砀山多措并举打好“组合拳”系牢防返贫“安全带”

近几年来，砀山县始终把防止规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴的首要任务，不断健全和完善防返贫动态监测和帮扶机制，多措并举打好组合拳，坚决守住不发生规模性返贫底线。

全方面探索制度保障，建立健全防返贫长效机制。砀山县研究制定《中共砀山县委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》；加强行业部门数据预警，出台《关于定期反馈行业部门数据监测预警信息的通知》；严格落实好网格化监测，出台《砀山县防返贫动态监测网格化管理工作制度》；制定《关于县级网格单位及时反馈防返贫监测预警和帮扶的通知》。对于新纳入监测对象及时安排针对性帮扶政策，建立健全全方位防返贫长效机制。

多方位拓宽监测方式，拓宽打通防返贫监测预警渠道。砀山县采取农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等自下而上，自上而下的双排查、监测预警方式，确保快速发现需纳入的监测对象。一是加强基层干部排查，每个月采取户户过筛子的方式进对所有户进行自排；二是乡村振兴局每月梳理行业部门反馈监测预警数据及时反馈镇村入户排查；自排结果和监测预警数据排查结果在村两委会进行会商。2021年以来砀山县已反馈各镇（园区）防范返贫监测预警数据共计28.4万条，数据涵盖医疗、住房、教育、饮水、民政、人社、应急、低收入人口分析、劳动力状况分析、群众来访等多方面数据。

多维度组建四级网格，织牢防返贫监测责任网。一是组建县级网格点，由县乡村振兴局负责组织实施，完善相关行业部门数据比对监测机制和帮扶工作；二是组建镇村组三级网格，同时实行镇、村、组三级网格点责任人制度，镇（园区）主要负责人为一级网格点责任人，联系村镇两委成员、包村镇干、村（社区）主要负责人为二级网格点责任人；包片村两委、自然村扶贫小组长为三级网格点责任人，三级网格点责任人负责对接辖区内网格员工作，督促网格员切实当好群众的信息传达员、防返贫政策宣传员。目前，全县共设镇级一级网格点15个，责任人28人；二级网格点150个，责任人502人；三级网格点1576个，责任人2565个；各村村组共设立网格点5985个，网格员5985个。

多方发力完善帮扶政策，实施针对性帮扶消除风险。砀山针对现有监测对象及时督促相关行业部门安排帮扶资金项目，镇村两级因户因实行一户一方案一人一措施，县乡村振兴局加强督导，县、镇、村多方发力，确保措施落实到位，开展针对性帮扶及时消除风险。现有监测对象2045户3984人，目前已消除风险2022户3906人，2021年以来新纳入监测23户78人正在开展针对性帮扶政策。