砀山县“十四五”教育事业发展规划

为加快砀山教育现代化和教育强县建设，依据《安徽省“十四五”教育事业发展规划》《砀山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

“十三五”期间，县委县政府始终坚持从战略高度重视教育，以改革为动力发展教育，以人民为中心办好教育。全面加强了党对教育工作的领导，增强政府职能部门履行教育法律责任的执行力。强化教育督导工作，有序推进了教育治理现代化。落实立德树人根本任务，强化五育并举，推进人才培养模式综合改革；探索教育系统人事制度改革，促进校长和教师队伍建设；推进教育评价制度改革，在探索学生评价改革方面取得了明显进展；主动为本县经济社会发展重点领域的教育需求服务。县域教育现代化迈上了一个新台阶，教育布局结构日臻完善，学校办学条件取得了根本性改善，义务教育公平得到了切实保障。2018-2020年，连续三年获得安徽省年度县（区）党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。

面向未来五年，省、市对县域教育提出了新目标新任务，本县经济社会发展和人民大众对教育公平、优质教育提出了新期待，学校和教师对加快自身发展以更好适应新一轮科技革命推动的教育教学变革提出了新愿景。面对新时期教育新使命，砀山教育还存在不小差距：一是全县教育发展还不平衡，优质教育资源供给尚不充分，学校布局有待进一步优化；二是名师名校长缺少，优秀新教师招录难，优质师资补充与培养有待进一步加强；三是部分学校办学品质不高，校园文化积淀不够，教育特色品牌有待进一步打造升级；四是优秀生源外流现象不容乐观，学校竞争力和社会认可度需进一步提高；五是适应人民群众多元需求的教育有待充分开发，还必须动员全社会更加充分地关心和支持教育。

砀山教育要在未来五年中不断开拓创新，锐意进取，精准发力，补齐短板，履行使命，绘就发展新篇章，力争成为安徽教育窗口的亮丽名片。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，全面贯彻党的教育方针，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持立德树人，以推动教育高质量发展为主题，以加快推进教育现代化为主线，以加强党对教育工作的全面领导为根本保证，以改革创新为根本动力，以办好人民满意的教育为根本目的，加快建设高质量教育体系，为建设现代化美好砀山贡献更大力量。

（二）主要目标

砀山教育在未来五年要努力争取达到的总体目标是：进一步完善以立德树人为核心的人才培养体系；全面建成“全国义务教育优质均衡发展县”和“全国学前教育普及普惠县”；积极推进普通高中高水平多样化特色发展，逐步调整职普比，深化职普融通、产教融合、育训兼容，提升职业教育办学质量，建成现代职业教育体系，完善服务全民终身学习的教育体系；现代化学校建设达到省内县域先进水平，教育教学质量进入宿州市前列；教师队伍能够较好满足本县更高水平的教育公平、教育质量的需要；高水平实现教育信息化，人民群众对教育的满意度显著提升。

“十四五”砀山教育事业发展主要指标单位：%

三、全面落实立德树人根本任务

（一）推进思政教育一体化高质量发展

坚持党对思政育人的全面领导，完善思想品质、理想信念锤炼机制，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，让思想真理力量贯穿教育教学全过程，守牢意识形态阵地。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，结合新时代新内涵，广泛开展党史、国史、红色革命史、改革开放史和中华传统优秀文化等教育，引导广大学生厚植爱国主义情怀、继承革命传统、传承红色基因。坚持思政课程和课程思政的有机结合和高度融合，突出课程的学段衔接性，加强一体化育人目标的整体性设计，使思政课程层层深入、有机衔接、螺旋上升。加强思政教师配备，强化编制保障，确保全县各学校严格按要求配齐思政课教师。

（二）促进学生综合素质全面提升

1.探索德育创新，创建符合砀山实际的德育体系。实施“价值观引领未来”行动，以社会主义核心价值观为引领，以课程育人、活动育人、文化育人、协同育人等为教育途径，系统构建以价值观教育为载体的德育机制，全面提升学校德育，提升中小学公民道德素养，提升全县中小学德育品牌示范与影响力。

2.实施体育与美育教育提升行动。全面推进体育、美育教育的发展。开齐中小学体艺课程，积极探索新形势下中小学（幼儿园）大课间和课后托管体艺社团活动，全面普及校园足球运动，定期开展学生体质监测，积极推进体教融合。全面实施校园视觉空间设计工程，注重艺术氛围建设，加强美育熏陶，着力培养学生发现美、欣赏美和创造美能力。完善县、校体育竞赛和选拔性竞赛体系，大力推进足球校园的建设。开齐开足美育课程，完善美育进入中考制度，加强社会资源对美育的供给，推动基本公共服务项目为美育服务。

3.实施健康教育提升行动。建立健全学校身体健康、心理健康、卫生健康和营养健康教育长效体制。开设中小学心理健康教育论坛，创建砀山县中小学健康教育导师团，开展心理健康教育，艺术应对情境模拟比赛、健康教育主题班会，组织开展中学 生健康教育征文和演讲比赛等活动，提升学生健康意识。

4.实施劳动教育提升行动。贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，加强系统谋划，聚焦劳动教育重要育人功能，将劳动教育纳入中小学校、职业学校、学生实践学校课程方案。设立劳动教育必修课程，积极构建区域学生劳动素养评价制度，引导学生面对真实生活、生产和社会性服务任务情境，亲历实际的劳动过程，运用所学知识解决实际问题，提高劳动质量和效率。依托劳动实践研学基地，设计主题化串联式线路，形成砀山特色的劳动实践教育线路。

（三）健全家庭学校社会协同育人体系

全面实施家长素养提升工程，鼓励学校分年级段开设系列化、规范化、适切化的家庭教育指导课程，引导广大家长切实履行家庭教育职责，树立正确育人理念。健全家委会建设长效机制，充分发挥家长参与学校决策、咨询、管理等工作的积极作用。

全面落实政府主导责任，突出学校主体地位，调动教育行政部门、学校、家庭和社会各界力量，贯通校内外多种教育形式，整合社会教育资源，形成课堂教学、课外活动和校园文化三位一体协同发展的教育模式。把图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、少年宫、运动场等建设成为开放多元、充满活力的教育平台，为培育时代新人提供更大空间、凝聚强大合力。

四、全力推动各类教育高质量发展

（一）健全优质均衡的基本公共教育服务体系

1.推进学前教育普及普惠发展。依据区域内幼儿数量变化、分布和现有幼儿园状况，坚持以公办幼儿园为主体，鼓励发展公益性民办幼儿园、普惠性民办幼儿园、依法支持营利性民办幼儿园的办园思路，切实加大学前教育投入，合理优化区域内幼儿园办园结构。重点实施公办园（普惠园）扩面行动，进一步提高公办园（普惠园）在园幼儿比例。鼓励和吸引社会资金进入学前教育领域，举办优质民办幼儿园，积极支持民办幼儿园提供普惠性服务，推动公办幼儿园与普惠性民办幼儿园实现优质协同发展。推进城乡学前教育资源布局一体化发展，通过名园集团化、名园办分园、托管园等多种模式，植入新时代办园理念，引进现代化幼儿园管理模式，改造提升农村薄弱幼儿园，促进农村幼儿园优质普惠发展。2025年，学前三年幼儿教育毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园和公办幼儿园达55%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达60%以上，公办园覆盖面进一步提升，全面建成公益普惠、布局合理、资源充足、质量保证的学前教育公共服务体系。

2.推进义务教育优质均衡发展。落实新建居住区配套学校建设制度，有序扩大城镇学位供给，满足城镇学生入学需求。开展集团化办学，重点提升农村学校和薄弱学校办学水平，扩大优质教育资源覆盖面，促进全县义务教育质量的整体提升。持续改善农村基本办学条件，继续改善乡镇寄宿制学校条件，保留并办好必要的乡村小规模学校。全面落实县域内城乡义务教育学校建设标准、中小学教职工编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准。完善校长教师轮岗交流和保障机制。完善义务教育质量监测制度，建立健全教育质量年度报告制度和反馈改进机制。开展县域义务教育优质均衡发展督导评估，落实一校一策整改，按期实现县域义务教育优质均衡发展目标任务。严格落实中央“双减”工作要求，强化学校主阵地作用，深化校外培训学机构治理，构建良好教育生态。

3.推进普通高中教育优质特色发展。实施普通高中提升计划，加强高中学校标准化建设，提档升级，配套完善设备设施，教学质量逐年提高。坚持“面向全体、分层指导、分类推进”的普高发展策略，促进学生全面发展。坚持立德树人，坚持价值观引领，突出思想政治课关键地位，重视学科德育渗透、融合，打造区域德育品牌；规范升级普高学生综合素质评价，强化对爱国情怀、遵纪守法、创新思维、审美能力、劳动实践等方面的评价，引导学校创建特色全面评价机制；重视学生发展指导，开展形式多样的生涯规划指导、学生选课指导，帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我、自主选择未来发展方向。促进高中教育特色化多样化发展，适应高考综合改革需要和高中学生特点，推动高中学校课程改革。扎实推进个性化学程、“走班制”教学、学涯生涯辅导，形成一批课程特色明显、布局相对合理，充分满足多样化需求的特色普通高中。加强新课程新教材研究，实施基于核心素养的第三轮课堂变革行动，倡导启发式、互动式、探究式和体验式课堂教学策略，深化学生全面而有个性的教育教学改革。支持和鼓励试点学术高中积极探索强基、特长、特色等多元自主招生模式录取路径，有效满足学生多样化学习需求。加强结对帮扶，推进落实砀山中学、砀山二中与杭州市西湖区优质高中进行对接交流，开展校干交流、师资培训、学科研讨等活动。

4.推进特殊教育拓展融合发展。加大对特殊教育的经费投入，实现“三残”儿童应保尽保、应助尽助，保障“三残”儿童少年受教育的权利。提高特教教师的地位和待遇，加强特殊教育教师的教学水平。通过创设资源教室，提供教师针对特殊儿童的教育能力培训等，落实满足条件特殊儿童的随班就读。针对孩子不同的特质设定每个孩子不同的学习目标，以合作学习、合作小组及同辈间的学习合作，达到完全融合的策略和目的，努力实现将特殊孩子包含在教育、物理环境及社会生活主流内。加强普特结合，推进融合教育发展，建立以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门为补充的教育安置方式，力争让每一个残疾少年儿童都能接受九年义务教育，使大多数残疾儿童能够接受高中阶段的教育。

（二）推进职业教育一体化高质量发展

办强中职学校主干专业建设，做特做精每一所中职学校。建立行业部门基于产业发展规划的人才需求预测机制和劳动力市场人才供需状况报告机制，加强专业对产业需求的快速响应度。完善行业企业等共同参与的专业设置论证机制，形成专业设置动态调整机制，加强与产业相匹配的专业（群）建设。全面推进职业院校内涵建设，拓展职业教育功能，构建开放融合的现代职业教育体系，培养技能型、创新型的高水平技术技能人才。加强职业教育实训基地建设，加强培养“双师型”教师队伍，提升中职学校办学水平。吸引行业企业深度参与中职教育，在人才培养环节融入企业需求。培育和认定一批产教融合型企业，促进校企在现代学徒制和企业新型学徒制、“1+X”证书制度、专业建设、人才培养方案制定、教材开发、实训基地共建、科技研发等多方面深度融合。打造一批由政府、行业组织、企业、职业学校、社会培训机构等独建合建的公共实习实训基地，探索市场化运营，面向全社会开展学生实习实训、社会培训、职业技能鉴定、社会技术服务等公共服务。通过政府奖补形式支持实习实训基地，给予开展现代学徒制培养的企业一定的培养补助。加大实习实训在教学中的比重，以专业、职业、行业、产业、企业等五业联动为抓手，打造省“高水平中职学校。积极与杭州市西湖区结对帮扶，大力开展“校企合作、校校合作、产教融合”，促进职业教育服务当地经济发展能力和办学实力明显提升。发挥行业企业在培养“双师型”教师中的作用，校企共建“双师型”教师企业实践基地。完善中职学校专业教师企业实践机制，支持在职教师定期到企业实践锻炼，加强教师教学实践能力培养培训。采用政府购买教学岗位，满足新开办专业和紧缺的专业课教学岗位的需求。

（三）推进构建服务全民终身学习教育发展

1.构建终身教育学习平台。支持开发涵盖学校教育、职业教育和市民素质教育等各类社区教育特色的课程、课件，方便社会成员选择学习。加强进社区教育资源建设，加强农村成人教育和老年教育阵地建设，助力乡村文化振兴。引导和支持各类社会化培训机构参与提供更多学习机会和内容，加快形成覆盖门类齐全、结构合理、方便学习的社会公共继续教育暨终身学习平台。

2.进一步完善劳动力培训体系。构建劳动者终身职业培训系统，积极开展职业培训、就业再就业培训和创业培训，加强劳动力转移培训新型职业农民和新居民培训，提高劳动者受教育年限。进一步提高农民工培训人次，扩大从业人员继续教育和培训人数。争取到2025年实现劳动力年龄人口平均受教育年限达到省平均水平以上。

3.促进民办教育健康发展。 依法支持和规范社会力量举办民办教育，保障民办学校依法办学、自主管理，鼓励、引导民办学校提高质量、办出特色，满足多样化教育需求。落实差别化政策体系，强化民办义务教育规范管理。全面实施民办学校非营利性和营利性分类管理。依法保障民办学校师生的同等权利。落实民办学校办学评价指标体系，完善民办学校内部治理结构，健全规范有序的民办学校年检制度和退出机制。

4.加快发展教育服务新业态。发挥在线教育优势，创新教育服务形式，探索新型教学方式，推动信息技术与教学深度融合。加强对信息时代学习者认知和学习行为规律研究，利用虚拟现实和增强现实技术，建设智能学习空间和学习体验中心等，推行场景式、体验式、沉浸式学习。

五、全面建设高水平教师队伍

1.进一步加强师德师风建设，不断提高教师师德水平。加强教师思想政治素质建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑。坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，把师德表现作为教师定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘任、评优奖励的首要条件。建立师德师风建设长效机制，探索建立教师考核负面清单、违规处理结果记录和师德失范行为通报警示制度。加大优秀教师表彰和先进典型选树力度，发挥典型示范引领作用。探索出现严重师德师风问题教师的退出机制。

2.进一步优化结构，提高教师队伍整体质量。确保师资总量适应高水平教育现代化的需要，着力解决教师结构性矛盾，通过招聘和柔性引进等措施有效解决紧缺学科教师问题，通过优化用人环境和机制有效控制师资流失，同时引导富余学科教师经过专业培训实现一专多能跨学科教学。进一步推进我县“三名工作室”建设，加大特级教师、正高级教师、名校长、“未来校长”培养工程和骨干校长梯度培养力度。充分利用长三角一体化区域共享平台的优质资源，参与长三角校长教师联动培育，加快形成名师、骨干教师、优秀青年教师等组成的人才梯队。加大省特级教师、省市名师、学科教学领军教师、正高级教师等人才的引进和利用力度。加大向“双一流”高校毕业生招聘力度，提高硕士研究生引进数量，支持教师攻读在职硕士研究生、博士研究生等学位（学历）证书，提升初高中教师研究生比例分别达到8%、20%。多形式引入和聘用一批行业、企业能工巧匠和技术骨干人才，提升职业学校“双师型”教师比例不低于 90%。建立兼职教研员选聘培养和教研员定期流动机制。

3.优化师资城乡配置，切实有效加强农村学校教师队伍建设。统筹优质师资，拓宽乡村学校教师补充渠道。拓展乡村学校教师发展机会，在职称晋升、评先评优、绩效分配等方面向偏远农村学校教师倾斜，切实解决乡村教师实际困难和合理诉求。改进义务教育教师“县管校聘”管理办法，切实解决教师城乡、校际流动问题，促进教师群体和个人在流动中得到提高与发展。

4.进一步加大教育教学研究开放力度，促进高水平师资在优质资源共享中形成影响力。实行教师备课、学科教研、课后作业和德育研究、班级工作研究等县域内开放，以线上互动、存贮资源共享形式进行开放交流，促进教师教育教学过程反思自觉，加快教师成长，形成以教育科研促进教育教学质量全面提高的岱山教育特色。通过走出去、请进来的形式，聘请省内外知名专家和特级教师在砀山建立工作室开展线上线下教学、讲座；为本县高水平师资发展搭建平台，积极为教师提供参与国际教育教学交流机会，拓宽教师视野，优化教师知识结构，全面提升教师综合素质。

5.进一步完善教师人事管理和评价制度，激励教师高水平发展。依法有序落实学校人事管理自主权，进一步完善中小学教师分类评价标准，建立完善符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系，逐步建立与职称自主评聘相适应的配套机制。将教育教学实绩、关爱每一个学生作为教师评价的重要指标；将过程性评价与效果评价相结合，根据教师的不同类别、不同层级进行分类分层评价。

六、深入推进教育治理现代化

1.以完善党组织领导下的校长负责制为重点，提高学校治理现代化水平。深入推进学校党组织领导下的校长负责制，学校党组织要强化对学校干部、教师组织和内设机构的政治领导、思想领导和组织领导，明确并加强对学校重大事项和重要问题的政治把关程序和责任，对校长工作实施政治监督。进一步完善学校章程并制定实施细则，认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度。根据学生年龄特点，以培养“四个自信”为宗旨，建设中华优秀传统文化与现代文明有机结合的校园文化，努力打造“一校一品”的校园文化特色项目2.0版。建立健全家庭、学校、社会全面参与的协同育人机制，有效促进家校共育机制的形成。

2.推进政府教育治理现代化，完善教育行政管理。提高政府科学决策水平，健全教育政策性文件制定程序。完善教育督导机构依法开展的督导工作，督促规范办学，提高教育教学质量。健全教育督导问责机制，强化教育督导结果运用。深化教育领域“放管服”改革，强化教育行政机关的教育服务职能，为学校自主办学、办出特色提供保障。加强教育领域“数字政府”建设，推动学校治理与教育治理智能化、信息化、现代化，实现精准分析、精准服务、精准治理、精准监督、精准反馈，探索构建政府、学校、社会新型关系，推动教育行政向整体智治、数字治理、多元协同转变。进一步探索教育领域信用体系建设与教育机构智能监管，加强对培训机构和教育类APP的规范、监管和整治。形成改革风险防控机制，强化意识形态、教育公平、校园安全、师生权益保障等方面防控保障举措。

3.完善教育经费体制机制，依法切实保障教育经费投入。继续坚持把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，依法加大对教育经费的投入，按照教育财政事权划分，保证财政性教育投入，落实“只增不减”，稳定教育经费投入基本盘。科学配置财政性教育经费，重点加强高水平师资队伍建设、全面发展教育体系建设、课程与教学改革和全面提高教育质量的经费投入。全面落实教育经费管理责任制度，建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系，落实完善资金分配使用和预算管理、国有资产管理、“三公”经费管理、政府采购管理等制度体系。不断创新教育经费监督模式，严格教育经费督查问责，推进经济责任审计党政同责同审，完善中小学校长任期经济责任审计制度。

4.构建新时代教育评价体系。 建立符合教育规律和人才成长规律的科学、完整的教育评价体系，引导学校克服“五唯”顽瘴痼疾，将治校办学重点放到立德树人上来。加强事中事后监管，创新监管方式和手段，大幅减少对学校的各类检查、评估、评价，列出清单、逐一清理，加强对办学方向、 标准、质量的规范引导，为学校潜心治校办学创造良好环境。

5.深化新时代教育督导体制机制改革。 加强政府履行教育职责的督导和对学校的督导，改进教育评估监测和教育督导方式方法。完善并加强督导报告、反馈、 整改、复查、激励、约谈、通报和问责等制度。完善教育督导机构设置，配齐配强各级督学，创新督学聘用方式，提高督学专业化水平。加强教育督导法治建设，落实教育督导条件保障，加快构建教育督导信息化平台。

七、推动智能时代的教育创新

1.推进教育信息化新基建。 推进教育新型基础设施建设，加快5G、云计算、物联网等新型基础设施在教育领域的应用。 深入推进“三通两平台”建设与应用，全面推进普通中小学智慧学校建设应用，实现小规模学校 (教学点)智慧学校全覆盖，乡村普通中小学全部达到智慧学校建设标准，城镇中小学基本建成智慧学校。加强教育技术装备工作，实现设备设施配备标准化、管理信息化和使用常态化，建立完善规范的县、校装备治理工作体系与机制。建立教育部门牵头，学校、企事业单位等深度参与、相互促进的教育信息化发展格局。增强绿色低碳发展本领，推进绿色学校创建行动。加快在线智能教室、智能实验室、虚拟工厂等智能学习空间建设。鼓励发展以学习者为中心的智能化学习环境。

2.大力开发优质数字化教育资源。完善基础教育资源应用平台，鼓励学校、教师、学习者和社会共同参与优质教育资源建设，开发数字化特色课程，形成覆盖中小学各年级各学科的优质数字资源体系。完善以省级教育信息化平台为龙头的数据互通、系统互联、应用协同的省市县校四级教育云服务体系。建立数字教育资源共建共享机制，完善知识产权保护制度和新型教育服务监管制度，鼓励学校和企业共同开发在线学习教育平台，精准推送定制化教育服务。加强标准化考点建设，提升教育考试招生信息化建设水平。

3.推动新技术与教育教学深度融合。利用智能技术加快推动人才培养模式改革，探索在信息化条件下实现差异化教学、个性化学习、智能化服务的典型路径，促进教育信息化从融合应用迈向创新发展。将区块链技术应用于教育教学管理、教育治理探索基于区块链、大数据等新技术的智能学习效果记录、转移、交换、认证等有效方式，形成泛在化、智能化学习体系。

4.推进网络化智能化教育管理与服务。 建成覆盖各级各类学校和相关教育机构的教育管理信息化体系，加强教育管理信息化总体设计和制度建设，推动信息系统的业务协同，加快推进教育数据共享和开放，逐步实现省市县三级教育数据互通共享，提升管理服务平台支撑教育业务管理、决策支持、监测评价水平。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，建设完善全省高校教管服一体化智慧思政大数据平台， 丰富平台内涵，加大推广应用力度，实现高校全覆盖。建设教育系统网络安全监测平台，健全网络信息安全保障体系，增强信息安全保障能力，强化教育系统网络安全工作。

八、保障措施

1.全面加强教育系统党建工作。进一步落实政府推进教育改革和发展的责任，协调政府各部门齐心协力支持教育改革发展，动员和争取社会各方面关心支持教育事业，营造教育改革发展的良好氛围。切实加强学校领导班子建设，建立健全专业化、创新型干部的选拔任用制度。加强学校基层党组织建设和党员队伍建设，强化经常性教育，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。落实全面从严治党主体责任，严明党的纪律，强化执纪问责。健全党风廉政建设责任体系，深入开展党风廉政宣传教育，推进学校党务公开，加强和改进学校工会、共青团、妇委会等群团工作，发挥群团作用。加强宣传思想工作，维护校园安全稳定，为宿州市教育事业发展和学生健康成长创造良好环境。

2.全面落实工作责任分工。建立规划实施责任制，对改革和发展的重点任务，制定时间表、路线图、任务书。强化与年度计划和教育专项规划的有效衔接，科学制定政策和配置公共资源，精心组织实施重大工程项目，将规划提出的目标、任务、政策、举措落到实处。加强与相关部门的协调配合，建立在县委县政府统筹领导下，教育局牵头、有关部门共同研究解决教育发展问题的机制。鼓励社会广泛参与规划实施，引导社会各界和广大人民群众采取多种形式和办法，支持学校建设，参与学校管理，积极为教育发展贡献力量。

3.加强教育领域督导与评估。加强县政府履行教育督导职责，完善教育督导评估制度，对职能部门解决教育重点、热点、难点问题的工作情况进行督查；建立监测评估机制，委托第三方不定期开展检查评估、审计督查；建立督查问责机制，开展重点工作督查绩效评价，将教育事业发展推进情况作为评价政府履行教育职责的主要内容。