砀民生办[2020]7号
各镇人民政府、园区管委会,县直各有关部门、单位:
一、资金筹集使用情况
据测算,2020年计划投入资金17.8亿元,其中:中央资金9.02亿元,省级资金2.46亿元,市级配套资金0.07亿元,县配套资金3.4亿元,群众缴费、自筹或融资2.86亿元。截止6月底,民生工程项目实际支出9.24亿元,实际支出率51.94%。
二、民生工程分项目实施进展情况
1、“四带一自”产业扶贫工程
特色产业扶贫园区建设任务60个,累计建成特色产业扶贫园区项目68个,完成率113%;新型农业经营主体带动贫困户任务8536户,已完成8752户,完成率103%;开展自种自养贫困户任务11136户,已完成14589户,完成率131%。
2、党建引领扶贫工程
省拨选派帮扶干部办公经费121万元已至指标平台,实际支付11.14万元,办公经费使用率9.2%。
3、资产收益扶贫工程
今年计划建设项目6个,已实施6个。计划投资额1386.3万元,项目投资完成676.41万元,预计带动建档立卡贫困人口2659人,人均增收约207元。
4、“四好农村路”建设
养护水平提升工程实施目标任务55公里,已完工49.4公里,完工率89.8%。
5、农村危房改造
年度任务计划改造643户,已全部完工。
6、农村饮水安全巩固提升工程
18处农村饮水安全巩固提升项目已全部完工。
7、健康脱贫综合医疗保障
截止6月底,享受“351”政府兜底保障1489人次,政府兜底保障支出94.52万元;补充医疗保障“180” 累计保障16.45万人次,“180”专项补助资金累计补偿费用658.73万元。
8、贫困地区义务教育学生营养改善
实行营养改善学校229所,享受学生52330人,其中学校食堂供餐194所,食堂供餐率84.7%,食堂供餐供应学生44259人,食堂供餐学生占比85%。今年已累计补助膳食资金1140.25万元。
9、贫困残疾人康复
已打卡发放3701名贫困精神残疾人药费补助金370.1万元至个人账户;残疾儿童抢救性康复救助中的训练类补助目标任务153人正在康复训练,辅助器具适配项目任务10人,已完成48人。装配矫形器任务12人,已完成48人。
10、城乡困难群体法律援助
全年目标任务920件,目前已完成城乡困难群体法律援助案件461件,其中诉讼案件447件,非诉讼案件14件,完成年度任务的50.1%。补助资金支出43.81万元。
11、美丽乡村建设
5个中心村建设规划已完成,完成工程量的30%;道路硬化完成90%;中心村核心区绿化完成50%;污水处理及垃圾治理完成60%;下水道及亮化工程完成60%;中心村坑塘治理整合财政专项扶贫资金已完成;户厕改造已完成60%;以“五清一改”为抓手,大力整治中心村环境,取得显著成效。
12、农村改厕及废弃物资源化利用
截至目前,累计完成农村卫生厕所整改15410户,15个镇(园区)144个行政村基本完成了整改任务。查出问题公厕213个,已全部整改,做到“六有四无”。在程庄镇、玄庙镇建设粪污资源化利用示范点2处,目前已签订合同,计划7月份完工。
13、农产品质量安全追溯工程
新培育“三品一标”目标任务29个,已完成21个,完工率72.4%;“三品一标”带追溯二维码上市目标任务29批次,累计完成1154批次,完成率3979%;规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台目标任务19个,已完成20个,完成率105%;规模以上生产经营单位产品带追溯二维码上市目标任务20个,已完成153个,完成率765%。
14、就业创业促进工程
380个公益性岗位已开发401个;245个就业见习岗位已完成198个。
15、农村电商优化升级工程
正在积极组织省级电商示范镇、示范村、电商网点以及重点企业和品牌的申报工作,六个电商网点及两个重点企业已经申报通过。
16、技工大省技能培训工程
技能脱贫培训目标任务440人,已培训685人,完成培训任务的156%;企业新录用人员岗前技能培训目标任务1000人,已培训1045人,完成培训任务的104.5%;退役士兵培训计划培训234人,截止目前我县共有250人参加了挖掘机、汽车维修、厨师、汽车驾驶等10余项技能培训,225名退役士兵通过为期三个月的短期技能培训,经学校考核取得了相应的职业资格证书;由于受疫情影响,年后开学较晚,25名退役士兵正在接受培训。新型农民培训任务300人,目前,已完成培训250人。
17、出生缺陷防治
截止6月底,产前筛查2560人,筛查率68.9%,健康知识知晓率68.9%。
18、养老服务和智慧养老
高龄津贴累计发放18452人,发放资金248.3万元;低收入老年人养老服务补贴发放7350人,发放资金150.7万元。
19、智慧健康建设
智医助理截止6月底,门诊就诊372119人次,就诊病历37.21万份,书写病历36.5万份,病历书写率98.09%;规范病历35.36万份,病历规范率95.02%。“智联网医院”前期规划工作已完成,待省卫健委统一招标;“安康码”应用便民项目截止到6月底,申领总量87.3万人,医院、政务大厅、车站等重点场所砀山县核验8.9万人次。
20、困难人员救助暨困难职工帮扶工程
农村居民最低生活保障已打卡发放39915人农村低保金7012.94万元;农村“五保”供养已发放3991名供养金1426.19万元;孤儿基本生活保障已发放488名保障资金315.8万元;救助流浪乞讨人员51人次,支出救助资金124.78万元;重度残疾人生活救助已救助一二级残疾人10923人,发放救助金527.98万元,救助三四级残疾人5157人,发放救助金123.53万元;重度残疾人护理已发放13956名补助金502.57万元;城乡医疗救助累计救助11.38万人次,救助资金支出2887.09万元。困难职工帮扶生活救助313户,发放救助金72.67万元,医疗救助4人,发放救助金3.3万元。
21、城乡居民基本医疗保险
城乡居民基本医疗保险实际参保82.68万人,参保率103.8%,参保人员医疗总费用3.62亿元,基本医保基金累计支付2.09亿元,政策范围内住院费用报销比为73.9%。
22、城乡居民大病保险
大病保险待遇享受15212人次,大病保险基金累计支付1919.26万元,合规费用报销比例为66.3%。
23、城乡居民基本养老保险
实际缴费人数35.84万人,完成目标任务的109%。已发放14.95万名城乡居民养老金10534.85万元。
24、妇幼健康水平提升和职业病防治
妇幼健康免费婚检6820人,扩大国家免疫规划接种3.09万人共计10.72万针次。
25、智慧学校建设
2020年需完成30所教学点智慧学校建设,基础数据已摸排结束,差缺班班通已统计完成并已招标采购,平板等教学设备等待省厅统一招标。
26、学前教育促进工程。
新建、改扩建幼儿园14所已全部开工建设,目前已完工9所,完工率64%;幼儿资助752人,资助资金30.08万元;幼师培训因受新冠病毒疫情影响,采取中国教师研修网对全县342名幼儿园教师进行了为期两个月的线上研修,参训率、学习率、合格率均为100%。
27、义务教育经费保障机制
补助公用经费4516.34万元;免费向93588名学生提供国家规定的教科书,金额469.75万元;补助春季4740名家庭经济困难寄宿生生活费187.96万元;校舍维修改造50个项目4.32万平米全部完工,完工率100%。
28、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助
已发放596名学生中职国家助学金52.9万元,发放3317名中职学生免学费资金466.41万元,发放2847名普通高中助学金315.6万元,发放617名普通高中学生免学费资金41.89万元。
29、文化惠民工程
已免费开放1个公共图书馆,1个文化馆,1个美术馆,17个乡镇综合文化站。文艺演出82场次,开展体育活动150场次;应急广播体系建设已建成应急广播县级平台一个、镇园区、县直单位平台25个、村级广播室174个、应急广播终端1413个,实现了我县区域内全覆盖;今年准备增加应急广播终端360个,县中心机房音频工作站升级改造完善建设。
30、水环境生态补偿
我县暂无任务。
31、水利薄弱环节治理
小寨水库除险加固工程已完工。
32、棚户区改造
年度任务新开工2000套,已开工1000套,其中完成货币化补偿1000套。开工进度完成50%。
33、城市老旧小区整治
梨都小区项目已开工建设,目前正在进行外墙凿皮、清理原来车棚、违章搭建,院内杂草树木建筑垃圾清理等工作。
三、存在问题及下一步打算
1、加快工程进度。今年我县工程进度总体进展较快,但仍有部分项目因受新冠肺炎疫情影响等原因进度低于全市平均水平,希具体项目单位加快实施步伐,争取尽快赶超全市工程实施进度。特别是棚户区改造新开工项目等,要加快工程实施,招标结束后,抓紧时间进场施工,确保工程项目在全市排名不落后。
2、加快资金支出。截止6月底,33项工程中仍有部分项资金支出达不到序时支出进度(50%),特别是农产品质量安全追溯工程、出生缺陷防治、智慧健康建设等项目,尚未有实际支出。希未达到支出进度的项目牵头部门抓紧时间与财政局各股室联系会商,完善拨款手续,加快资金支出,争取早日达到或超过序时支出进度。
3、强化精准推进。民生工程是系统工程,省市年度考核指标越来越细、越来越严。民生办将实时了解掌握全县工程进展和排名情况,把握省市工作动态和考核重点,及时发现存在问题,进一步加强与部门、镇(园、区)的协调配合,发挥组织牵头引导作用,协调解决项目实施中的问题;项目主管部门要及时加强与市直部门协调沟通,提升全市月排名位次,确保民生工作各项考核指标做实做细做好,确保我县年度考核位次。
2020年7月6日