砀民生办[2021] 3号
各镇人民政府、园区管委会,县直各有关部门、单位:
一、资金筹集使用情况
初步测算,2021年计划投入资金20.46亿元,其中:中央资金10.54亿元,省级资金2.91亿元,市级配套资金0.31亿元,县配套资金3.19亿元,群众缴费、自筹或融资3.51亿元。截止4月底,民生工程项目实际支出6.12亿元,实际支出率29.9 %。
二、民生工程分项目实施进展情况
(一)幼有所育
1、幼儿托育、妇幼健康和职业病防治
普惠托育服务建设目标任务到2021年底,新增托位179个左右,千人口托位数达到1.2个左右。经排查,砀山晨光贝尔教育培训学校有托位60个,入托60人;砀山县惠泽园华夏童年幼儿园有托位150个,入托56人。
妇幼健康健康免费婚检4748人,扩大国家免疫规划接种1.59万人共计5.83万针次。
2、学前教育促进
新建、改扩建幼儿园目标任务7所,已全部开工建设,开工率100%;幼儿资助587人,资助资金23.48万元。
(二)学有所教
3、义务教育经费保障
补助公用经费4802.77万元;免费向97020名学生提供国家规定的教科书,金额487.63万元;补助春季6055名家庭经济困难寄宿生生活费150.47万元;校舍维修改造完成2.98万平米,完成目标任务的51%。
4、中小学及中职学校教师培训
省“国培计划”实施方案文件尚未下达,暂无进度。
(三)劳有所得
5、就业创业促进工程
380个公益性岗位已开发401个;245个就业见习岗位已完成531个。补助就业资金支出148.39万元。
6、农村电商提质增效
乡村级服务网点已覆盖109个行政村,县域农村电子商务经营主体新增256家,电商培训320人。
7、技能培训提升
脱贫稳就业技能培训目标任务300人,已培训完成440人,完成培训任务的147%;企业新录用人员岗前技能培训目标任务1300人,已培训261人,完成培训任务的20%;退役士兵培训计划培训210人,已培训216人,完成培训任务的103%。新型农民培训任务550人,目前尚无进度。
(四)病有所医
8、出生缺陷防治
截止4月底,产前筛查1730人,完成目标任务的52%。
9、城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设
截至目前,达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室共有50个,完成目标任务的40%;乡村医生岗位培训150人,完成目标任务的19%;具有执业(助理)医师的村医进修13人,完成目标任务的11%;政府办社区卫生服务中心进修1人,完成目标任务。
10、城市适龄妇女“两癌”免费筛查
农村适龄妇女“两癌”筛查共筛查1326人,其中宫颈癌筛查1100 人,乳腺癌筛查 226人。
11、城乡居民基本医疗保险
城乡居民基本医疗保险实际参保82.62万人,参保率99.7%,参保人员医疗总费用3.8亿元,基本医保基金累计支付2.06亿元,政策范围内住院费用报销比为73.3%。
12、城乡居民大病保险
大病保险待遇享受8979人次,大病保险基金累计支付2200万元,合规费用报销比例为62.7%。
13、“安康码”应用
截止到4月底,安康码申请量90.77万人,亮码累计950.3万次,核验累计1456.4万次,支持“一码通办”事项累计107个。
(五)老有所养
14、养老服务和智慧养老
高龄津贴累计发放21009人,发放资金249.54万元;低收入老年人养老服务补贴发放702人,发放资金144.17万元。
15、城乡居民基本养老保险
实际缴费人数33.85万人,完成目标任务的102.92%。已发放14.52万名城乡居民养老金7242.07万元。
(六)住有所居
16、农村危房改造
年度计划改造72户,已全部开工建设,其中竣工54户,完成目标任务的75%。
17、棚户区和老旧小区改造
棚户区改造今年无新开工任务,7017套基本建成任务已全部完工。
城市老旧小区改造2个项目已于3月中旬开工建设,现已完成建设总量的45%,预计6月上旬完工。
(七)弱有所扶
18、困难人员救助暨困难职工帮扶工程
农村居民最低生活保障已打卡发放37023人农村低保金5599.87万元;农村“五保”供养已发放3879名供养金1165.12万元;孤儿基本生活保障已发放489名保障资金226.94万元;救助流浪乞讨人员37人次,支出救助资金60.62万元;重度残疾人生活救助已救助一二级残疾人11549人,发放救助金370.33万元,救助三四级残疾人5927人,发放救助金94.86万元;重度残疾人护理已发放15846名补助金380.74万元;城乡医疗救助累计救助14.52万人次,救助资金支出1023.86万元。困难职工帮扶生活救助89户,发放救助金53.4万元,医疗救助8户,发放救助金8.52万元。
19、农村义务教育学生营养改善
农村义务教育学生营养改善已保障53934名学生,补助膳食资金1444.26万元。
20、家庭经济困难学生资助
发放560名学生中职国家助学金43.6万元;发放3661名中职学生免学费资金549.15万元;发放1894名普通高中助学金217.6万元;发放695名普通高中学生免学费资金47.98万元。
21、困难残疾人康复
贫困精神残疾人药费补助目标任务1345人,已申报3870人。残疾儿童抢救性康复项目任务153人,已为153名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助。残疾儿童辅助器具适配项目任务12例,已筛查取型49人。辅助器具适配任务10例,已筛查评估61例。
22、城乡困难群体法律援助
全年目标任务920件,目前已完成城乡困难群体法律援助案件589件,完成年度任务的64%。补助资金支出17.63万元。
(八)乡村振兴和公共文化
23、党建引领乡村振兴工程
第八批选派帮扶干部轮换工作正在进行中,省拨选派帮扶干部办公经费还未下拨县财政,待专项资金下拨后及时通知驻村工作队严格按照报销程序进行报账。
24、“四带一自”特色种养业提升行动
特色产业扶贫园区建设任务65个,累计建成特色产业扶贫园区项目66个,完成率101.5%;新型农业经营主体带动贫困户任务2600户,完成876户,完成率34%;开展自种自养且达标脱贫户任务10214户,尚未有完成数。
25、美丽乡村建设
2020年5个中心村完成总工程进度98%;2021年8个中心村完成工程任务量的43%。
26“四好农村路”建设
农村公路提质改造工程和农村公路养护工程正在做前期准备工作;农村公路路长制落实及完成乡村道路专管员招募培训工作已完成。
27、农村饮水工程维修养护
已下达中央维修资金277万元,完成投资196万元,维修养护工程14处,覆盖服务人口46.8万人。
28、农村改厕及废弃物资源化利用
正在谋划制定实施方案,开展国务院农村人居环境整治大检查反馈问题“回头看”工作。
28、农作物秸秆产业化利用
目前各项工作正在有序开展。已选定秸秆收储点和秸秆博览会签约项目。
29、水环境生态补偿
我县无任务。
30、农田建设工程
工程项目共计12处,初步设计已编制,正在做实施计划。
31、小型病险水库除险加固
今年我县无建设任务。
33、文化惠民工程
已免费开放1个公共图书馆,1个文化馆,1个美术馆,17个乡镇综合文化站。文艺演出13场次,资金支出58.9万元。已实现应急广播建成县、乡、村三级前端,部署应急广播户外终端所有行政村全覆盖,实现与省级应急广播调度控制平台互联互通,建立了应急信息发布机制。
三、存在问题及下一步打算
1、加快工程进度。受省市目标任务下达较晚影响,今年我县工程进展不均,个别项目至4月底仍没有进度,如:中小学及中职学校教师培训、新型农民培训、党建引领乡村振兴工程、“四好农村路”建设、农村改厕及废弃物资源化利用、农田建设工程等。希具体项目单位进一步加快实施步伐,尽快赶超全市工程实施进度。特别是“四好农村路”建设、农村改厕及废弃物资源化利用、农田建设工程等省市重点监测类项目,要加快工程实施步伐,抓紧时间开工建设,确保本项目在全市排名中不落后。
2、加快资金支出。截止4月底,我县民生工程总体资金支出进度较低,没达到序时支出进度(33.3%)。甚至个别项目资金无支出,请项目牵头部门抓紧时间与财政局各股室联系沟通,尽快加快资金支出进度,争取早日达到或超过序时支出进度。
3、强化精准推进。民生工程是系统工程,省市年度考核指标越来越细、越来越严,民生办将实时了解掌握全县工程进展情况和排位情况,把握省市工作动态和考核重点,及时发现存在问题,进一步加强与部门、镇(园、区)之间的协调配合,发挥组织牵头引导作用,协调解决项目实施过程的问题,项目主管部门要及时加强与市直主管部门协调沟通,提升市月排名位次,确保民生工作各项考核指标做实做全做细,确保我县年度考核位次。
砀山县民生工作领导小组办公室
2020年5月6日