砀山县2024年50项民生实事1-6月份进展情况

截至6月25日，我县50项民生实事补助类大部分能按序时进度发放；建设类及部分培训类项目保质保量快速推进，已有22项完成全年目标任务，14项超过序时进度。第5项推进农村敬老院运营服务能力提升2家公办敬老院已纳入世行项目，由省、市统一招标建设。第8项省级长护险制度建设正在征求社会意见进行中，等待上级长护险制度政策出台；第34项“公共文化空间”建设暂未下达任务及工作方案；第37项乡村振兴风电项目，目前已交市政府统筹建设；第47项培育“放心消费单位”活动市级通知暂停。

一、项目进展情况

（一）促进就业（3 项）

1、促进重点群体稳定就业，2024 年城镇新增就业4000人左右，“三公里”充分就业社区数量达到城市社区的60%。（牵头单位：县人力资源和社会保障局）

进展情况：新增城镇就业2826人，全县36个城市社区全部参与创建，创建率100%，截至目前，已建成充分就业社区22个。

2、支持毕业生求职创业，对符合条件的毕业生按照1500元/人的标准发放求职创业补贴。（牵头单位：县人力资源和社会保障局）

进展情况：已发放2024届毕业生求职创业补贴141人。

3、实施放心家政行动，培训家政服务人员0.31万人次，新增家政服务人员 1250 人，保持员工制企业县级覆盖率100%。（牵头单位：县商务局）

进展情况：已培训家政服务人员2700人次，完成率为87.1%；新增家政服务人员1150人，完成率为92%。

二、社会保障（5 项）

4、加强城乡低保人员和特困人员生活保障，规范确定和调整低保标准。（牵头单位：县民政局）

进展情况：1-6月份共保障城乡低保对象226791人次，累计发放救助资金9833.6064万元。1-6月份共保障城市五保对象248人次，发放五保供养资金20.6896万元。农村五保对象21368人次，发放五保供养资金1628.1782万元。

5、推进农村敬老院运营服务能力提升，对公建公营敬老院按照平均每年每院 5 万元的标准给予补助。（牵头单位：县民政局）

进展情况：2家公办敬老院已纳入世行项目，由省、市统一招标建设。

6、加强城乡公益性公墓建设管理，提升管理维护水平，建设 1 座农村公益性公墓。（牵头单位：县民政局）

进展情况：砀山县城市公益性公墓改扩建项目，目前，围栏、看护房、公墓内道路已完工，已完成总项目工程的55%以上。

7、扎实推进企业职工退休一件事一次办理工作。（牵头单位：县人力资源和社会保障局）

进展情况：1-6月份共办理81人。

8、稳步推进长期护理保险制度建设。（牵头单位：县医保局）

进展情况：省级长护险制度建设正在征求社会意见进行中，等待上级长护险制度政策出台

三、困难群体救助（12 项）

9、开展困难职工帮扶救助，为困难职工提供生活救助、子女助学、医疗救助等不少于 143 人次。（牵头单位：县总工会）

进展情况：医疗救助14人、发放资金24.2万元；生活救助8人次、发放资金3.7042万元；特殊职工关爱43人、发放资金4.16万元；为在档困难职工送温暖124人，发放资金9.76万元；共计救助190人次，占全年任务143人次的132.9%

10、实施困难残疾人康复工程，为2587 名残疾人提供康复救助。（牵头单位：县残联）

进展情况：精神病药物补助工共计2117人，资金拨付已提交给财政局；儿童康复补助已办理224人，开始正常训练，资金拨付手续已提交财政局；残疾儿童假肢矫形器59人申报，已完成发放；残疾儿童辅助器具申报30人，已做过模型；残疾人基本型辅助器具补贴323人，已完成发放。

11、推动实现残疾人较高质量就业，为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训 240 人次。实施“阳光家园计划”托养服务项目，开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务 324 人。（牵头单位：县残联）

进展情况：已完成残疾人电子商务培训一期，共计培训残疾人200人，完成率为83.33%。阳光家园计划招投标已完成，合同已签订，服务正式开始。

12、持续优化无障碍环境，为213 户困难重度残疾人家庭 实施无障碍改造。（牵头单位：县残联）

进展情况：招标已结束，合同已签订，已进入实施阶段。

13、大力推进社区居家养老服务，支持完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于 1432 户，建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于 1 个。（牵头单位：县民政局）

进展情况：适老化改造已完成入户评估，并履行挂网招投标程序。社区嵌入式养老机构选址结束，砀城镇人民政府正在办理房屋产权证，待办理完成后进行项目施工。

14、加强困难大病患者救治，积极协助做好困难血友病、恶性肿瘤、心脏大血管疾病、再生障碍性贫血等重大疾病困难患者摸排报送工作。（牵头单位：县民政局）

进展情况：已与省市民政部门、慈善部门对接，目标任务已完成。

15、强化残疾人福利保障，全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高到86 元/月。（牵头单位：县民政局）

进展情况：自2024年1月份，我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均提高至86元每人每月。

16、做好困难群体法律援助工作，全县办理法律援助案件不少于 980 件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖。（牵头单位：县司法局）

进展情况：办理各类法律援助案件455件，完成率为46.4%。

17、强化困难退役军人服务保障，帮扶困难退役军人和军属烈属 337 人。（牵头单位：县退役军人事务局）

进展情况：目前已完成帮扶救助318人，完成率为94.3%。

18、完善村（社区）“救急难”互助社运作机制，充分发挥村（社区）“救急难”互助社作用。全县村（社区）“救急难”互助社成立实现 100%，实现每家互助社具备3 万元的启动资金。（牵头单位：县民政局）

进展情况：全县175个村（社区），已有155个村（社区）完成资金注入（其中已领取证书83个），完成率为88%。

19、分类资助低收入人口参加基本医保，低收入人口和脱贫人口参保率稳定在 99%以上，实现应保尽保；对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和防止返贫监测对象等个人自付合规医疗费用分别按不低于 80%、75%、60%的比例给予救助，实现应救尽救。（牵头单位：县医保局）

进展情况：已资助46020人

20、建立孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，“十四五”期间县级基础标准按照年增幅不低于上年的 5%动态调整，2024 年全县分散和集中养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别不低于1155元/月和1575元/月，基本实现孤儿和事实无人抚养儿童应保尽保。（牵头单位：县民政局）

进展情况：已完成提标。1-6月份共保障孤儿2542人次，发放基本生活费298.887万元，社会散居孤儿保障2416人次，发放监护人劳务补贴14.496万元。

四、教育惠民（5 项）

21、实施“安心托幼”行动，稳步提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比达 65%；全县新增托位200 个，千人口托位数达 3.28 个；开设 2-3 岁托班的幼儿园不少于20%。（牵头单位：县教育局、县卫生健康委）

进展情况：教育局：开设2-3岁托班的幼儿园52所，其中2024年新增19所，开设托班的幼儿园占比达到20.5%。新增19所幼儿园开设托班，新增托位380个，完成新增托位200个的目标任务。卫健委：2024年新增备案托育机构1家，备案60个托位，教育局预计备案380个托位，预计托位数达到2861个，预计千人口托位数达到3.75。砀山县桃源居公办托育综合服务中心建设项目目前项目6月20日已发布招标公告，预计7月11日开标。其余各项正在逐步推进。

22、实施农村义务教育学生营养改善计划，2024年全县覆盖学生数 4.87 万人左右，实现受益学校、受益学生全覆盖。（牵头单位：县教育局）

进展情况：实施情况良好，实现受益学校、受益学生全覆盖。受益学生5.1万人。

23、实施“教室光环境达标工程”，对辖区内中小学教室光环境进行改造。2024 年将投入资金约80 万元，改造教室80口。（牵头单位：县教育局）

进展情况：利用义务教育薄弱环节改善与能力提升项目资金150万元，改造教室240口。目前，“教室光环境达标工程”于2024年6月21日公开挂网招标，6月27日开标，6月底进场施工。

24、积极做好学生资助工作，精准开展困难学生资助，2024年全县完成学生资助目标任务 1.82 万人次；实施高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助不少于38 人次。（牵头单位：县教育局、县残联）

进展情况：教育局完成各学段家庭经济困难学生资助2万人次。教育局完成中职残疾学生资助36人次。残联开展残疾学生资助申报工作，截至目前，已申报残疾学生资助5人。

25、实施老有所学行动，2024 年全县老年学校新增学习人数 1.2 万人左右，参与学习教育活动的老年人达到4.55 万人左右。（牵头单位：县教育局）

进展情况：目前砀山县有老年学校192所（县级2所、镇级15所、村（社区）级175所），今年新增老年学校67所，学员4.4114万人，新增1.0580万人

五、卫生健康（3 项）

26、实施健康口腔行动，持续扩大口腔医疗资源供给。加强儿童口腔疾病综合干预，窝沟封闭项目覆盖22%的适龄儿童。（牵头单位：县卫生健康委）

进展情况：2024年任务数5609人，截至目前已完成6300人，完成率112%

27、实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%以上和95%以上。（牵头单位：县卫生健康委）

进展情况：截至目前，新生儿疾病筛查2074人，完成率98.29%；听力筛查2055人，完成率97.39%，筛查率均达到考核目标。

28、实施农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查，为农村地区适龄妇女提供 1.57 万人次宫颈癌、0.3 万人次乳腺癌筛查服务。（牵头单位：县卫生健康委）

进展情况：截至目前，宫颈癌筛查10017人，完成进度的63.80%，乳腺癌筛查3320人，完成进度的110.67%。

六、环境保护（2 项）

29、开展农村黑臭水体治理，新增完成90 个农村黑臭水体治理任务。（牵头单位：县生态环境分局）

进展情况：目前已完成88条，剩余2条正在治理当中，完成率97.78%。

30、深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动，群众“家门口”的生态环境问题得到有效整治。（牵头单位：县生态环境分局）

进展情况：加大排查力度，督促中队对辖区内的23个异味、11个噪声等扰民问题进行摸排及整改；组织开展了28餐饮油烟等专项行动。

七、交通出行（2 项）

31、扎实推进“四好农村路”建设，实施农村公路提质改造工程 30.413 公里、村道安全生命防护工程265.791公里、农村公路养护工程 139.66 公里；全县新建具备3 种以上功能的镇（园区）综合运输服务站 3 个（新建1 个，改建2 个）。（牵头单位：县交通运输局）

进展情况：已完成46条道路提质改造工程（联网路）30.413完成进度100%。村道安全生命防护工程约265公里，现已完成工程量的40%，预计9月份完成年度任务。农村公路养护工程约140公里，现已完成工程量的30%，预计10月份完成年度任务。

32、实施便民停车行动，新增城市停车泊位5000个，其中公共停车泊位 2000 个。（牵头单位：县城市管理局）

进展情况：已新增停车位6182个，完成率为123.64%；其中公共车位2457个，完成率为122.85。

八、文体服务（3项）

33、实施文化惠民工程，对文化和旅游市场消费实施补助。（牵头单位：县文化旅游体育局、县委宣传部）

进展情况：结合第二届安徽省“520”宿州文旅惠民消费季，制作文旅企业消费券，目前已发放消费券4千张。

34、依托“15 分钟阅读圈”建设，实施公共文化空间工程，按市下达任务及标准打造公共文化空间。（牵头单位：县文化旅游体育局、县委宣传部）

进展情况：暂未下达任务及工作方案。

35、开展送戏进万村活动，向全县每个行政村送正规演出不少于 1 场。（牵头单位：县文化旅游体育局）

进展情况：已表演完成150场，完成率为100%。

九、城乡建设（10 项）

36、推进充换电基础设施建设，新建公共充电桩195个。（牵头单位：县发展和改革委员会）

进展情况：目前，我县已新建公共充电桩177个，完成率为90.77%。

37、实施风电乡村振兴工程，按省、市下达计划规模推进全县乡村振兴风电项目建设，重点帮扶村集体收益20万元以下的行政村增加村集体收益。（牵头单位：县发展和改革委员会）

进展情况：乡村振兴风电项目，目前已交市政府统筹建设。

38、稳步推进城镇老旧小区改造，改造城镇老旧小区6个。（牵头单位：县房管中心）

进展情况：砀山县农行宿舍楼小区等6个城镇老旧小区改造项目，完成对小区的前期勘察、民意调查、项目立项、规划设计、可行性研究报告、招标代理、控制价清单编制、标前审计等工作，正在进行招标文件挂网公示，6月27日已挂网招标，7月19日招标结束，计划7月22日开工建设。

39、制定保障性租赁住房准入收费标准，加快605套保障性租赁住房分配使用。（牵头单位：县房管中心）

进展情况：根据我县房屋租赁市场评估价，暂定保障性租赁住房租金标准为6元/平方米/月。已筹集605套，完成率为100%。已装修70套保障性租赁住房提供给迈瑞医疗公司高管和技术人员作为职工宿舍。剩余535套保障性租赁住房分配使用工作，县政府已研究批准，由房管中心、梨都投资集团、建行砀山支行共同推进装修，加快分配使用。

40、加强无物业住宅小区管理，推动住宅小区物业管理全覆盖。（牵头单位：县房管中心）

进展情况：县房管中心指导砀城镇、高铁新区对三无小区物业管理，加快业主委员会成立。目前，完成业委会筹建4个，砀城镇正在征求意见，由国有公司打包委托管理。

41、推进难安置专项治理，解决469 套房屋安置问题。（牵头单位：县自然资源和规划局）

进展情况：书香门第第1号楼电梯已安装，水已入户，2号楼电梯正在安装，3号楼北边地库正在支模板，1、2、3号楼配电房正在回填土，室外工程外墙粉刷完工，正在进行烟道和外墙保温板的安装。梨都大厦项目进行收尾施工。

42、通过实施皖北地区群众喝上引调水工程和农村供水保障等措施，新增解决不能 24 小时供水村庄1 个、解决不能24小时供水人口 789 人。（牵头单位：县水利局）

进展情况：已完成不能供水人口789人，完成率为100%。

43、实施农村电网巩固提升工程，不断提升供电保障能力，供电可靠性从 99.90%提高到 99.93%。（牵头单位：县供电公司）

进展情况：目前已完成改造19个台区，10千伏线路60.14千米，0.4千伏线路50.02千米。

44、巩固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。（牵头单位：县商务局）

进展情况：督促各乡镇提高菜市利用率。

45、加强对户外劳动者的关心关爱，打造5 个全市示范性户外劳动者服务站点（工会驿站），推动我县工会驿站规范化运行。（牵头单位：县总工会）

进展情况：已打造5家全市示范性户外劳动者服务站点，完成率为100%

十、公共安全（5 项）

46、实施“惠民菜篮子”行动，推进2 家左右商超运行“惠民菜篮子”。（牵头单位：县发展和改革委员会）

进展情况：元旦期间惠民菜篮子活动惠民菜销售总数17827.28斤、惠民菜优惠金额13358.14元；春节期间惠民菜篮子活动惠民菜销售总数47433.86 斤、惠民菜优惠金额27137.13 元；“五一”期间惠民菜篮子活动惠民菜销售总数28852.17斤、惠民菜优惠金额47308.1元。

47、深入开展培育“放心消费单位”“放心消费街区”活动。（牵头单位：县市场监管局）

进展情况：创建活动暂停。

48、严打电信网络诈骗，坚决遏制电信网络诈骗犯罪。（牵头单位：县公安局）

进展情况：截至6.24，共发案258起，组织防诈骗宣传活动15次

49、围绕重点民生食品，开展食品安全“你点我检”100批次。（牵头单位：县市场监管局）

进展情况：已完成第一季度、第二季度“你点我检”抽检任务，完成57批次，完成率为57%。

50、坚持“培育为先，好中选优”的原则，通过聚力打造1 家“食安名坊”，以点带面提升食品小作坊整体品牌形象，推 动食品小作坊产业高质量发展。（牵头单位：县市场监管局）

进展情况：1家“食安名坊”食品小作坊正在培育改造中。