我县召开“暖民心行动”系列新闻发布会（第十场）

发布会时间：2022年7月14日

发布地点：县委宣传部会议室

发布单位：县教育局

主持人：

各位领导、新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎大家参加砀山县暖民心行动“老有所学行动”新闻发布会。参加今天新闻发布会的是砀山县委教育工委书记、教育局局长薛同辉，职成股负责人贾彬雨、基础教育股股长王涛。我们邀请到的媒体有拂晓报、砀山县广播电视台、砀山县融媒体中心、砀山发布、砀山政府网，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来。

今天的发布会共有两项议程，一是请砀山县委教育工委书记、教育局局长薛同辉就我县“老有所学行动”做相关介绍，二是答记者问。下面我们依次进行。

首先请薛同辉局长作主题发布，大家欢迎！

薛同辉：

各位新闻媒体朋友，大家好，欢迎参加今天的新闻发布会。

根据砀山县暖民心行动工作安排，下面我将“老有所学行动”有关情况介绍如下。

一、《方案》出台的背景和过程

习近平总书记多次强调要不断增加老年人的幸福感和获得感，让所有老年人都能生活得安心、静心、舒心;让所有老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安、生活幸福、健康长寿;让所有老年人有一个幸福美满的晚年，这是党和政府的共同愿望。

根据砀山县第七次全国人口普查结果显示，2020年11月底，我县常住人口为76.5万人，其中：60岁及以上人口为16.4万人，占21.43%。老年人口数量和占总人口的比重持续增长。未来一段时间，老龄化程度将持续加深。

随着我县人口深度老龄化，老年人多元化学习需求日趋旺盛，改善民生和社区治理需求日渐紧迫，老年教育供给能力不足、老年学校教育服务能力有待进一步提高、社会力量参与老年教育的渠道不够通畅等诸多问题较为突出。

为解决这些问题，按照县委、县政府工作部署，在深入调查研究的基础上，县教育局牵头起草了《砀山县老有所学行动实施方案》。

二、主要内容

1．目标任务

到2025年，全县老年大学（学校、学习点）人数达到6万人左右（其中线下学习5.2万人左右，线上0.8万人左右），经常参与学习教育活动的老年人数，占常住老年人口总数的比例达到35%以上。即由2021年的4万人左右（其中线下3.5万人左右、线上0.5万人左右），除补齐短板外，从2022年起每年新增学习人数0.5万人左右（每年增加约3%，其中，新增线下学习0.4万人左右，新增线上学习0.1万人左右），至2025年底达到6万人左右，努力实现我县县、镇、村三级老年教育体系和服务网络全覆盖。

2．工作举措

一是统筹构建老年教育办学体系。完善“县老年大学－镇（园区）老年学校－村（社区）老年教育学习中心”老年教育三级办学体系。加强县级老年大学建设，指导和引领全县老年教育的发展。

二是扩大老年教育资源供给。支持县广播电视大学举办“砀山老年开放大学”；不断完善基层社区老年教育服务体系，充分利用现有的社区教育机构、镇成人文化技术学校等教育资源，以及群众艺术馆、文化馆、体育健身场所、社区文化活动中心（文化活动室）、社区科普学校等，开展老年教育活动；推进城乡老年教育对口支援，使优质老年教育资源向基层社区、农村延伸。

三是加强教学资源建设。根据老年教育课程教学指南和需求实际，引进、开发一批通用课程、特色课程，重点开设一批体现砀山特色的精品课程和优秀教材。

3.保障措施

一是建立完善老年教育管理体制。建立完善党委领导、政府统筹，教育、组织、发改、卫键、老干、人社、民政、财政、老龄、文化等部门共同参与的老年教育管理体制，明确各部门管理职责。各级党委政府把老年教育纳入当地经济社会发展规划，教育部门承担老年教育事业统筹管理职能，充分发挥县委教育工作领导小组和政府教育督导委员会的作用，将老年教育工作纳入对各级政府相关部门绩效考评内容。各部门加强工作协调，共同推进我县老年教育事业健康发展。

二是建立老年教育学校多元主体投入的经费保障机制。对改扩建的公办县、镇（园区）、村（社区）三级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予相应的建设补助（标准为：20万元、10万元、3万元）。县级以下公办老年学校，按200元／人·年标准拨付人均保障经费。鼓励行业企业、社会组织和个人设立老年教育发展基金，企业和个人对老年教育的公益性捐赠支出按照税收法律法规规定享受所得税税前扣除政策。

下一步，我们将按照县委、县政府关于暖民心行动部署，坚持对标对表，注重结果导向，加强过程调度，确保老有所学行动各项政策措施落地见效。切实提高政治站位，思想认识，做好部门协同，把实施工作纳入日常监督检查中，不定期开展检查，及时纠正发现的问题，确保老有所学真正惠及民生，提升群众满意度。充分利用各类新闻宣传平台，对《砀山县老有所学行动实施方案》开展政策解读，做好宣传报道，提高全社会对《方案》的认知度，在全社会营造浓厚的氛围，让老百姓有实实在在的获得感。

主持人：感谢薛同辉局长的情况介绍，下面是答记者问环节，欢迎各位记者朋友进行提问。。

记  者：根据我县老龄人口较多的现状，请问怎样落实老年教育学校建设，来满足老年教育需求？

贾彬雨：按照“四个一批”部署要求，统筹推进县老年大学和镇（园区）老年学校、村（社区）老年学习点建设，着力扩容增量。

1.改建一批

整合盘活现有办公用房、中职学校、中小学校舍、文化馆（站）、老年活动中心、党群众活动中心、文体活动中心等各类设施资源，改造建设成为老年学校办学场所，重点面向城镇社区，改建一批群众身边的老年学校（学习点）。

2.扩容一批

将现有的县老年大学、老年开放大学，通过新建、改扩建，建成综合性的老年大学；将镇（园区）老年学校、村（社区）老年学习点，扩大办学场所，挖掘办学潜力，扩充办学容量。

3.新设一批

2022年底前，我县所有中职学校都要积极利用现有设施资源举办老年大学，鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老年学校。

4.网办一批

发挥智慧赋能作用，建好网上学习阵地。充分利用国家和省、市、县开放大学远程教育资源优势，做大做强老年远程教育，更好满足老年人的多样化、便捷化、个性化学习需求。

2022年底前，我县16个镇园区、160个村（社区）实现老年教育学校或老年教育学习点全覆盖，初步建成县老年大学—镇园区老年教育学校—村（社区）老年教育学习点三级老年教育体系。

记  者：请问老年教育的师资如何落实？

王  涛：我县正在结合实际建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以专兼职教师为主体和志愿者服务队伍相结合的高素质教师队伍。依托长三角区域高校、老年大学建立老年教育教师培训基地，加强老年教育师资培训。建立完善老年学校管理人员聘用制度。

各级各类学校、党政机关、企事业单位、社会团体等要积极支持老年教育，允许本单位职工（含退休）在符合有关规定、不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教。允许高校艺体医学类学生在不影响学业的前提下，到老年学校实习、任教并合理获取报酬。将各级政府举办老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算。鼓励增设公益性岗位，面向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。

主持人：

因为时间关系，今天的提问环节到此结束，如有问题可会后交流。刚才，薛同辉局长就我县老有所学行动实施方案有关情况进行了介绍，贾彬雨、王涛主任现场回答了各位记者的提问。希望各位媒体朋友对《老有所学行动方案》进行深度解读和广泛宣传，共同营造关心支持老年教育的良好社会环境和舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！