2015年是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、全面深化改革的关键之年,也是我县“十二五”规划的收官之年,我县经济发展进入一个新的发展周期,如何认识新常态、适应新常态、引领新常态,抓住新常态下的新机遇,打造砀山经济升级版,我县工业化、城镇化不断加快,发展后劲日益充足,综合竞争力不断增强。始终坚持争先争优目标不动摇,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,以全面深化改革为动力,以保障改善民生为根本,加快振兴县域经济,努力实现经济社会持续健康和谐发展。
一、综 合
2015年地区生产总值完成159.5亿元,增长9.2%,其中:第一产业完成增加值42.7亿元,增长4.8%;第二产业完成增加值70.2亿元,增长10.5%;第三产业完成增加值46.6亿元,增长11.1%。一、二、三产业比例为26.8:44.0:29.2。人均地区生产总值为16258元,比上年增长11.1%。在生产总值快速增长的同时,经济结构更加趋于合理,由原来以农业为主转变为以工业为支撑、为动力的增长模式。
年末全县从业人员40.8万人。分产业看:第一产业28.6万人,第二产业11万人,第三产业8.7万人,在岗职工3.6万人。全年城镇新增就业8100人,城镇基本养老保险参保人数62960人,基本医疗保险参保人数152674人,新型农村合作医疗参保人数836173人,新型农村社会养老保险参保人数525859人,农村居民最低生活保障人数42855人,城镇居民最低生活保障人数5680人。城镇登记失业率控制在4.3%以内。
二、农 业
农业全年获得丰收。农作物播种面积112120公顷,其中:粮食播种面积66837公顷。其中小麦播种面积25522公顷,减少1.3%。棉花播种面积6020公顷,减少1.6%;油料播种面积18600公顷,增长3.3%;蔬菜播种面积10158公顷,增长2.1%。
全年粮食总产量28.59万吨,增长16.9%,其中:夏粮16.17万吨,增长0.19%。油料产量5.17万吨,减少31.1%。棉花产量5680吨,减少1.4%。蔬菜产量43.03万吨,增长3.5%。水果总产量139.25万吨,增长0.8%。
全年肉类总产量56747吨,增长3.0%。全年大牲畜饲养量3.97万头,其中出栏大牲畜13058头,增长0.23%;生猪饲养量87.7万头,其中出栏生猪49.86万头,增长0.9%;羊饲养量158.2万只,其中出栏羊95.65万只,增长4.4%。年末家禽饲养量575万只,其中出栏家禽290万只。水产品产量4460吨,比去年增长4.9%。
随着改革不断深入,中央政府继续加大对农民的扶持力度,实行了种粮补贴、购良种补贴、购农机补贴等多项优惠政策,多次提高粮食收购价格,增加农民收入,农业生产条件也得到极大的改善,农民购置机械积极性大大提高,基本上实现了农业机械化,极大的提高了劳动生产率。2015年末农业机械总动力120.25万千瓦,比上年增长4.6%。年末拥有拖拉机7943台,动力18.51万千瓦,其中:大中型拖拉机3143台,增长11.9%,联合收获机1273台,增长17.1%,小型拖拉机4800台,动力4.3万千瓦。全年农用化肥施用量(折纯)41960吨,比上年增长0.56%。农用柴油使用量23350吨,增长0.9%。机电井数13800眼,全年有效灌溉面积33040公顷。
三、工业、建筑业
2015年年末规模以上工业企业221家,完成工业增加值623171万元,增长18.3%,其中:轻工业完成增加值318513万元,增长9.2%,重工业完成增加值304658万元,增长12%。分行业看:农副食品加工增长12.1%,饮料制造业下降8.4%,纺织服装制造业增长42.98%,木材加工业增长18.8%,造纸及纸制品业下降8.02%,化学原料及化学制品业增长12.2%,交通运输设备制造业增长20.97%,仪器仪表办公用机械制造业增长34.34%,电力供应业增长5.9%。
在总量扩张的同时,企业的效益稳步提高。2015年规模工业主营业务收入2701890万元,增长13.3%,利税总额221315万元,增长28.7%,其中:利润总额148798万元,增长23.4%。全年累计工业产品销售率98.79%。
全年具有三级以上资质等级的建筑企业12家,完成建筑业总产值82352万元,增长22.5%,利润总额5675万元,全年竣工产值69375万元,房屋施工面积52.86万平方米。
工业产品产量及增长速度
指标名称 | 单位 | 产量 | 比上年±% |
罐头 | 吨 | 455229 | 6.8 |
软饮料 | 吨 | 48304 | -15.6 |
纱 | 吨 | 23258 | -10.7 |
服装 | 万件 | 1846 | 31.9 |
人造板 | 立方米 | 2022726 | 11.9 |
小麦粉 | 吨 | 300239 | -4.6 |
塑料制品 | 吨 | 103905 | 23.8 |
白酒 | 千升 | 7594 | 21.4 |
网络用电缆 | 千米 | 10385 | 35.9 |
四、固定资产投资和房地产
2015年我县认真执行国家宏观调控政策,坚持有保有压,固定资产投资继续保持较快速增长的势头。全县固定资产投资完成140.61亿元,同比增长26.6%,有效投入持续扩大。其中:工业投资完成88.0亿元,同比增长17.9%;房地产投资完成16.19亿元,同比增长38.9%。
从产业分布看:第一产业完成投资2.99亿元,同比增长29.7%;第二产业完成投资93.07亿元,同比增长24.65%;第三产业完成投资44.55亿元,同比增长30.28%。在建项目166个,其中:本年新开工项目131个,在建亿元以上项目30个(不包括房地产项目)。
2015年全县房地产开发投资完成161915万元,比上年同期增长38.93%,其中:住宅投资完成136685万元,比上年同期增长62.61%。施工面积2232130平方米,比上年同期增长20.84%,其中住宅施工面积1874425平方米,比上年同期增长20.08%。新开工面积313545平方米,比上年同期增长1.85%,其中住宅新开工面积220930平方米,比上年同期下降7.56%。商品房销售面积451471平方米,比上年同期增长7.54%,其中住宅销售面积411964平方米,比上年同期增长13.24%。商品房销售额158682万元,比上年同期增长5.04%,其中住宅销售额131593万元,比上年同期增长11.67%。商品房竣工面积323550平方米,比上年同期增长54.42%,其中住宅竣工面积256514平方米,比上年同期增长30.43%。
五、国内贸易和对外经济
消费品市场持续旺盛。随着经济的快速发展,居民收入的增长,消费品市场持续走强。2015年实现社会消费品零售总额55.36亿元,增长12.7%,其中:城镇49.30亿元,增长13%,乡村完成6.06亿元,增长10.4%。从单位规模看:限额以上完成38.49亿元,增长17.4%,限额以下完成16.87亿元,增长3.3%。
全年进出口总额9097.24万美元,比同期增长61.5%,其中:进口总额完成238.19万美元,出口总额8859.05万美元。全年实际利用外资11905万美元,增长38.3%。
六、交通、运输、邮电
交通、运输、仓储邮政业快速发展。全年完成增加值8.06亿元,增长3.8%;全年运送旅客190万人次,其中:铁路运输105万人次,增长20.7%;客运周转量55080万人公里,铁路货运量11.54万吨。
信息传输计算机服务业平稳较快发展。全年完成增加值1.098亿元,增长5.4%。本地固定电话用户数11.49万户,其中住宅电话2.5万户。移动电话用户81.4万户,增长9.3%。年末每百人拥有电话94.2部,每百人电话用户数比上年增加27部,国际互联网用户213559户。
七、财政、金融、保险
全年全部财政收入完成10.1亿元,比上年增长11.9%,其中:地方财政收入完成69143万元,比上年增长11.8%,在地方财政收入中:各项税收收入完成48913万元,比上年增长11.3%,其中:增值税完成6777万元,增长13.8%,营业税完成22728万元,增长19.6%。非税收入完成20230万元,比上年增长13.2%。财政一般预算支出324642万元,比上年增长13.4%,其中:农林水利事务支出51938万元,增长14.3%,教育支出78540万元,增长17.3%,社会保障就业支出37131万元,增长17.5%,医疗卫生与计划生育支出58437万元,增长11.4%。
金融机构存、贷款余额大幅增长。年末金融机构存款余额188.39亿元,比年初增加16.14亿元,比上年同期增长9.4%。其中:居民储蓄存款余额154.28亿元,比年初增加18.85亿元,比去年同期增长14.3%。金融机构贷款余额71.55亿元,比年初增加12.25亿元,比同期增长20.7%。
保险业务快速发展。保险覆盖面进一步扩大。几年来,新华保险、国元保险、平安保险等进驻砀山。2015年保费收入36817.6万元,其中:人寿保费业务收入18459万元,增长48.2%;财产险保费收入187186万元,增长26.2%。其中:中国人民财产保险公司保费收入5329万元,平安财险保费收入3098.6万元,平安人寿保费收入1282万元,国元保险保费收入3783万元。
八、教育、科技、文化、卫生
2015年末,各类教育学校245所,其中:小学129所,普通中学56所,特殊教育1所,幼儿园59所。在校学生116368人,其中:普通中学在校生38849人,比上年下降7.3%;小学在校生56677人,比上年增长5.2%。普通中学专任教师2954人;小学专任教师2859人。学龄儿童入学率100%。
深入实施科技兴县发展战略,大力促进自主创新,积极进行科技创新体系建设,努力推动成果转化,认真申报科技项目,不断提高我县的科技创新能力。
全面贯彻落实省委、省政府出台的“1+8”政策文件及宿州市“实施创新驱动发展战略”配套文件,使省、市、县科技创新政策深入人心,今年我县5家规上企业获得省补助,争取省创新型省份建设资金共计197.79万元(安徽砀山倍佳福有限公司、安徽宇宁生物科技有限公司、安徽省砀山县兴华电缆有限公司、安徽沃福农业生物科技股份有限公司、安徽耐得电气有限公司),使企业真正受益,不断推动了我县创新驱动发展战略的实施。
2015年全县专利申请347件,专利授权124件,其中申请发明专利188件,实用新型127件,外观设计32。授权发明专利申请3件,实用新型103件,外观设计18件。11月11日《砀山县专利发展专项资助管理办法》经政府常务会议研究通过。12月9日下发《砀山县人民政府办公室关于印发砀山县专利发展专项资金管理办法的通知》砀政办[2015]81号。
组织田丰牧业“规模羊场规范”通过省级科技成果鉴定,其制定的“规模羊场规范”作为安徽省地方标准由安徽省质量监督局发布。
组织安徽省砀山兴达罐业食品有限公司、安徽宇宁生物科技有限公司两家企业申报了“砀山酥梨品质在线检测与精确分级关键技术开发与产业化示范”、“果皮果渣资源利用关键技术研究与示范”重大科技项目专项。组织砀山县卓苑森涛水果种植专业合作社完成2016年省科技攻关项目申报,项目“苹果省力标准化高效优质栽培技术研究示范”已经市科技局推荐到省科技厅。
以“创新创业科技惠民”为主题开展送科技下乡、送科技进企业、送科技进校园等一系列活动。利用电视媒体,重点介绍新技术、新品种、新成果。举办了砀山梨简化修剪技术、梨花果管理轻简化技术、梨果无公害生产与梨树省力化栽培关键技术培训班6场次,并组织技术人员进行实地指导,培训技术骨干、科技示范户等60人,培训农民1800余人次;向农民无偿赠送农业种养殖方面的书籍500余本,科技明白纸3500多份,并进行了相关业务的科技咨询活动。结合“知识产权活动周”、“科技活动周”、“专利活动周”等活动平台,围绕普及科学技术知识、丰富群众科学文化生活、送科技到基层、科技创新进校园等开展座谈、调研、讲座等活动,通过丰富多彩、形式多样、深入浅出的宣传、展示等一系列活动,在全社会营造了爱科学、讲科学、学科学、用科学的良好社会氛围,不断推进我县科技创新能力,提高了全民的科技兴趣和创新意识。
积极实施惠民文化工程,加快推进公共文化服务体系建设。实施公共文化场馆免费开放、农村文化建设专项补助两项文化民生工程。一是做好县图书馆、文化馆、综合文化站等公共文化场馆免费开放工作。县文化馆、图书馆和17个镇(园区)综合文化站在做好日常免费开放的同时,充分利用公共文化场馆平台,积极开展各种主题文化活动。县图书馆筹措资金10万元,在县政务服务大厅和图书馆院内分别安装了图书借阅机和报刊阅读机。投入40余万元采取统一招标采购的方式,为全县17个综合文化站分别更新、配备笔记本电脑、台式电脑、照相机、激光打印机、演出服、室外篮球架、拔河绳、羽毛球拍、乒乓球拍、象棋等办公设施和文体设施。把11个综合文化站的二楼阳台封起来,改造为文化活动室,增加了活动面积。二是按时序节点抓好农村文化建设专项补助工程建设。文化信息资源共享工程为全县150个村招标采购150台39寸液晶电视,8个投影仪,配合县委组织部为农村远程教育服务点配备160个机顶盒,并指导各行政村充分利用文化信息资源开展视频节目播放、科技培训、文化娱乐等活动;每个行政村每年送电影12场,现已送电影下乡1800余;“送戏进万村”活动,通过政府集中采购的方式确定砀山县演艺公司为我县演出活动中标单位,对150个行政村送戏150场,并在各镇(园区)综合文化站人口聚集处开展送戏30场。同时为丰富送戏下乡活动内容,加强对民营演艺公司的扶持,委托砀山县梨乡缘演艺公司开展送传统戏曲下乡活动,在敬老院、贫困村等送戏30场。总计开展送戏下乡活动210场,超额完成送戏下乡任务, “送戏进万村”活动被评为全省先进单位;农家书屋工程采取公开招标的方式,为全县150个农家书屋增添了150个书柜,并举办了全县农家书屋管理员培训班,开展了“书香飘万家”为主题的读书征文比赛。争取农家书屋后续管养资金60000元,对全县150个行政村书屋管理员以每人400元补助的方式进行打卡发放,提高了农家书屋管理员的积极性。农民体育活动依托乡镇综合文化站,指导全县各村开展农民体育活动900余场。
助推文化民生工程。为满足基层农民群众日益增长的精神文化需求,在全面超额完成农村文化建设专项补助民生工程任务的基础上,积极创新送文化下乡活动方式,丰富活动内容,增加活动场次。自筹资金10万余元,对镇政府所在地集镇、农民文化乐园试点村、美好乡村中心示范村、农村敬老院、包扶贫困村、连心村、非公企业农民工、农村老党员开展增送电影150场,送文艺演出26场,送书画90余幅,送图书2000余册,送“全家福”摄影100余幅等系列送文化下乡活动,扩大了受众面,深受农民群众欢迎。并整合资金32万元,对我县2015年的8个美好乡村建设中心示范村给予重点倾斜,给这8个村增配了欢庆锣鼓、书籍、电子琴、投影仪等部分文体设施,绘制了文化墙,有力地推动了美好乡村文化建设。
开展丰富多彩的群众文化活动,提升公共文化服务能力。在梨花旅游暨民俗文化节开展了砀山县百班唢呐大赛、苏鲁豫皖周边接壤地区四平调展演、砀山民俗文化展示展演活动、“宴嬉台杯“安徽名家书画暨砀山县书画摄影作品展、《古砀汉风》发行赠书仪式等系列文化活动。
组织砀山唢呐《普天同庆》分别参加在六安和安徽大剧院举办的“安徽省群星奖获奖作品巡回演出”;4月26日应邀到泗县开展书画交流活动;5月3日至5日组织参加“宿州市第二届美好乡村舞起来广场舞大赛”获二等奖;5月17日,应全国敬老爱幼组织委员会和香港艺术文化促进会的邀请,联合县老年体育协会共同组织的唢呐舞蹈代表队,赴香港参加“中华中老年体育舞蹈(香港)国际艺术节”,演员们以饱满的热情和精湛的技艺,演奏了极具地方特色的唢呐音乐舞蹈节目《锔锅》,广受香港观众赞誉,并荣获金奖第三名。2015年9月20日,砀山唢呐应邀参加中央音乐学院主办的“首届中国民族音乐节”演出。
推进文艺精品创作。出版发行系列丛书《古砀汉风》一书;组织创作大戏《梨乡月儿圆》、《跪封三太后》、《升迁记》等;大型电视连续剧《朱温传》已完成剧本创作;创作编排四平调剧目《梅香》。
扎实开展群众文化活动。不断创新群众文化活动载体和形式,丰富活动内容,广泛开展广场舞、书画作品展、民俗展示、戏曲展演等系列特色、主题文体活动,活跃城乡群众文化生活。县图书馆举办了“元宵节猜灯谜活动”、纪念抗日战争胜利七十周年读书演讲比赛、全县青少年“奋发向上崇德向善”中小学生演讲、讲故事比赛、电脑知识讲座等活动。县图书馆在文化信息资源共享工程安徽省青少年“读优秀书刊,讲爱国故事”比赛活动中获优秀组织奖。并积极开展创新服务,在县政府大厅设立了电子系统读报机和阅读期刊各一台。县图书馆全年阅读达25000人次,借阅12000册次。县文化馆共主办、承办、联办全县首届少儿钢琴、电子琴展演展示活动、广场舞比赛、书画展、电视唢呐争霸赛、四平调戏曲展演、舞蹈培训等75项群众文化活动;各镇(园区)综合文化站充分利用阵地与资源优势,开展各类培训及文化活动,丰富了广大群众的精神文化生活。
加强文化遗产保护,弘扬传承优秀传统文化。对全县可移动文物文物普查法人单位进行了梳理,查缺补漏,采取上门登记,全面完成了法人单位的可移动文物普查登记工作,并对可移动文物开展了影像采集工作,并进行了数据登记、描述、断代分类等工作,数据登录工作基本完成;开展了对全县书画家馆藏书画的征集工作,收作品187幅,并经有关专家评选,收藏70幅左右;完成央视“寻宝—走进宿州”的砀山文物的征集,海选,节目录制等工作。
规范繁荣文化市场。完成全县范围内58个网吧、4个歌厅、8家印刷厂、12家书店、31家打字复印社等各类文化经营单位的年检、换证工作。开展网吧市场、文艺演出市场、校园周边环境、“扫黄打非”等各项专项整治工作。对全县范围内的文化产业重新进行核查、登记,进一步规范文化产业考核指标。
2015年,是卫生事业继续深入改革的一年。中央政府加大了对医疗卫生的投入力度,解决群众看病难,看病贵的难题。2015年参加新农村合作医疗的人数836173人。年末拥有医院、卫生院36个,实有床位数3466张,卫生技术人员3460人,增长13.96%,其中:执业医师1342人,执业助理医师529人,注册护士1342人。乡镇卫生院18所,床位952张,卫生技术员1016人。
九、人口、人民生活和社会保障
据公安年报统计:2015年末,全县家庭总户数319030户,总人口986032人,其中男性512714人,女性473368人;城镇人口179285人,乡村人口806797人。当年新出生人口16148人,出生率为16.38‰;死亡人口5330人,死亡率5.41‰;人口自然增长率10.97‰。
城乡居民收入增长较快。2015年城镇居民人均可支配收入24735元,比上年增长7.7%。农村常住居民人均可支配收入9335元,比上年增长9.9%。农村居民恩格尔系数为42.5%。农村人均住房面积34.5平方米。
社会保障进一步加强。全县参加基本养老保险职工人数62960人,发放养老金25978万元。参加农村社会养老保险52.58万人。参加城镇医疗保险职工42008人,征收医疗保险费6372.1万元。2015年,城镇居民医疗保险制度进一步完善,城镇居民参保人数14.18万人,征缴保险费4301.57万元,支付医疗费用2408.2万元。参加失业保险人数30800人,征收失业保险费744.66万元,发放失业金138.41万元。工伤保险参保人数33257人,征收保险费513.3万元,支付工伤费用126.8万元。
社会保险覆盖面不断扩大。职工养老、职工医疗、失业、工伤、生育五项保险参保人数分别为4.33万人、4.36万人、3.01万人、3.40万人、2.53万人,对生活困难群众做到了应保尽保。年末各种福利机构30个,床位3490张。五保户供养人数4304人。
注:
1、本公报数据为初步统计数。
2、生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的法人企业,主要工业产品产量增速按可比口径计算。
4、固定资产投资统计范围为计划总投资500万元以上项目及房地产开发项目投资。
5、人口出生率、死亡率、自然增长率按公安户籍人口计算。