砀民生办[2021] 18号
各镇人民政府、园区管委会,县直各有关部门、单位:
一、资金筹集使用情况
据测算,2021年计划投入资金20.51亿元,其中:中央资金10.55亿元,省级资金2.91亿元,市级配套资金0.34亿元,县配套资金3.2亿元,群众缴费、自筹或融资3.51亿元。截止10月底,民生工程项目实际支出17.19亿元,实际支出率83.8%。
二、民生工程分项目实施进展情况
(一)幼有所育
1、幼儿托育、妇幼健康和职业病防治
普惠托育服务建设目标任务到2021年底,新增托位179个左右,千人口托位数达到1.2个左右。截止10月底,新增鸿墨教育咨询公司早教机构托位108个、卓润教育咨询有限公司早教机构托位160个,共计268个。完成目标任务的149.7%。
妇幼健康免费婚检9504人,扩大国家免疫规划接种5.03万人共计16.13万针次。
2、学前教育促进
新建、改扩建幼儿园目标任务7所,全部开工建设,开工率100%,完工7所,完工率100%;幼儿资助2215人次,资助资金88.6万元;幼儿教师培训任务134人次,培训者团队研修91人已完成,中青年骨干教师提升研修项目正在培训24人。完成培训任务68%。
(二)学有所教
3、义务教育经费保障
补助公用经费8328.1万元;免费向97020名学生提供国家规定的教科书,金额608.9万元;补助5604名家庭经济困难寄宿生生活费447.11万元;校舍维修改造完成5.95万平米,完成目标任务的100%。
4、中小学及中职学校教师培训
中青年骨干教师提升研修项目44人,学校管理团队信息化领导力提升培训项目28人,培训团队信息技术应用指导能力提升培训项目30人,学科骨干教师信息化教学能力创新提升培训项目87人,以上项目正在实施网络研修培训。培训者团队研修147人,学科骨干教师信息化教学能力创新提升培训项目87人已完成。
(三)劳有所得
5、就业创业促进工程
380个公益性岗位已开发401个;245个就业见习岗位已完成593个。
6、农村电商提质增效
乡村级服务网点已覆盖109个行政村,县域农村电子商务经营主体新增528家,电商培训1369人。
7、技能培训提升
脱贫稳就业技能培训目标任务300人,已培训完成440人,完成培训任务的147%;企业新录用人员岗前技能培训目标任务1300人,已培训1430人,完成培训任务的110%;退役士兵计划培训210人,已培训214人,完成培训任务的101.9%;新型农民培训任务550人,已培训550人,完成培训任务的100%。
(四)病有所医
8、出生缺陷防治
截止10月底,产前筛查4179人,完成目标任务的126.3%。
9、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设
截至目前,达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室共有120个,完成目标任务的100%;乡村医生岗位培训803人,完成目标任务的100%;具有执业(助理)医师的村医进修114人,完成目标任务的100%;政府办社区卫生服务中心进修1人,完成目标任务。此项工程已完工。
10、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查
农村适龄妇女“两癌”筛查共筛查10106人,其中宫颈癌筛查8000人,完成目标任务的100%;乳腺癌筛查2106人,完成目标任务的105%。城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查233人,完成目标任务的101%。
11、城乡居民基本医疗保险
城乡居民基本医疗保险实际参保82.73万人,参保率101%,参保人员医疗总费用8.82亿元,基本医保基金累计支付4.83亿元,其中:普通门诊支付2196.16万元,门诊慢特病支付7176.23万元,住院费用支付3.89亿元。
12、城乡居民大病保险
大病保险待遇享受4.61万人次,大病保险基金累计支付6149.69万元。
13、“安康码”应用
截止到10月底,安康码申请量任务84万人,完成申请94.4万人,完成目标任务的112.4%,亮码任务1250万次,累计完成3372.3万次,完成目标任务的269.8%;核验任务1856万次,累计完成2678.9万次,完成目标任务的144.3%;支持“一码通办”事项任务1195个,累计完成1307个,完成目标任务的109.4%。新增支持“一码就医”的医院1个,新增安康码场景应用1个,企业码场景应用数量达1个。
(五)老有所养
14、养老服务和智慧养老
高龄津贴累计发放24051人,发放资金696.57万元;低收入老年人养老服务补贴发放1895人,发放资金254.8万元。
15、城乡居民基本养老保险
实际缴费人数35.34万人,完成目标任务的107.5%。已发放15.07万名城乡居民养老金1.87亿元。
(六)住有所居
16、农村危房改造
年度计划改造72户,已竣工143户,完成目标任务的198.6%。此项工程已完工。
17、棚户区和老旧小区改造
棚户区改造今年无新开工任务,7017套基本建成任务已全部完工。
城镇老旧小区改造共有2个建设任务,工程已全部完工。
(七)弱有所扶
18、困难人员救助暨困难职工帮扶工程
截止10月底,农村居民最低生活保障已打卡发放36373人低保金1.41亿元;农村“五保”供养已发放3838名供养金2965.47万元;孤儿基本生活保障已发放481名保障资金506.13万元;救助流浪乞讨人员82人次,支出救助资金160.6万元;重度残疾人生活救助已救助一二级残疾人11487人,发放救助金923.78万元,救助三四级残疾人5940人,发放救助金237.96万元;重度残疾人护理已发放15876名补助金953.2万元;城乡医疗救助累计救助42.35万人次,救助资金支出4300.87万元。困难职工帮扶生活救助89户,发放救助金53.4万元;子女助学36人,助学救助10.15万元;医疗救助21户,发放救助金26.69万元。
19、农村义务教育学生营养改善
截止10月底,农村义务教育学生营养改善已保障52725名学生,补助膳食资金3152.9万元。
20、家庭经济困难学生资助
发放922名学生中职国家助学金91.7万元;发放8578名中职学生免学费资金1286.7万元;发放2572名普通高中助学金319.3万元;发放1458名普通高中学生免学费资金98.34万元。
21、困难残疾人康复
截止10月底,已发放3877名贫困精神残疾人共计药费补助387.7万元;为153名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助;矫形器任务12例,已筛查、取型、试穿完成12人;辅助器具适配任务10例,已适配完成10例。
22、城乡困难群体法律援助
全年目标任务920件,目前已完成城乡困难群体法律援助案件1017件,完成年度任务的110.5%。补助资金支出112.9万元。
(八)乡村振兴和公共文化
23、党建引领乡村振兴工程
省选派帮扶干部办公经费已使用113.37万元,使用率94%。
24、“四带一自”特色种养业提升工程
特色产业扶贫园区建设任务65个,累计建成特色产业扶贫园区项目68个,完成率104.6%;新型农业经营主体带动贫困户任务2600户,完成2600户,完成率100%;开展自种自养且达标脱贫户任务10214户,完成14887户,完成率145.8%。
25、美丽乡村建设
2020年度5个省级中心村服务中心、道路硬化、绿化、垃圾治理、广场、亮化、改厕、污水处理、房前屋后环境整治、坑塘治理等十项建设任务全部完成。
2021年度8个省级中心村环境治理成效显著,中心村主干道全部硬化、绿化、亮化,其中6个中心村村级服务中心建设已完成,户厕改造完成80%,坑塘治理完成90%。总体完成工程任务量的87%。
26、“四好农村路”建设
农村公路提质改造工程目标任务13.877公里,已全部开工建设,开工率100%;年度完工任务2.587公里,已完工2.587公里,完工率100%;农村公路养护工程目标任务137.121公里,已开工137.121公里,开工率100%,已完工137.121公里,完工率100%;农村公路路长制落实及完成乡村道路专管员招募培训工作已完成。
27、农村饮水工程维修养护
截止10月底,维修养护工程目标任务20处,开工20处,开工率100%,已完工20处,完工率100%。已完工工程受益31.8万人。
28、农村厕所改造及粪污资源化利用
市下达改厕任务7986户,已竣工7986户,完工率100%。
29、农作物秸秆产业化利用
新建标准化秸秆收储中心目标任务2个,已建成2个,完工率100%;秸秆产业化利用量目标任务达到3万吨以上,已完成3.4万吨,完成率113%。
30、水环境生态补偿
我县无任务。
31、农田建设工程
目标任务10万亩高标准农田建设,目前14个项目全部进场施工,已完工6.05万亩,完工率60.5%,其中高效节水灌溉面积完成0.61万亩,完工率61%。
32、小型病险水库除险加固
今年我县无建设任务。
33、文化惠民工程
已免费开放1个公共图书馆,1个文化馆,1个美术馆,17个乡镇综合文化站。文艺演出150场次,完成全年任务100%。已实现应急广播建成县、乡、村三级前端,部署应急广播户外终端所有行政村全覆盖,实现与省级应急广播调度控制平台互联互通,建立了应急信息发布机制。
三、存在问题及下一步打算
1、加快工程扫尾工作。时间已至11月份,各项目基本进入工程扫尾工作,各项目单位要抓紧今年剩余的一个多月时间,对照民生工程年度目标任务和工作难点,分项梳理,逐项摸排,确保补助、补贴类项目资金发放到位;培训类项目任务提前完成,建设类项目严格按照工程“六制”完成目标任务。
2、加快项目资金支出进度。截止10月底,我县民生工程实际支出率83.8%,与时序支出进度持平,但仍有部分项目资金支出进度低于时序支出进度,特别是中小学及中职学校教师培训、新型职业农民培训、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、“安康码”应用、家庭经济困难学生资助、美丽乡村建设、“四好农村路”建设、农村厕所改造和粪污资源化利用、农田建设工程、文化惠民工程等项目支出进度尤为突出。希以上项目进一步完善相关报账资料,加快资金支出进度,争取早日达到或超过序时支出进度。
3、进一步强化宣传工作。各镇园区、各部门务必高度重视,各负其责,明确各自的宣传责任,形成宣传合力,把握宣传舆论导向,不断创新宣传形式,采取多渠道多层次宣传方式,全方位常态化地开展宣传,推进宣传的广度和深度,规范各项民生工程政策程序,确保高质量落实各项惠民政策,确保让广大人民群众知晓民生工程利民惠民政策,营造有利于民生工程顺利推进的良好社会氛围,切实提高人民群众的获得感、满意度。
4、进一步强化精准推进。民生办要发挥牵头抓总作用,全面推进民生工程绩效管理,建立健全绩效目标管理体系,进一步强化绩效评价结果运用,不断巩固提升民生工程惠民功效;继续全面推进“安徽民生工程”形象标识应用;继续加大项目调度会商力度,实时掌握全县工程进展情况和排位情况,把握省市工作动态和考核变化情况,及时发现存在问题,积极协调解决项目实施过程的问题。项目主管部门要加强与市直主管部门协调沟通,提升市月排名位次,确保我县年度考核位次。
2021年11月4日