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砀山县就业促进行动实施方案

编辑:戚康娣 文章来源: 砀山县人社局浏览量:发表时间:2022-09-09 11:18
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就业促进行动实施方案

 

一、目标任务

对标目标任务、紧盯重点难点,多举措推进就业促进行动,着力解决社区三公里范围内困难群体充分就业,充分发挥政府组织引导、市场主体调节的作用,解决县域范围内劳动用工信息不对称和招工难、用工难等结构性矛盾,让劳动者获得更多的就业机会,为用工企业提供更多的就业服务。

(一)促进居民就近就业、充分就业

以社区为载体,聚焦困难群体、灵活就业人员、无法离乡等群体就业,实施三公里就业圈建设,帮扶就业困难人员、失业人员及其他有就业意愿的群众在家门口实现就近就业,推动各类群众更加充分就业。2022年力争40%社区达到三公里充分就业社区标准,到202570%以上社区达到三公里充分就业社区标准。

(二)提供更高质量的人力资源服务

充分发挥公共就业服务机构、人力资源市场的平台作用,搭建更高质量的人岗匹配、岗需对接的服务体系,着力解决劳动力资源供求信息不对称、技术工人紧缺等难题,实现企业和求职者无缝连接。大力提高技能人才供给,年均新增技能人才1400人;举办2+N及特色招聘会不少于66场次,达成就业意向不少于800人,企业缺工问题得到有效缓解。

二、工作措施

(一)以县镇村三级就业服务体系建设为抓手,实现家门口就业

1.创新社区就业服务体系。通过公开招标、委托第三方运营机构等模式,引导社会力量参与社区公共就业服务。大力开展三公里就业圈建设,帮助社区居民和小微企业便捷掌握就业政策、岗位招聘信息等,达到三公里内享受公共就业服务、实现就业的目标,促进更多社区达到三公里充分就业社区标准,更多的社区居民实现就地就近就业。

2.强化政策激励支持扩岗稳岗。统筹各类资金,综合运用资金补贴、税收减免、金融支持等政策杠杆,加强对家政服务、批发零售、住宿餐饮等行业中小微企业、个体工商户等市场主体支持力度,按规定给予各类就业创业补贴,稳定岗位供给。开发更多灵活就业、新形态就业岗位,满足居民不同就业需求。

3.深入挖掘资源开发岗位。充分结合自身发展实际和基层工作需求,有针对性地开发一批临时性岗位,为更多失业人员、待业人员、因疫情等原因返乡劳动者提供更多临时性就业机会。为缓解当前阶段性就业压力,在镇(园区)、村(社区)开发社区管理员、安全信息员、消杀防疫员等临时性专项岗位380个以上,安置有就业意愿的因疫情等原因失业的人员,根据工作任务和工作时间,由县财政给予不低于最低工资标准的工资。

4.帮扶困难群体就业。每年开发公益性岗位380个左右,托底安置通过市场渠道难以实现就业的困难人员,确保每一位有安置需求、符合条件的困难人员都能得到公益性岗位安置。落实定期联系失业人员制度,完善困难人员档案,实行实名制动态管理和分类帮扶,提供一对一就业援助,主动提供有针对性的就业指导、职业介绍等帮扶,使有就业需求的困难人员能得到就业服务、符合条件的都能享受就业帮扶。

(二)以提质扩容增效为关键,促进重点群体就业

5.支持本地高校毕业生省内就业。大力实施百万大学生兴皖行动,加强高校毕业生就业创业政策供给。全面实施支持本地高校毕业生留宿就业创业若干政策,积极兑现留宿大学生住房补贴、生活补贴等政策,逐步降低高校毕业生购房门槛。在募集青年就业见习岗位630个的基础上,再开发444个就业见习岗位,安排未就业高校毕业生开展3-6个月就业见习、参与疫情防控等服务。支持国有企业、民营企业吸纳高校毕业生就业,深入推进三支一扶工作,鼓励引导高校毕业生投身乡村振兴领域。2022年,全县机关事业单位和基层特岗”“三支一扶”“特岗教师等政策性岗位招录(招聘)计划不低于180个。

6.全面实施“121”计划。扎实推进两强一增工作,全面开展农村剩余劳动力摸排。为有需要的失业农民工免费提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目,每年开展农民工职业技能培训4200人次以上。积极开展受疫情影响返乡农民工就业帮扶工作,通过电话联系,入户走访、播放宣传音频等方式宣传就业创业政策,引导留砀就业。

7.保障退役军人充分就业。开展退役军人能力提升专项行动,实施退役军人就业起航行动,组织开展退役军人就业服务月活动,举办退役军人专场招聘会,拓宽就业渠道,精准提供创业指导、就业援助、职业技能培训等服务,实现退役军人充分就业。

(三)以精准对接为目标,强化企业用工服务

8.建立重点企业用工服务机制。全面摸排重点企业用工情况,每季度进行监测分析,健全重点企业用工常态化服务机制,确定重点领域、重点行业、重点企业,落实重点企业用工包保责任制。组建由人社、经信、发改、商务等部门组成的招工服务专班、招工小分队,为重点企业提供一企一策个性化用工招工服务,让重点企业用工有保障、季节性缺工有缓解。在开展重大项目招商引资时,人社等部门要积极会同有关部门做好招用工服务,为企业招引创造良好用工环境。

9.主动对接长三角地区建立劳动力资源协作联盟。发挥砀山人力资源优势,主动对苏浙沪地区产业转移对人力资源的需求,常态化开展劳务对接、劳务输出、劳务转移等,常态化开展皖江皖北劳务对接,有序实现本地劳动者省内转移就业。

10.做好全省求职用工一网通平台推广运用。积极推广运用安徽公共招聘网,帮助指导企业通过公招网发布岗位招聘信息、劳动者求职信息,通过公招网后台大数据精准匹配、信息推送,推进实现缺工企业岗位需求一点发布、全省共享、劳动者就业需求一点填写、精准送岗。推广求职用工APP小程序,让劳动者求职更加方便快捷、企业用工更加精准高效。

11.加大技能人才培养。围绕社会急需紧缺职业(工种)和劳动者就业需求,精准开展职业技能培训,全年开展补贴性培训6200人次以上。加强校企合作,鼓励企业与技工院校、职业院校开展技能人才订单培养、委托培养、短期培训,为企业量身打造技能人才。推进以企业、技工院校、社会评价组织等共同参与的评价制度改革,引导企业将评价结果与待遇挂钩,多方位打造高技能人才成长渠道,年新增技能人才1400人,其中高技能人才360人。

(四)以统筹社会力量为支撑,深化多元服务机制

12.发挥多元服务主体作用。落实《安徽省人力资源市场条例》《网络招聘服务管理规定》,推动用人单位依法用工,人力资源服务机构诚信服务。强化人力资源行业监管,发挥人力资源服务行业协会作用,加强行业自律,实施红黑名单制度,定期开展清理整治人力资源市场秩序专项行动。

13.提升就业创业服务水平。积极组织职业指导进校园、进社区、进行政村等,指导青年群体、就业困难人员等合理设定就业预期,树立正确的就业观。常态化开展四进一促稳就业活动,组织实施公共就业服务专项行动,举办“2N”特色招聘会。

三、支持政策

(一)三公里充分就业社区奖补

积极争取三公里就业圈奖补资金,对认定的三公里充分就业社区,给予6000元的奖补,主要用于社区就业创业服务、政策宣传及三公里就业圈宣传推广等,所需资金由财政资金列支。

(二)三公里就业圈就业补贴

通过购买服务的方式,对运营机构组织重点群体稳定就业、灵活就业的,根据就业人数,由就业补助资金给予运营机构稳定就业服务补助、灵活就业服务补助。对运营机构帮扶就业困难人员就业的,根据就业人数,给予运营机构就业援助服务补助。对经营实体开发公益性岗位,组织公益性岗位对接,服务就业困难人员到岗就业的,从就业补助资金中按规定给予经营实体公益性岗位社保补贴和岗位补贴。

(三)公共招聘服务平台补贴

通过政府购买引入第三方运营机构运营公益性公共招聘服务平台,完善注册企业与注册求职者精准对接的功能,根据实现稳定就业的人数,运营机构进行业绩考核并给予补贴,所需资金从就业补助资金列支。

(四)职业技能培训补贴

聚焦脱贫劳动力、农民工、失业人员等重点群体就业需求,精准开展就业技能培训,按规定给予培训补贴。

(五)阶段性稳就业补贴

根据稳就业需求,统筹使用就业补助资金和地方财政资金,加大对在疫情防控期间保持正常生产、不裁员或少裁员的餐饮、零售、旅游、公路、铁路运输等特困行业企业,给予最高不超过50万元的一次性稳定就业补贴。要确保在疫情期间正常生产经营,参加企业职工养老保险人数在30人以上,上年度未裁员或裁员率不高于同期全国城镇调查失业率控制目标5.5%的限上批发、零售、住宿、餐饮企业,按参保人数给予1000/人的一次性稳岗补贴,最高30万元政策落实到位。


 

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