通报：砀山县2020年度1-5月份民生工程实施进展情况通报

砀山县2020年度1-5月份民生工程实施进展情况通报

砀民生办[2020]6号

各镇人民政府、园区管委会，县直各有关部门、单位：  

   一、资金筹集使用情况

初步测算，2020年计划投入资金18.01亿元，其中：中央资金8.76亿元，省级资金2.55亿元，市级配套资金0.07亿元，县配套资金3.78亿元，群众缴费、自筹或融资2.86亿元。截止5月底，民生工程项目实际支出7.58亿元，实际支出率42.1%。

二、民生工程分项目实施进展情况

1、“四带一自”产业扶贫工程

特色产业扶贫园区建设任务60个，累计建成特色产业扶贫园区项目68个，完成率113%；新型农业经营主体带动贫困户任务8536户，新型农业经营主体带动贫困户完成8752户，完成率103%；开展自种自养贫困户任务11136户，开展自种自养贫困户完成14589户，完成率131%。

2、党建引领扶贫工程

省拨选派帮扶干部办公经费120万元还未下拨县财政，待专项资金下拨后及时通知驻村工作队严格按照报销程序进行报账。

3、资产收益扶贫工程

今年计划建设项目6个，已实施5个。计划投资额1386.3万元，项目投资完成384.78万元，预计带动建档立卡贫困人口2659人，人均增收约207元。

4、“四好农村路”建设

养护水平工程提升工程实施目标任务55公里，已完工22公里，完工率40%。

5、农村危房改造

年度计划改造643户，已全部完工。

6、农村饮水安全巩固提升工程

18处农村饮水安全巩固提升项目已全部开工，目前已完工2处，完成投资额5499万元。

7、健康脱贫综合医疗保障

截止5月底，享受“351”政府兜底保障1156人次，政府兜底保障支出83.4万元；补充医疗保障“180”累计保障13.59万人次，“180”专项补助资金累计补偿费用529.23万元。

8、贫困地区义务教育学生营养改善

实行营养改善学校229所，享受学生52330人，其中学校食堂供餐194所，食堂供餐率84.7%，食堂供餐供应学生44259人，食堂供餐学生占比85%。今年已累计补助膳食资金700.68万元。

9、贫困残疾人康复

已打卡发放3701名贫困精神残疾人药费补助金370.1万元至个人账户；正在筛查残疾儿童假肢矫形器及辅助器具人员。

10、城乡困难群体法律援助

全年目标任务920件，目前已完成城乡困难群体法律援助案件364件，其中诉讼案件353件，非诉讼案件11件，完成年度任务的39.6%。补助资金支出32.3万元。

11、美丽乡村建设

5个中心村建设规划已完成，6月上旬完成专家评审；1个中心村服务中心已完成设计、选址；定国寺中心村整合财政专项扶贫资金（252.7万元）及光明中心村整合财政专项扶贫资金（143万元）道路项目已开工，计划6月10日完工；2个中心村核心区绿化已基本完成；污水处理管网正在铺设；垃圾治理成效显著；2个中心村绿化已完成，3个中心村绿化正在招标；2个中心村坑塘治理整合财政专项扶贫资金（23.7万元）已完成；户厕改造已完成60%；以“五清一改”为抓手，大力整治中心村环境，取得显著成效。污水治理项目目前周寨、唐寨、官庄坝镇、玄庙镇、赵屯镇、朱楼镇、良梨镇、程庄镇、薛楼园区、葛集镇、10个镇厂区建设、管网、设备安装已完成，正在进行单机调试（其中周寨、唐寨、官庄坝、赵屯、良梨厂区已进入联动调试阶段）；李庄镇、曹庄镇、关帝庙镇3个镇厂区建设已完成，设备已经安装基本完成

12、农村改厕及废弃物资源化利用

截至目前，累计完成农村卫生厕所整改15410户，15个镇（园区）144个行政村基本完成了整改任务。在程庄镇、玄庙镇建设粪污资源化利用示范点2处，目前已签订合同，计划7月份完工。

13、农产品质量安全追溯工程

新培育“三品一标”目标任务29个，已完成15个，完工率52%；“三品一标”带追溯二维码上市目标任务29批次，累计完成338批次，完成率1166%；规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台目标任务20个，已完成8个，完成率40%；规模以上生产经营单位产品带追溯二维码上市目标任务20个，已完成90个，完成率450%。

14、就业创业促进工程

380个公益性岗位已开发385个；245个就业见习岗位已完成189个。

15、农村电商优化升级工程

正在积极组织省级电商示范镇、示范村、电商网点以及重点企业和品牌的申报工作，六个电商网点及两个重点企业已经申报通过，电商示范镇、示范村预计6月底审核结束。

16、技工大省技能培训工程

技能脱贫培训目标任务440人，已培训664人，完成培训任务的151%；企业新录用人员岗前技能培训目标任务1000人，已培训1000人，完成培训任务的100%；退役士兵培训计划培训234人，截止目前我县共有共250人参加了挖掘机、汽车维修、厨师、汽车驾驶等10余项技能培训，225名退役士兵通过为期三个月的短期技能培训，经学校考核取得了相应的职业资格证书；由于受疫情影响，年后开学较晚，25名退役士兵正在接受培训。新型农民培训任务300人，目前，已完成培训250人。

17、出生缺陷防治

截止5月底，产前筛查1612人，筛查率73.81%，健康知识知晓率73.81%。

18、养老服务和智慧养老

高龄津贴累计发放18388人，发放资金47.7万元；低收入老年人养老服务补贴发放402人，发放资金9.3万元。

19、智慧健康建设

“智联网医院”前期规划工作已完成，待省卫健委统一招标；“安康码”应用便民项目截止到5月底，安康码申请量880843人，区域管理人数分发账户234个，建立各个应用场景核查点1634个，核验次数（检查人员）27694次，（用户扫码）112533次。各个应用场景核查点均在正常运行中。

20、困难人员救助暨困难职工帮扶工程

农村居民最低生活保障已打卡发放39761人农村低保金5505.72万元；农村“五保”供养已发放4016名供养金1055.67万元；孤儿基本生活保障已发放479名保障资金261.77万元；救助流浪乞讨人员37人次，支出救助资金102.89万元；重度残疾人生活救助已救助一二级残疾人10949人，发放救助金87.59万元，救助三四级残疾人5148人，发放救助金20.59万元；重度残疾人护理已发放13957名补助金418.84万元；城乡医疗救助累计救助8.2万人次，救助资金支出510.69万元。困难职工帮扶生活救助313户，发放救助金71.92万元，医疗救助4人，发放救助金3.3万元。

21、城乡居民基本医疗保险

城乡居民基本医疗保险实际参保82.49万人，参保率103.6%，参保人员医疗总费用2.7亿元，基本医保基金累计支付1.59亿元，政策范围内住院费用报销比为72.4%。

22、城乡居民大病保险

大病保险待遇享受10617人次，大病保险基金累计支付1216.79万元，合规费用报销比例为66.6%。

23、城乡居民基本养老保险

实际缴费人数35.73万人，完成目标任务的108.6%。已发放14.88万名城乡居民养老金8728.57万元。

24、妇幼健康水平提升和职业病防治

妇幼健康免费婚检5630人，扩大国家免疫规划接种2.44万人共计8.9万针次。

25、智慧学校建设

2020年需完成30所教学点智慧学校建设，基础数据已摸排结束，等待省厅统一招标。

26、学前教育促进工程。

新建、改扩建幼儿园14所已全部开工建设，目前已完工9所，完工率64%；幼儿资助584人，资助资金23.36万元；幼师培训因受新冠病毒疫情影响，采取中国教师研修网对全县342名幼儿园教师进行了为期两个月的线上研修，参训率、学习率、合格率均为100%。

27、义务教育经费保障机制

补助公用经费4516.34万元；免费向93588名学生提供国家规定的教科书，金额469.75万元；补助春季4740名家庭经济困难寄宿生生活费187.96万元；校舍维修改造50个项目4.32万平米全部完工，完工率100%。

28、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助

已发放596名学生中职国家助学金52.9万元，发放3317名中职学生免学费资金466.41万元，发放2847名普通高中助学金315.6万元，发放617名普通高中学生免学费资金41.89万元。

29、文化惠民工程

已免费开放1个公共图书馆，1个文化馆，1个美术馆，17个乡镇综合文化站。文艺演出29场次，开展体育活动150场次；应急广播体系建设已建成应急广播县级平台一个、镇园区、县直单位平台25个、村级广播室174个、应急广播终端1413个；今年准备增加应急广播终端360个，县中心机房音频工作站升级改造完善建设。

30、水环境生态补偿

我县暂无任务。

31、水利薄弱环节治理

小寨水库除险加固工程已完工。

32、棚户区改造

年度任务新开工2000套，已完成货币化补偿1000套。

33、城市老旧小区整治

梨都小区项目已挂网招标，预计6月中旬开工。

三、存在问题及下一步打算

1、加快工程进度。今年我县工程进度总体进展较快，但仍有部分项目因受新冠肺炎疫情影响等原因进度低于全市平均水平，希具体项目单位进一步加快实施步伐，争取尽快赶超全市工程实施进度。特别是棚户区改造、老旧小区整治等项目，要加快工程实施步伐，招标结束后，抓紧时间进场施工，确保工程项目在全市排名不落后。

2、加快资金支出进度。截止5月底，33项工程中仍有部分项工程资金支出达不到序时支出进度（41.67%），请未达到支出进度的项目牵头部门抓紧时间与财政局各股室联系沟通，尽快加快资金支出进度，争取早日达到或超过序时支出进度。

3、强化精准推进。民生工程是系统工程，省市年度考核指标越来越细、越来越严，民生办将实时了解掌握全县工程进展情况和排位情况，把握省市工作动态和考核重点，及时发现存在问题，进一步加强与部门、镇（园、区）之间的协调配合，发挥组织牵头引导作用，协调解决项目实施过程的问题，项目主管部门要及时加强与市直主管部门协调沟通，提升市月排名位次，确保民生工作各项考核指标做实做全做细，确保我县年度考核位次。

 

 

2020年6月5日

砀山县民生工作领导小组办公室