中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。
总结2023
我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
未来判断
我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。
做好经济工作规律性认识:“五个必须”
§ 必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理
§ 必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力
§ 必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力
§ 必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动
§ 必须把推进中国式现代化作为最大的政治
部署2024年工作
明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。
宏观政策
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落实好结构性减税降费政策。
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党政机关要习惯过紧日子。
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发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,盘活存量、提升效能,引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。
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要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。
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加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论。
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科技创新
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要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
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加快推动人工智能发展。
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打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。
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扩大内需
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要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。
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积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
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要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。
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重点领域改革
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要谋划进一步全面深化改革重大举措。
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要谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革。
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扩大开放
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放宽电信、医疗等服务业市场准入。
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认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题。
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打造“投资中国”品牌。
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切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。
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化解风险
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要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。
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“三农”工作
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以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,建设宜居宜业和美乡村。
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探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,改革完善耕地占补平衡制度。
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协调发展
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推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,形成城乡融合发展新格局。
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实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市。
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优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设。
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生态文明
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建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。
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民生保障
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坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。
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更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定。
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加快完善生育支持政策体系,发展银发经济,推动人口高质量发展。
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增强责任感使命感
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抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
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注意四种关系
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注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势。
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准确把握政策取向
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在政策实施上强化协同联动、放大组合效应,在政策储备上打好提前量、留出冗余度,在政策效果评价上注重有效性、增强获得感。
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