县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府部署要求，持续落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力””治水思路，以高质量发展为导向，统筹水安全保障、水环境治理、水资源调配、水生态保护，水利各项工作稳步推进。
一、重点工作开展情况
（一）重点水利工程建设扎实推进。砀山县城乡供水一体化工程2023年度建设任务为：续建砀山县地表水厂，新建取水泵站1座、加压泵站1座，新建输水管道11公里、配水管道150公里，新建砀山县地表水厂1处，省级目标任务完成投资29172万元，市级目标任务完成投资59200万元。截至目前2023年度已完成投资34815万元，超额完成省级目标任务，占市年度目标任务的59%。砀山县林屯水库工程、复新河治理工程、利民河治理二期工程正积极推进扫尾工作。病险水闸除险加固工程已完成招标和施工前现场勘查，即将开工建设。
（二）水利工程运行管理更加规范。一是严格落实防汛“三个责任人”，建立由局长任队长，分管负责人任副队长的抢险应急队伍，开展汛前培训、应急演练，提高抢险救灾水平。二是扎实做好汛前隐患、白蚁等害堤动物隐患、防溺水安全隐患的摸排工作，对影响排涝行洪的防汛隐患坚持立行立改。三是圆满完成2023年小寨水库维修养护项目，强力推进殷庄闸省级标准化创建工作。
（三）水资源节约管理更加有效。一是结合“世界水日·中国水周”，“全国科普日”，组织开展节水宣传进机关、进企业、进学校、进社区等活动，在省级及以上媒体发布信息7篇。二是加大地下水开采管控力度，确保取水在线监测设施正常运行，做到年取水量超过3万m³及以上的地下水开采井取水口在线监测全覆盖。持续推进地下水压采置换工作，已封闭限采区内取水井10眼；加强用水户统计管理，完成对全县范围内用水统计名录调查摸底。三是加快节水载体建设，指导2023年砀山县倍佳福食品有限公司开展省级节水型企业建设，已完成厂区的节水改造工作和水平衡测试报告且申报省级验收。四是完成我县首例水权交易，安徽铭凯食品有限公司将3年内5万立方米的水资源使用权转让给砀山西城中学，也是全市第二例通过中国水权交易所完成的水权交易。五是完成光大新能源（砀山）有限公司、安徽宿州科技食品有限公司取水许可到期延续工作。
（四）河湖面貌及水生态环境有效改善。一是推进河湖长制考核、暗访、督查等工作机制有能有效，召开总河长会议2次、业务培训会1次，1-9月份全县各级河长共巡河8049人次。二是完善河湖“四乱”暗访督查机制，建立问题清单，实行动态销号管理，1-9月份下发问题整改交办单9批63处，对河湖“四乱”问题多发区域及秸秆禁烧期间河湖管护工作重点，印发《提醒函》，督促责任单位重点整治。三是抓实抓细水利部河湖遥感疑似问题图斑核查，完成县级复核图斑问题461个，完成率100%。四是完成砀山县环城河省级幸福河湖创建工作，开展文家河良梨段市级幸福河湖创建工作，预计10月底通过验收。五是开展衰死水草清理工作，1-9月份各镇（园区）共出动500余人次、船只180余次，清理河道长度约238.8公里、垃圾约356.7m³、水草502.7m³，真正做到河清水畅，保障河道行洪安全。六是强化水土保持监督管理，做好水土保持审批工作，1-9月份，共审批水土保持报告方案18件，下发生产建设项目水土保持工作提醒函24件、水土保持整改通知12件，收缴追缴水土保持补偿费172.7万元。
（一）水利基础设施薄弱问题仍然存在。受历史欠账多、改造面广量多，以及投入有限等因素制约，全县水资源短缺、防灾抗灾能力不强、生态环境脆弱的现状仍然存在。应对持续干旱等自然灾害的能力脆弱，水利信息化应用存在短板。水利基础设施与支持乡村振兴战略实施要求还有差距。
（二）重点工程竣工验收尚未完成。虽然经过多方努力，但是复新河治理工程、利民河二期治理工程以及林屯水库工程，由于土地报批、资金落实等问题工程建设尚未完成，严重影响了全县乃至全市水利工作的进度及整体形象，此外，项目法人内设机构人员配备不足、专业技术人员数量不满足要求。
（三）在水资源管理、水土保持方面，日常工作管理不规范。生产建设单位水土保持政策宣传、治理力度不够，部门联动作用有待提高，监督执法力度有待加强。
（四）学习贯彻水法律法规不够深入。水行政执法队伍不足、执法保障不到位执法人员依法行政能力还有欠缺。水事违法立案查处力度不够。
三、下一步工作措施和计划
（一）坚持党建引领，进一步加强自身建设。教育引导全局广大干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在全局营造风清气正的政治生态和奋勇争先的干事环境，已项目为抓手，共同推进砀山县水利事业跨越发展。
（二）继续强化水行政执法监督与河流治理力度。一是持续推进计量设施标准化建设，强化取水许可日常监督管理，严格执行取水许可管理制度，加大水资源费征收力度；二是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成倍加福节水型企业创建任务。三是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批。四是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占用河道等破坏水生态环境的违法行为，着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善。
（三）保障农村饮水安全，加快城乡供水一体化工程建设。加大对各规模水厂供水工程设施维修养护的投入，提升农村供水工程的管理水平，加强水质检测能力，提升农村供水保障水平。对2023年城乡供水一体化工程项目，紧盯建设任务和时间节点，落细落实资金、用地等服务保障，进一步细化、量化具体施工安排，确保完成5.92亿元投资任务。
（四）加大力度推进项目建设。一是加强水利项目建设管理工作，有序推进城乡供水一体化工程，严把施工进度和工程质量关，做好安全生产各项工作，确保工程高效高质量完成建设任务，二是开展林屯水库工程、复新河治理工程、利民河治理二期工程扫尾工作，组织竣工验收，争取早日发挥效益。三是积极协调争取更多维修养护资金，针对全县农村饮水安全工程、水闸水库等涉水工程现状和维修养护工作的实际，加强同财政等相关部门的对接协调，争取将维修养护资金最大限度纳入预算，确保水利工程正常运行。四是主动协调，加快城乡供水一体化取水泵站及加压泵站建设。
在下一步的工作中，强化责任意识、目标意识、时序意识，坚持高位推动，强化部门管理，狠抓现场管理、工程进度，确保各项工作有序推进。
砀山县水利局
2023年10月7日
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