通报：砀山县2021年度1-10月份民生工程实施进展情况通报

砀民生办[2021] 18号

各镇人民政府、园区管委会，县直各有关部门、单位：     

一、资金筹集使用情况

据测算，2021年计划投入资金20.51亿元，其中：中央资金10.55亿元，省级资金2.91亿元，市级配套资金0.34亿元，县配套资金3.2亿元，群众缴费、自筹或融资3.51亿元。截止10月底，民生工程项目实际支出17.19亿元，实际支出率83.8%。

二、民生工程分项目实施进展情况

(一)幼有所育

1、幼儿托育、妇幼健康和职业病防治

普惠托育服务建设目标任务到2021年底，新增托位179个左右，千人口托位数达到1.2个左右。截止10月底，新增鸿墨教育咨询公司早教机构托位108个、卓润教育咨询有限公司早教机构托位160个，共计268个。完成目标任务的149.7%。

妇幼健康免费婚检9504人，扩大国家免疫规划接种5.03万人共计16.13万针次。

2、学前教育促进

新建、改扩建幼儿园目标任务7所，全部开工建设，开工率100%，完工7所，完工率100%；幼儿资助2215人次，资助资金88.6万元；幼儿教师培训任务134人次，培训者团队研修91人已完成，中青年骨干教师提升研修项目正在培训24人。完成培训任务68%。

（二）学有所教

3、义务教育经费保障

补助公用经费8328.1万元；免费向97020名学生提供国家规定的教科书，金额608.9万元；补助5604名家庭经济困难寄宿生生活费447.11万元；校舍维修改造完成5.95万平米，完成目标任务的100%。

4、中小学及中职学校教师培训

中青年骨干教师提升研修项目44人，学校管理团队信息化领导力提升培训项目28人，培训团队信息技术应用指导能力提升培训项目30人，学科骨干教师信息化教学能力创新提升培训项目87人，以上项目正在实施网络研修培训。培训者团队研修147人，学科骨干教师信息化教学能力创新提升培训项目87人已完成。

（三）劳有所得

5、就业创业促进工程

380个公益性岗位已开发401个；245个就业见习岗位已完成593个。

6、农村电商提质增效

乡村级服务网点已覆盖109个行政村，县域农村电子商务经营主体新增528家，电商培训1369人。

7、技能培训提升

脱贫稳就业技能培训目标任务300人，已培训完成440人，完成培训任务的147%；企业新录用人员岗前技能培训目标任务1300人，已培训1430人，完成培训任务的110%；退役士兵计划培训210人，已培训214人，完成培训任务的101.9%；新型农民培训任务550人，已培训550人，完成培训任务的100%。

（四）病有所医

8、出生缺陷防治

截止10月底，产前筛查4179人，完成目标任务的126.3%。

9、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设

截至目前，达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室共有120个，完成目标任务的100%；乡村医生岗位培训803人，完成目标任务的100%；具有执业（助理）医师的村医进修114人，完成目标任务的100%；政府办社区卫生服务中心进修1人，完成目标任务。此项工程已完工。

10、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查

农村适龄妇女“两癌”筛查共筛查10106人，其中宫颈癌筛查8000人，完成目标任务的100%；乳腺癌筛查2106人，完成目标任务的105%。城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查233人，完成目标任务的101%。

11、城乡居民基本医疗保险

城乡居民基本医疗保险实际参保82.73万人，参保率101%，参保人员医疗总费用8.82亿元，基本医保基金累计支付4.83亿元，其中：普通门诊支付2196.16万元，门诊慢特病支付7176.23万元，住院费用支付3.89亿元。

12、城乡居民大病保险

大病保险待遇享受4.61万人次，大病保险基金累计支付6149.69万元。

13、“安康码”应用

截止到10月底，安康码申请量任务84万人，完成申请94.4万人，完成目标任务的112.4%，亮码任务1250万次，累计完成3372.3万次，完成目标任务的269.8%；核验任务1856万次，累计完成2678.9万次，完成目标任务的144.3%；支持“一码通办”事项任务1195个，累计完成1307个，完成目标任务的109.4%。新增支持“一码就医”的医院1个，新增安康码场景应用1个，企业码场景应用数量达1个。

（五）老有所养

14、养老服务和智慧养老

高龄津贴累计发放24051人，发放资金696.57万元；低收入老年人养老服务补贴发放1895人，发放资金254.8万元。

15、城乡居民基本养老保险

实际缴费人数35.34万人，完成目标任务的107.5%。已发放15.07万名城乡居民养老金1.87亿元。

（六）住有所居

16、农村危房改造

年度计划改造72户，已竣工143户，完成目标任务的198.6%。此项工程已完工。

17、棚户区和老旧小区改造

棚户区改造今年无新开工任务，7017套基本建成任务已全部完工。

城镇老旧小区改造共有2个建设任务，工程已全部完工。

（七）弱有所扶

18、困难人员救助暨困难职工帮扶工程

截止10月底，农村居民最低生活保障已打卡发放36373人低保金1.41亿元；农村“五保”供养已发放3838名供养金2965.47万元；孤儿基本生活保障已发放481名保障资金506.13万元；救助流浪乞讨人员82人次，支出救助资金160.6万元；重度残疾人生活救助已救助一二级残疾人11487人，发放救助金923.78万元，救助三四级残疾人5940人，发放救助金237.96万元；重度残疾人护理已发放15876名补助金953.2万元；城乡医疗救助累计救助42.35万人次，救助资金支出4300.87万元。困难职工帮扶生活救助89户，发放救助金53.4万元；子女助学36人，助学救助10.15万元；医疗救助21户，发放救助金26.69万元。

19、农村义务教育学生营养改善

截止10月底，农村义务教育学生营养改善已保障52725名学生，补助膳食资金3152.9万元。

20、家庭经济困难学生资助

发放922名学生中职国家助学金91.7万元；发放8578名中职学生免学费资金1286.7万元；发放2572名普通高中助学金319.3万元；发放1458名普通高中学生免学费资金98.34万元。

21、困难残疾人康复

截止10月底，已发放3877名贫困精神残疾人共计药费补助387.7万元；为153名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；矫形器任务12例，已筛查、取型、试穿完成12人；辅助器具适配任务10例，已适配完成10例。

22、城乡困难群体法律援助

全年目标任务920件，目前已完成城乡困难群体法律援助案件1017件，完成年度任务的110.5%。补助资金支出112.9万元。

（八）乡村振兴和公共文化

23、党建引领乡村振兴工程

省选派帮扶干部办公经费已使用113.37万元，使用率94%。

24、“四带一自”特色种养业提升工程

特色产业扶贫园区建设任务65个，累计建成特色产业扶贫园区项目68个，完成率104.6%；新型农业经营主体带动贫困户任务2600户，完成2600户，完成率100%；开展自种自养且达标脱贫户任务10214户，完成14887户，完成率145.8%。

25、美丽乡村建设

2020年度5个省级中心村服务中心、道路硬化、绿化、垃圾治理、广场、亮化、改厕、污水处理、房前屋后环境整治、坑塘治理等十项建设任务全部完成。

2021年度8个省级中心村环境治理成效显著，中心村主干道全部硬化、绿化、亮化，其中6个中心村村级服务中心建设已完成，户厕改造完成80%，坑塘治理完成90%。总体完成工程任务量的87%。

26、“四好农村路”建设

农村公路提质改造工程目标任务13.877公里，已全部开工建设，开工率100%；年度完工任务2.587公里，已完工2.587公里，完工率100%；农村公路养护工程目标任务137.121公里，已开工137.121公里，开工率100%，已完工137.121公里，完工率100%；农村公路路长制落实及完成乡村道路专管员招募培训工作已完成。

27、农村饮水工程维修养护

截止10月底，维修养护工程目标任务20处，开工20处，开工率100%，已完工20处，完工率100%。已完工工程受益31.8万人。

28、农村厕所改造及粪污资源化利用

市下达改厕任务7986户，已竣工7986户，完工率100%。

29、农作物秸秆产业化利用

新建标准化秸秆收储中心目标任务2个，已建成2个，完工率100%；秸秆产业化利用量目标任务达到3万吨以上，已完成3.4万吨，完成率113%。

30、水环境生态补偿

我县无任务。

31、农田建设工程

目标任务10万亩高标准农田建设，目前14个项目全部进场施工，已完工6.05万亩，完工率60.5%，其中高效节水灌溉面积完成0.61万亩，完工率61%。

32、小型病险水库除险加固

今年我县无建设任务。

33、文化惠民工程

已免费开放1个公共图书馆，1个文化馆，1个美术馆，17个乡镇综合文化站。文艺演出150场次，完成全年任务100%。已实现应急广播建成县、乡、村三级前端，部署应急广播户外终端所有行政村全覆盖，实现与省级应急广播调度控制平台互联互通，建立了应急信息发布机制。

三、存在问题及下一步打算

1、加快工程扫尾工作。时间已至11月份，各项目基本进入工程扫尾工作，各项目单位要抓紧今年剩余的一个多月时间，对照民生工程年度目标任务和工作难点，分项梳理，逐项摸排，确保补助、补贴类项目资金发放到位；培训类项目任务提前完成，建设类项目严格按照工程“六制”完成目标任务。

2、加快项目资金支出进度。截止10月底，我县民生工程实际支出率83.8%，与时序支出进度持平，但仍有部分项目资金支出进度低于时序支出进度，特别是中小学及中职学校教师培训、新型职业农民培训、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、“安康码”应用、家庭经济困难学生资助、美丽乡村建设、“四好农村路”建设、农村厕所改造和粪污资源化利用、农田建设工程、文化惠民工程等项目支出进度尤为突出。希以上项目进一步完善相关报账资料，加快资金支出进度，争取早日达到或超过序时支出进度。

3、进一步强化宣传工作。各镇园区、各部门务必高度重视，各负其责，明确各自的宣传责任，形成宣传合力，把握宣传舆论导向，不断创新宣传形式，采取多渠道多层次宣传方式，全方位常态化地开展宣传，推进宣传的广度和深度，规范各项民生工程政策程序，确保高质量落实各项惠民政策，确保让广大人民群众知晓民生工程利民惠民政策，营造有利于民生工程顺利推进的良好社会氛围，切实提高人民群众的获得感、满意度。

4、进一步强化精准推进。民生办要发挥牵头抓总作用，全面推进民生工程绩效管理，建立健全绩效目标管理体系，进一步强化绩效评价结果运用，不断巩固提升民生工程惠民功效；继续全面推进“安徽民生工程”形象标识应用；继续加大项目调度会商力度，实时掌握全县工程进展情况和排位情况，把握省市工作动态和考核变化情况，及时发现存在问题，积极协调解决项目实施过程的问题。项目主管部门要加强与市直主管部门协调沟通，提升市月排名位次，确保我县年度考核位次。

 

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