施设计的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，2015年修改版）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第三十条本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目有下列情形之一的，对有关生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：（一）没有安全设施设计的；（二）安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；（四）投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的。
34		28.4对承担建设项目安全评价的机构弄虚作假、出具虚假报告，尚未构成犯罪的处罚	行政处罚			安徽省宿州市砀山县应急管理局	办公室、安全生产监督管理股	《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，2015年修改版）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第三十一条承担建设项目安全评价的机构弄虚作假、出具虚假报告，尚未构成犯罪的，没收违法所得，违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。

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