砀山县2020年度1-7月份民生工程实施进展情况通报

砀民生办[2020]9号

各镇人民政府、园区管委会，县直各有关部门、单位：    

 一、资金筹集使用情况

2020年计划投入资金17.8亿元，其中：中央资金9.02亿元，省级资金2.46亿元，市级配套资金0.07亿元，县配套资金3.4亿元，群众缴费、自筹或融资2.86亿元。截止7月底，民生工程项目实际支出11.08亿元，实际支出率62.2%。

二、民生工程分项目实施进展情况

1、“四带一自”产业扶贫工程

特色产业扶贫园区建设任务60个，累计建成68个，完成率113%；新型农业经营主体带动贫困户任务8536户，已完成10362户，完成率121.4%；开展自种自养贫困户任务11136户，已完成15604户，完成率140%。

2、党建引领扶贫工程

省拨选派帮扶干部办公经费121万元已至指标平台，实际支付49.21万元，办公经费使用率40.7%。

3、资产收益扶贫工程

今年计划建设项目6个，已实施6个。计划投资额1386.3万元，项目投资完成801万元，预计带动建档立卡贫困人口2659人，人均增收约207元。

4、“四好农村路”建设

养护水平提升工程实施目标任务55公里，已全部完工。

5、农村危房改造

年度计划改造643户，已全部完工。

6、农村饮水安全巩固提升工程

18处农村饮水安全巩固提升项目已全部完工。

7、健康脱贫综合医疗保障

截止7月底，享受“351”政府兜底保障1984人次，政府兜底保障支出112.1万元；补充医疗保障“180” 累计保障20.01万人次，“180”专项补助资金累计补偿费用810.9万元。

8、贫困地区义务教育学生营养改善

实行营养改善学校229所，享受学生52330人，其中学校食堂供餐194所，食堂供餐率84.7%，食堂供餐供应学生44259人，食堂供餐学生占比85%。今年已累计补助膳食资金1307.71万元。

9、贫困残疾人康复

已打卡发放3701名贫困精神残疾人药费补助金370.1万元至个人账户；残疾儿童抢救性康复救助中的训练类补助目标任务153人正在康复训练，辅助器具适配项目任务10人，已完成48人。装配矫形器任务12人，已完成48人。

10、城乡困难群体法律援助

全年目标任务920件，目前已完成城乡困难群体法律援助案件551件，其中诉讼案件536件，非诉讼案件15件，完成年度任务的59.9%。补助资金支出61万元。

11、美丽乡村建设

5个中心村建设规划已完成，完成建设工程量的40%；道路硬化完成90%；中心村核心区绿化完成60%；污水处理及垃圾治理完成60%；下水道及亮化工程完成70%；中心村坑塘治理整合财政专项扶贫资金已完成；户厕改造已完成60%；以“五清一改”为抓手，大力整治中心村环境，取得显著成效。

12、农村改厕及废弃物资源化利用

截至目前，累计完成农村卫生厕所整改15410户，15个镇（园区）144个行政村基本完成了整改任务。建立“管养维护”机制，实行综合利用，投入整改资金1154.07万元，其中，户厕整改资金922.77万元，公厕维护资金231.3万元。设立265个公益性岗位管理公厕，所有乡镇均成立了农村厕所管理服务队。

13、农产品质量安全追溯工程

新培育“三品一标”目标任务29个，已完成28个，完工率96.5%；“三品一标”带追溯二维码上市目标任务29批次，累计完成3033批次，完成率10458%；规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台目标任务19个，已完成20个，完成率105%；规模以上生产经营单位产品带追溯二维码上市目标任务20个，已完成307个，完成率1535%。

14、就业创业促进工程

380个公益性岗位已开发401个；245个就业见习岗位已完成263个。

15、农村电商优化升级工程

1-7月份完成电商交易额29.14亿元，同比增长4.4%，上行农村产品网销额25.24亿元，同比增长5.4%，其中农产品网销额24.43亿元。电商培训人数600余人，其中实操培训人数210人。

16、技工大省技能培训工程

技能脱贫培训目标任务440人，已培训685人，完成培训任务的156%；企业新录用人员岗前技能培训目标任务1000人，已培训1092人，完成培训任务的109.2%；退役士兵培训计划培训234人，截止目前我县共有250人参加了挖掘机、汽车维修、厨师、汽车驾驶等10余项技能培训，225名退役士兵通过为期三个月的短期技能培训，经学校考核取得了相应的职业资格证书；由于受疫情影响，年后开学较晚，25名退役士兵正在接受培训。新型农民培训任务300人，目前，已完成培训250人。

17、出生缺陷防治

截止7月底，产前筛查2560人，筛查率68.9%。

18、养老服务和智慧养老

高龄津贴累计发放25001人，发放资金323.8万元；低收入老年人养老服务补贴发放7707人，发放资金152.49万元。

19、智慧健康建设

智医助理截止7月底，门诊就诊47.77万人次，就诊病历47.77万份，书写病历47.02万份，病历书写率98.43%；规范病历45.79万份，病历规范率95.84%。“智联网医院”前期规划工作已完成，待省卫健委统一招标；“安康码”应用便民项目截止到7月底，申领总量87.5万人，共计核验约16.6万人次，人均核验数0.19人次。

20、困难人员救助暨困难职工帮扶工程

农村居民最低生活保障已打卡发放39987人农村低保金8522.51万元；农村“五保”供养已发放3984名供养金1719.15万元；孤儿基本生活保障已发放497名保障资金370.73万元；救助流浪乞讨人员59人次，支出救助资金145.28万元；重度残疾人生活救助已救助一二级残疾人10930人，发放救助金615.42万元，救助三四级残疾人5213人，发放救助金144.38万元；重度残疾人护理已发放14019名补助金586.69万元；城乡医疗救助累计救助12.11万人次，救助资金支出3103.39万元。困难职工帮扶生活救助313户，发放救助金72.67万元，医疗救助9人，发放救助金7.38万元。

21、城乡居民基本医疗保险

城乡居民基本医疗保险实际参保82.68万人，参保率103.8%，参保人员医疗总费用4.66亿元，基本医保基金累计支付2.64亿元，政策范围内住院费用报销比为73.3%。

22、城乡居民大病保险

大病保险待遇享受20319人次，大病保险基金累计支付2754.71万元，合规费用报销比例为66.2%。

23、城乡居民基本养老保险

实际缴费人数35.97万人，完成目标任务的109%。已发放15.03万名城乡居民养老金12357.1万元。

24、妇幼健康水平提升和职业病防治

妇幼健康免费婚检8114人，扩大国家免疫规划接种3.67万人共计12.53万针次。

25、智慧学校建设

2020年需完成30所教学点智慧学校建设，基础数据已摸排结束，等待省厅统一招标。

26、学前教育促进工程。

新建、改扩建幼儿园目标任务14所，建设面积9830平方米，目前已全部完工；幼儿资助752人，资助资金30.08万元；幼师培训因受新冠病毒疫情影响，采取中国教师研修网对全县342名幼儿园教师进行了为期两个月的线上研修，参训率、学习率、合格率均为100%。

27、义务教育经费保障机制

补助公用经费6893.8万元；免费向93588名学生提供国家规定的教科书，金额469.75万元；补助春季4740名家庭经济困难寄宿生生活费187.96万元；校舍维修改造50个项目4.32万平米全部完工，完工率100%。

28、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助

已发放596名学生中职国家助学金52.9万元，发放3317名中职学生免学费资金466.41万元，发放2847名普通高中助学金315.6万元，发放617名普通高中学生免学费资金41.89万元。

29、文化惠民工程

已免费开放1个公共图书馆，1个文化馆，1个美术馆，17个乡镇综合文化站。文艺演出140场次，开展体育活动150场次；应急广播体系建设已建成应急广播县级平台一个、镇园区、县直单位平台25个、村级广播室174个、应急广播终端1413个,实现了我县区域内全覆盖。

30、水环境生态补偿

我县暂无任务。

31、水利薄弱环节治理

小寨水库除险加固工程已完工。

32、棚户区改造

年度任务新开工2000套，已开工2037套，其中完成货币化补偿1000套。

33、城市老旧小区整治

梨都小区项目已开工建设，目前车棚拆除、违建拆除、金属百叶窗、楼道灯、楼梯扶手刷漆、屋顶防水、内墙刷白、外墙粉刷、落水管已完工；屋顶瓦完成50%，雨污管网正在开挖，总体工程进度已达到70%。

三、存在问题及下一步打算

1、加快工程进度。今年我县工程进度总体进展较快，特别是省市重点监测类9个项目，截止目前已经有7项完成省市下达的目标任务，多次受到市民生办领导肯定。但也有部分项目因受新冠肺炎疫情影响等原因进度低于全市平均水平，希具体项目单位进一步加快实施步伐，争取尽快赶超全市工程实施进度。特别是“安康码”应用便民项目截止7月底，人均核验数仅为0.19人次，远低于省市要求的不低于5人次，请县数据资源局抓紧时间采取有效措施，尽快赶超省市下达的各项目标任务，确保项目在全市排名中不落后。

2、加快资金支出进度。截止7月底，33项工程中仍有部分项工程资金支出达不到序时支出进度（58.33%），特别是农产品质量安全追溯工程、出生缺陷防治、智慧健康建设等项目，截止到7月底，仍尚未有实际支出。请未达到支出进度的项目牵头部门加快资金支出进度，争取早日达到或超过序时支出进度。

3、加强民生工程政策宣传。民生工程宣传方式采取媒体宣传、社会宣传及牵头部门宣传相结合等方式，重点宣传政策措施、组织实施工作、惠民成效、经验做法、建后管养工作，各镇园区、各部门要高度重视，各负其责，明确各自的宣传责任，形成宣传合力，把握宣传舆论导向，多渠道、全方位地开展宣传，提升服务质量，确保让广大人民群众知晓民生工程利民惠民政策，营造有利于民生工程顺利推进的良好社会氛围。

4、强化精准推进。民生工程是系统工程，省市年度考核指标越来越细、越来越严。民生办将实时了解掌握全县工程进展情况和排位情况，把握省市工作动态和考核重点，进一步加强与部门、镇（园、区）之间的协调配合，发挥组织牵头作用，协调解决项目实施过程的问题，项目主管部门要及时加强与市直主管部门协调沟通，提升全市月排名位次，确保民生工作各项考核指标做实做全做细，确保我县年度考核位次。

 

砀山县民生工作领导小组办公室

2020年8月5日