砀山县人民检察院“搭建检察服务平台护航民营经济高质量发展”新闻发布会

发布时间：2025年12月4日   发布地点：融媒体中心（西关）二楼会议室   发布单位：砀山县人民检察院

主持人：

各位媒体记者朋友们：

大家上午好！今天，我们在这里举行新闻发布会。出席今天新闻发布会的新闻媒体有拂晓报社、砀山县融媒体中心。请检察院第二检察部主任、一级检察官信芳芳同志发布砀山县人民检察院“搭建检察服务平台 护航民营经济高质量发展”工作开展情况，大家欢迎。

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加砀山县人民检察院“优化法治化营商环境”工作新闻发布会。

法治是最好的营商环境。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，这为我们检察机关服务保障经济社会高质量发展指明了方向。砀山县人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，围绕“高质效办好每一个案件”的司法理念，立足检察职能，将优化法治化营商环境作为服务全县发展大局的重要任务，以“护企、安企、惠企”为导向，打好精准履职、主动服务、系统治理的“组合拳”，全力营造安商惠企的法治化营商环境。下面，我向大家介绍我院相关工作的开展情况：

一、聚焦精准履职，以严格司法守护企业发展底线

办好案件是检察机关服务营商环境的基本途径。我们始终坚持严格司法，维护市场秩序，通过精准办案传递司法温度，既坚守法治底线，又为企业发展留出合理空间，努力实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。

（一）严惩侵企犯罪，维护市场安全

2025年至今，我院扎实推进经济犯罪检察工作，共受理经济犯罪审查逮捕案件32件40人，批准逮捕13件13人，不批准逮捕19件26人；受理经济犯罪审查起诉案件27件63人，提起公诉27件63人。在涉企犯罪打击方面精准发力：办理7件虚开增值税专用发票案件，通过精准指控与追赃挽损，为国家挽回税收损失565.58万元；聚焦企业经营中的“痛点”，严厉打击合同诈骗等扰乱市场秩序犯罪，严惩职务侵占等企业内部犯罪。如在徐某某诈骗、职务侵占案中，通过补充侦查完善证据链条，精准认定犯罪事实，督促退缴赃款6.8万元，最大限度为企业挽回损失。

（二）贯彻宽严相济，统筹惩护关系

在办理涉企案件时，我们严格遵循“该严则严、当宽则宽”原则，精准把握司法尺度。对主观恶性大、严重破坏市场秩序的犯罪，坚决依法从严打击；对认罪认罚、情节轻微的涉企犯罪嫌疑人，依法从宽处理，最大限度减少司法活动对企业正常经营的影响。同时，审慎适用羁押性强制措施，2025年以来已对3名涉企犯罪嫌疑人开展羁押必要性审查，并依法变更强制措施，保障企业运营的连续性。对不起诉的涉案人员，同步做好行刑反向衔接。如，在张某、薛某某等5人虚开发票案中，发现线索属异地管辖后，第一时间移送浙江省绍兴市有关部门处理，确保违法责任依法追责、不漏死角，实现“惩治”与“保护”的有机统一。

（三）攻坚“挂案”清理，减轻企业负担

针对涉企案件“久挂不决”等问题，我们主动对接公安机关经侦部门，联合开展涉企“挂案”清理专项行动，分类施策、精准推进：对无继续侦查必要的案件，依法督促公安机关撤案；对证据不足的案件，指导公安机关补充侦查关键证据；对符合起诉条件的案件，督促加快办理进度。2025年至今已清理涉企挂案8件，切实帮助企业摆脱诉累，轻装前行。

二、聚焦主动服务，以精准举措提升企业获得感

我们始终坚持“司法为民”，将检察服务延伸至企业发展一线，以务实举措为企业排忧解难，传递司法温度和检察担当。

（一）党建引领护航，畅通检企沟通

深化党建与业务融合，以“梨花伴企飞”党建品牌为引领，通过党建推动检察能动履职，护航民营企业健康发展。依托第二检察部党支部与安徽壹度品牌运营股份有限公司党支部结对共建机制，今年3月，支部书记带队深入企业开展“党建+法治护航”专项服务，结合企业经营特点梳理财务风控、合同管理等关键环节的法律风险点，帮助企业规范内部治理体系。依托“梨花伴企飞”品牌开展“送法进企业”主题党日活动，为企业管理层及员工定制涵盖规范经营、权益保护的专项法律培训，覆盖300余人次，助力企业构建全流程风险防控体系，以“党建红”引领“检察蓝”，助推营商环境持续优化。

（二）开展精准普法，筑牢风险防线

联合县工商联举办企业家座谈会、专题法治宣讲会，深入解读《民营经济促进法》，结合典型案例剖析合同风险、债务纠纷等常见法律问题，覆盖企业家60余人次，相关做法获评2025年全国工商联“依法保护民营企业和企业家合法权益协同实践典型案例”。结合砀山农业大县、水果产业突出的特点，创新开展“反诈宣传进果园”活动，组织检察干警深入田间地头，用朴素的言语向群众讲解水果收购、电商销售环节可能存在的诈骗陷阱，指导果农防范电信诈骗，守护特色产业安全，让法治宣传更接地气、更见实效。

（三）强化法律监督，规范执法行为

开展精准趋利性执法专项监督活动，对30件涉企刑事案件、310件民事行政公益诉讼案件进行穿透式审查，就涉企民事执行程序不规范等问题发出检察建议6份，并建立监督闭环推动整改，相关做法获《安徽法制报》专题报道。同时，加强涉企民事、行政检察监督，依法纠正涉企虚假诉讼、违法执行等问题，保障企业财产权；依托“府检联动”机制化解涉企行政争议，着力解决“程序空转”问题，为企业发展扫清障碍。

三、聚焦机制创新，以系统治理夯实营商法治根基

我们统筹发挥“四大检察”职能，推动营商环境建设从“单点发力”向“系统治理”升级，构建全方位、多层次的护企体系，让法治成为砀山营商环境的鲜明底色。

（一）公益诉讼助力，守护发展环境

依托“梨乡公益”检察品牌，探索一体化推进、专业化办理、精品化办案、智能化增效的公益诉讼办案模式，聚焦助企惠民补贴被套取、挪用等问题强化公益诉讼监督；在生态环境、安全生产等领域涉企公益诉讼案件办理中，注重诉源治理，为企业营造稳定、公平、透明的发展环境。

（二）畅通诉求渠道，及时回应企业关切

在12309检察服务中心设置民营企业绿色通道，在检务大厅设立民营企业服务专岗，对涉企信访事项实行“快速受理、清单管理、闭环落实”，严格执行首办责任制和领导包案制。深入开展“检察官进企业百日体悟”活动，组织检察官走访企业，了解法治需求，提供针对性法律服务，确保企业诉求“件件有回应、事事有落实”。

（三）深化检企互动，提升服务效能

常态化落实企业家约见检察长制度，2025年以来累计接待民营企业家约见18件次；院领导班子带头走访6家重点企业，面对面收集经营难题与法治需求7条，现场解决问题2项，累计帮助企业化解各类问题12项。通过建立“定期对接、即时反馈”机制，打破检企沟通壁垒，推动企业诉求高效处理，进一步筑牢检企互信基础，为营商环境注入持续动力。

各位记者朋友，优化法治化营商环境是检察机关义不容辞的政治责任和法治责任。砀山县人民检察院将始终牢记服务发展的初心，以更高标准、更实举措履行检察职能，用法治力量为企业纾困解难、保驾护航，为全县经济社会高质量发展贡献检察力量！

我的发言完毕，谢谢大家！

今天的新闻发布会到此结束后，谢谢大家，散会。