砀城镇乡村振兴工作新闻发布会

发布会时间：2023年7月12日

发布地点：县委宣传部会议室

发布单位：砀城镇

主持人：

各位领导，媒体记者朋友们，大家上午好！是主持人县委宣传部的崔猛。今天，我们在这里举行砀城镇乡村振兴工作新闻发布会。欢迎大家前来参会。

首先，请允许我介绍出席今天新闻发布会的相关单位及新闻媒体，出席今天发布会的有：县委宣传部、砀城镇、拂晓报社、砀山县融媒体中心、砀山广播电视台、砀山政府网、砀山发布，让我们对各位领导和新闻记者的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

下面请砀城镇党委委员吴磊同志发布砀城镇乡村振兴工作情况，大家欢迎。

发布人：

今年以来，砀城镇党委、政府深入学习党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实省、市、县工作部署，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务，因村因户落实帮扶措施，促进全镇脱贫人口和监测对象持续稳定增收，提高发展能力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况概述

砀城镇位于砀山县中西部，行政区域面积约123平方公里，辖26个城市社区，8个行村，总人口28万人，城镇常住人口21万人。现有耕地面积19.5万亩，其中果园面积10万亩，蔬菜面积4万亩。砀城镇有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的有14个村（社区），其中徐井村、林屯村、北郊村、李屯村、王古楼村和杨庙村6个村为出列村。2014年底我镇建档立卡贫困人口3954户7699人，贫困发生率10.3%，经过多年的努力，2020年底实现全部脱贫，6个贫困村先后于2017、2018年完成出列。

目前，国办系统脱贫人口3699户7142人，监测户157户357人（已消除风险29户69人），其中，脱贫不稳定户10户24人，边缘易致贫户35户71人，突发严重困难户112户262人。2023年截至目前我镇新增识别监测对象88户196人，均为因病突发困难户，没有监测对象空白村，没有易地扶贫搬迁户。2023年开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，总共排查17923户，55099人，其中重点户3178户，预计拟新增90户，199人。

二、当前工作开展情况

一、持续强化“四个不摘”，巩固脱贫成果。坚持以乡村振兴为统揽，以脱贫攻坚成果为基石，严格落实镇、村主体责任，定期组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，加强扶贫项目资产管理和监督，对农村低收入人口进行动态监测，分层分类开展帮扶救助，做到早发现、早干预、早帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二、持续强化动态监测，开展分类帮扶。严格落实“农户申请、部门比对、干部回访”工作机制，加强常态化排查，将符合条件的农户纳入监测对象并开展帮扶，结合5月以来开展的2023年度防止返贫监测帮扶集中排查工作，目前正在对重点人群进行逐户走访，做到应纳尽纳、应帮尽帮。全面推行村级网格化管理模式，做好网格化管理、培训等工作，强化实时跟踪、常态监测、及时预警，截至目前，各村组共设立网格点230个，网格员230人。继续实施“一户一方案、一人一措施”，截至目前，我镇省办系统内共制定并落实帮扶措施25827条，户均7.21条；新增88户196人监测户还在走程序，原监测户69户163人，制定并落实帮扶措施530条，户均7.68条，其中脱贫不稳定户3户11人，制定帮扶措施33条，边缘易致贫户33户67人，制定帮扶措施237条，突发困难户33户85人，制定帮扶措施260条。

三、持续强化资金管理，狠抓项目建设。扎实推进基础设施建设，今年以来实施西南门村至王古楼村沟河整治项目1个，资金规模46.13万元，主要建设中沟疏浚长度188米，配套1m*6米涵桥3座、1*6*6米板梁桥1座、新建直接1.0m过路涵一座长度40m、埋设直径1.0m的排水管80m，路面恢复120㎡等相关配套设施，预计9月底前完工；实施杨庙村车厘子园-西曹路段整治项目1个，资金规模33.88万元，主要建成路面宽度4米，长0.385公里，18cm水泥土基层＋18cm水泥混凝土面层，预计9月底前完工；申请林屯村庭院经济发展项目1个，通过微果园的模式发展樱桃种植项目，预计资金规模25万元，受益脱贫户（监测户）55户。继续实施产业发展项目，为1115户脱贫户、监测户申报特色种植业奖补资金63.66万元。持续抓好金融帮扶，2023年帮助有贷款意愿的脱贫户、监测户办理小额贷款128户，发放资金573万元。全面落实教育资助政策，雨露计划春季共为70名贫困家庭学生发放补助资金10.5万元。大力落实就业帮扶，截至目前，全镇已录入国办系统务工脱贫人口1859人，累计为省外务工脱贫人口、监测对象发放交通补助2.95万元，涉及102人。积极开发公益性岗位，带动脱贫人口、监测对象就近就地就业，今年以来，使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金累计开发公益性岗位501个，其中保洁员297个，护林员58个，公厕管理员24个，护塘员16个，光伏看管员6个，乡村道路管理专员3个，公墓看护员2个。

四、持续强化问题整改，确保工作成效。结合省第三方评估核查暗访反馈问题、市县两级暗访问题、项目资料检查问题等，对标对表，认真梳理，主动认领，举一反三，开展全面排查，提升整改实效，确保问题整改彻底、见底清零。坚持“两不愁三保障一安全”常态化排查、务工月度排查、网格员电话抽查、各级单位反馈监测数据排查工作，主动发现问题并及时解决，切实抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。

三、存在问题

一是村级内生发展动力不足。部分村（社区）对发展和壮大村级集体经济认识不充分，缺乏信心和干劲，产业谋划项目较少。接下来要加大项目谋划力度，根据各村（社区）实际情况，因地制宜谋划一批利长远、惠民生的好项目，积极组织申报。做好已申报项目的选址、立项、设计等前期准备工作，争取项目能够第一时间开工建设。

二是缺少农业方面的专业人才。个别村（社区）主要负责人受文化层次、思想认识、文化观念等影响，发展意识不强，思想顾虑多，村级发展谋划不积极，产业发展目标不明确。接下来要加强村（社区）干部思想教育力度，拓宽视野，到先进地区观摩学习，完善新农人培训任务。

三是村集体资源结构单一，村级发展受限。部分项目建设选址受土地性质制约，建设受阻。多数村产业以农业为主，产业发展滞后，产业结构比例不合理，缺乏可持续增收资源产业作为村级集体经济收入支柱。接下来要因地制宜对村（社区）上报的产业项目逐一进行实地调研论证，争取走出一条适合砀城镇整体发展规划的特色乡村振兴道路。

四、下半年工作计划

一是围绕认识转变，提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略系列讲话精神和考察安徽省重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署。进一步加大对干部的日常管理，压实工作责任，强化服务意识，落实各项惠民政策，切切实实为群众办实事、办好事。

二是围绕健全防止返贫机制，筑牢防止返贫底线。重点加强防止返贫动态监测和帮扶工作，认真开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，紧盯农村低收入群体，密切关注收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等核心指标，着力落实防止返贫致贫工作长效机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

三是围绕抓好衔接资金项目，提升衔接资金绩效。砀城镇2023年项目库共谋划项目64个，计划投资6613.822万元。接下来将继续因地制宜谋划2023-2025年项目库，持续加大对产业发展项目的资金支持力度，严格落实财政衔接推进乡村振兴补助资金不低于60%的比例要求。加强扶贫项目资产管理，建立资产动态监管台账，指导督促做好运营管护，确保正常运转、保值增值，长期稳定发挥效益。

四是围绕扎实推进产业就业，提高产业“造血”能力。着力发展壮大特色优势产业，强化利益联结机制和联农带农作用，逐步提高脱贫人口家庭经营性收入比重。继续用好小额贷款政策，组织实施好产业帮扶项目。大力推进脱贫人口务工就业，继续配合相关部门开展实用技术和技能培训，科学设置公益岗位，及时督促落实补贴政策，确保就业规模和务工收入稳中有升。

五是围绕突出重点人群管理，实行分层分类帮扶。通过2023年度防止返贫监测帮扶集中排查工作，健全完善防止返贫动态监测和管理机制，建立“责权分明、任务清晰、分工明确”的工作机制，实现精准救助、精准帮扶，落实分层分类社会救助常态化帮扶，确保识别管理工作运行顺畅，做到应纳尽纳、应退尽退。

六是围绕强化问题整改落实，不断夯实工作基础。持续做好2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈有关问题的整改工作，坚持问题导向，压实整改责任，全面梳理工作中存在的不足和短板，研究制定整改措施，明确整改责任，限定整改时限，提升整改实效，不断夯实工作基础。

主持人：

刚才，砀城镇党委委员吴磊同志发布了砀城镇乡村振兴工作情况。非常感谢各位新闻媒体朋友的共同参与，今天的新闻发布会到此圆满结束，感谢各位领导和媒体朋友的指导和帮助，祝大家在以后的工作中工作顺利、万事如意！

谢谢大家，散会。