砀山县人民政府关于印发2022年政府重点工作任务及责任分解的通知

附件

砀山县2021年政府重点工作任务及责任分解表

序号

工作任务  

牵头

领导

责任单位

协同单位

（一）预期目标

经济和社会发展指标

1

地区生产总值增长9.3%。

王胜利

县发改委

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

2

固定资产投资增长10.5%左右。

3

社会消费品零售总额增长10.5%左右。

县商务局

4

财政收入增长9.3%。

王立亚

县财政局（地方金融监管局）

5

规上工业增加值增长9.3%左右。

王胜利

县经信局

6

城镇常住居民人均可支配收入增长9.3%，农村常住居民人均可支配收入增长9.8%。

陈新启

县人社局、县农业农村局（水利局）

（二）重点工作

工业经济

工业经济

7

深入实施“1525”行动计划，加快传统产业升级改造，力争列入市技改项目30个，技改投资增长10%以上。

王胜利

县经信局

各镇人民政府、园区管委会

8

持续推进科技创新“151工程”，加大高新技术企业培育力度，新增高新企业2家、战新企业3家。加强科技服务机构建设，大力引进市级以上高层次科技人才团队。

王胜利

县科技局、县发改委

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

9

加强知识产权管理，力争授权专利200件、新增发明专利60件。

陈新启

县市场监管局

各镇人民政府、园区管委会

10

完善创新平台，培育省级以上企业技术中心2家。

王胜利

县科技局、县经信局

各镇人民政府、园区管委会

11

坚持新型工业化不动摇，新增规上企业15家以上。推进首位产业提升工程，实现首位产业产值增长10%以上，争创安徽省产品质量提升示范区。

王胜利

陈新启

县经信局、县市场监管局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

12

不断拓展机械装备制造业发展空间，加快推进普拓斯减速机、中超环保设备等项目进度，力促固亚德电力设备、台商高端数控等项目投产达效。

王胜利

县发改委、县经济开发区管委会

县政府有关部门

13

积极发展医疗器械产业，放大迈瑞医疗品牌效应，努力招引一批配套企业。

王胜利

张  颖

县经济开发区管委会

县政府有关部门

14

加快发展新能源、新材料，力推迪孚锂电池、中车风电等项目建成投产。

王胜利

县发改委

有关镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

15

聚焦长三角一体化，紧盯国家重点支持领域，谋划储备项目332个，力争列入省亿元以上项目45个，争取中央预算内投资项目15个，发行专项债券项目14个。

王胜利

县发改委

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

16

探索开展项目审批“承诺制”，进一步精简项目审批手续和审批流程。

王立亚

县住建局

县政府有关部门

17

严格落实“四督四保”制度，建立“要素跟着项目走”综合保障机制，切实把资源优先投向重点优质项目，确保迈瑞医疗科技产业园等29个项目开工建设，梨园机场等45个项目快速推进，微谷研发中心等10个项目竣工投产。

王胜利

县发改委

各镇人民政府、园区管委会，
县政府有关部门

18

全面落实支持民营企业加快改革发展与转型升级“38条”，精准推进“四送一服”双千工程，激发民营企业活力和创造力。

王立亚王胜利

县经信局、县“四送一服”办公室

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

19

大力推进“大众创业、万众创新”，重点扶持初创企业。

王胜利

县人社局、县科技局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

20

新增民营企业2900家以上、个体工商户3300户以上。

陈新启

县市场监管局

各镇人民政府、园区管委会

21

引导金融机构、政府性担保公司拓展融资渠道，降低企业融资成本。

王立亚

王胜利

县财政局（地方金融监管局）、县担保公司

各金融机构

22

大力支持企业挂牌上市，力争主板备案1家、新三板挂牌1家、省股权交易中心挂牌15家。

王立亚

县财政局（地方金融监管局）

各镇人民政府、园区管委会

23

大力弘扬企业家精神，为经济社会发展持续注入正能量。

王胜利

县经信局

各镇人民政府、园区管委会

城乡建设

城乡建设

24

加快构建“多规合一”的国土空间规划体系，引领城市高质量发展。

王立亚

张耀波

县自然资源和规划局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

25

推进西部新城基础设施配套，启动县医院西区、人民路西延等项目，建成S401上跨陇海铁路立交桥、新广电中心、中原路110千伏变电站。

王立亚

县住建局、县交运局、县融媒体中心

县自然资源和规划局、县医院、县供电公司、砀城镇

26

持续推进城市更新，完成房屋征收60万平方米。加快6处在建保障房进度，尽早让群众搬新家、住新房。

王立亚

县大建设指挥部

县住建局、县自然资源和规划局、砀城镇

27

改造东南二环路，打通梨园路等5条断头路，启动东升南路下穿陇海铁路工程，持续完善城区路网。

王立亚

县住建局

县自然资源和规划局、县城管局、砀城镇、高铁新区

28

建成体育公园、泰山公园、环城河公园二期等8座公园游园，新增绿化40万平方米，塑造更多的居民休闲健身打卡地。

王立亚

县城管局

县自然资源和规划局、县林业局

29

新建5G基站323个，实现城区5G网络全覆盖。

王立亚

县数据资源管理局（政务服务局）

县自然资源和规划局、各镇人民政府、园区管委会

30

深入推进城市管理水平提升年活动。

王立亚

县城管局

县政府有关部门

31

拓展“城市大脑”平台服务功能，建设新型智慧城市。

王立亚

县数据资源管理局（政务服务局）

县政府有关部门

32

加强城区停车设施规划建设，增设充电桩50个，增加停车位500个，有效解决停车难题。

王立亚

县城管局

县自然资源和规划局、县供电公司

33

启动5万吨地表水厂规划建设，完成第一水厂除氟设备安装。统筹推进各类管网改造提升，实现城区道路“最多挖一次”。加快城区雨污管网分流改造，完善城市防洪排涝体系，彻底解决城区内涝问题。

王立亚

县城管局

县自然资源和规划局、县生态环境分局、县农业农村局（水利局）

34

全面推广“红色物业”，实现老旧小区、安置小区全覆盖。

王立亚

县委组织部

县住建局、砀城镇、高铁新区

35

深入开展爱国卫生运动。启动垃圾分类小区试点，引领生活垃圾分类“新时尚”。

王立亚

王胜利

县卫健委、县城管局

砀城镇、高铁新区

36

启动国家文明城市创建，着力提升市民文明素养。

王立亚

县精神文明建设推进中心

砀城镇、高铁新区，县政府有关部门

乡村振兴

乡村振兴

37

坚决落实“四个不摘”要求，严格执行现行扶贫政策，确保政策支持不滑坡、不断档。

陈新启

县扶贫局

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

38

紧盯“三户一体”，聚焦“三保障一安全”，完善动态监测机制，加大帮扶救助力度，确保消除返贫致贫风险。

王立亚

王胜利

陈新启

县扶贫局、县民政局、住建局、县农业农村局（水利局）、县教育局、县医保局

各镇人民政府、园区管委会

39

紧盯产业扶贫、就业扶贫两大关键，完善利益联结机制，实施到村到户项目669个，开发公益岗位3533个，确保已脱贫群众收入持续稳定。

陈新启

县扶贫局、县农业农村局（水利局）、县人社局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

40

坚持和完善驻村帮扶、定点扶贫等机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型。

陈新启

县扶贫局

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

41

围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，不断完善现代农业产业体系。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

42

大力实施农产品加工“五个一批”工程，新增市级以上农业产业化龙头企业3家。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

43

大力建设安徽酥梨国家优势特色产业集群，深入开展“一县一业”全产业链示范创建。

陈新启

县农业农村局（水利局）

有关镇人民政府

44

扩大“一号梨园”试点范围，新建示范核心园1000亩。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

45

完善农产品质量安全监管体系，新增“三品一标”产品认证10个。

陈新启

县农业农村局（水利局）、市场监管局

各镇人民政府、园区管委会

46

持续壮大现代农业生产经营主体，新增市级以上合作社5个、家庭农场10个。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

47

实施高标准农田建设6万亩，农田水利“最后一公里”3.5万亩，建成林屯水库。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

48

继续扩大农业保险覆盖面，不断增强抵御自然灾害能力。

王立亚

陈新启

县财政局（地方金融监管局）、县农业农村局（水利局）、县应急局

各镇人民政府、园区管委会

49

深入整治农村人居环境，巩固三年行动成果。提高农村垃圾收运效率，推进秸秆和畜禽养殖废弃物综合利用，确保利用率高于省定标准。完善镇（园区）污水管网，提升污水收集处理能力。

王立亚

陈新启

县农业农村局（水利局）、县城管局、县住建局

各镇人民政府、园区管委会

50

全面建成2020年度5个美丽乡村省级中心村，加快建设2021年度8个中心村。

陈新启

县美丽办

各镇人民政府、园区管委会

51

继续推进“四好农村路”建设，实施农村道路提升工程100公里，建成城乡客运一体化运营体系。

陈新启

县交运局

各镇人民政府、园区管委会

52

加快农村饮水安全工程信息化建设，完成农村供水老旧管网改造1000公里。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

53

深化农村集体产权制度改革，基本完成农村“房地一体”确权登记颁证工作。

王立亚

张耀波

陈新启

县自然资源和规划局、县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

54

全面实施村集体经济“十百千”工程，进一步提高集体经济强村比重。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会

55

推动基层民主建设，倡导文明乡风，增强村级自治和服务功能。

陈新启

县民政局、县精神文明建设推进中心

各镇人民政府、园区管委会

第三产业

发展

第三产业

发展

56

紧抓我县列入国家“互联网+”农产品出村进城工程试点机遇，探索农村电商发展新方向，拓宽农产品线上线下销售渠道。加强电商人才队伍建设，争取成立淘宝村播学院，扩大“直播经济”规模和影响力。加强跨境电商龙头企业引进，鼓励本地电商企业拓展国际市场。推广应用“区块链”技术，挖掘培育特色乡土产品，打造电商特色品牌10个。引导县内规模电商企业、合作社、果蔬加工企业抱团发展，打造电商产业联合体，力争电商销售额增长15%。

王胜利

张  颖

县商务局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

57

鼓励传统商贸流通企业电商化、数字化改造，促进线上线下融合，推动本地商贸流通网络扩容提质。

王胜利

县商务局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

58

围绕万达广场、奥园广场、古城商业街等现代城市综合体，打造新消费场景，推动消费升级和商业变革。

王胜利

县商务局

59

积极推进亚琦国际物流商贸城、农产品电商物流园、京东云仓、邮政仓储分拨中心建设，完善冷链物流配送体系，增强农产品商品化处理和错峰销售能力。

王胜利

汪  丽

陈新启

县商务局、县农业农村局（水利局）、县交运局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

60

加大商贸企业培育力度，新增限上商贸流通企业10家。

王胜利

县商务局

各镇人民政府、园区管委会

61

支持企业扩大对外贸易，力争实现外贸进出口总额1.2亿美元。

王胜利

县商务局

各镇人民政府、园区管委会

62

积极开展全域旅游四级联创，争创省级优秀旅游乡镇1个，省级乡村旅游示范村2个。

王胜利

陈新启

县文旅体局

各镇人民政府、园区管委会

63

围绕梨树王4A级景区，强化基础设施配套；围绕黄河故道旅游观光带，打造省级旅游度假区。

王胜利

县文旅体局

有关镇人民政府，县政府有关部门

64

围绕全县旅游资源串联整合，加快建设“一号公路”，全面完成国家全域旅游示范区创建。

王胜利

陈新启

县交运局、县文旅体局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

65

加快推进马术小镇、酥梨小镇等省级特色小镇建设。

王立亚

王胜利

县发改委

砀城镇政府、良梨镇政府，县自然资源和规划局、住建局、文旅体局

66

继续办好“梨花（采梨）节”，高水平举办梨园马拉松、国际马术耐力赛、中国马术耐力锦标赛等精品赛事。

王胜利

县文旅体局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

67

力争全年接待游客300万人次，旅游综合收入12亿元。

王胜利

县文旅体局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

生态环境

68

坚决打赢蓝天保卫战，大力推进“散乱污”企业、建筑施工扬尘、柴油货车污染、非道路移动机械等专项治理，继续保持秸秆禁烧零火点，力争实现PM2.5平均浓度下降5%，空气优良天数比例提高8%。

王立亚

王胜利

县生态环境分局、县经信局、县住建局、县公安局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

69

着力打好碧水保卫战，持续开展清河行动，加大入河排污口监管和黑臭水体整治力度，确保主要河流和出境断面水质稳定达标。

王立亚

王胜利

陈新启

县生态环境分局、县城管局、县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

70

扎实推进净土保卫战，强化农村面源污染治理和土壤污染管控修复，提高城乡固废处置能力。

王立亚

王胜利

陈新启

县生态环境分局、县农业农村局（水利局）、县城管局、县自然资源和规划局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

71

严厉打击各类环境违法行为，坚决守住生态底线，让蓝天白云、绿水青山永驻砀山。

王胜利

县生态环境分局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

72

编制生态环境保护“十四五”规划，统筹推进山水林田湖草生态保护修复。

王立亚

王胜利

陈新启

县生态环境分局、县农业农村局（水利局）、县城管局、县林业局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

73

全面落实长江十年禁渔政策，扎实做好黄河故道禁渔工作。

陈新启

县农业农村局（水利局）

各镇人民政府、园区管委会，县公安局、市场局

74

深入实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动和林业增绿增效行动，积极推进全国林长制改革示范区建设，新增造林2.4万亩，森林抚育19.5万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个，争创国家森林城市。

陈新启

县林业局

各镇人民政府、园区管委会

75

拓展“绿水青山”向“金山银山”转化通道，持续创新“生态+”发展模式，打造一批生态经济发展示范样板村。

王胜利

陈新启

县生态环境分局、县农业农村局（水利局）、县扶贫局

各镇人民政府、园区管委会

园区建设

76

全面对接《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》，举全县之力支持园区建设，进一步将土地、资金、人才等要素向园区集聚。

王胜利

县发改委

各园区管委会、县政府有关部门

77

大力整合园区土地资源，清理盘活存量用地。

王胜利

县自然资源和规划局

砀城镇人民政府、经济开发区管委会

78

发挥产业基金引导作用，撬动更多社会资本参与园区建设。

王胜利

县财政局（地方金融监管局）、建投公司

各园区管委会

79

制定人才引进专项政策，提高人才吸引力。

县人社局

各园区管委会、县政府有关部门

80

坚定“一区多园”发展模式，继续做大做强医疗器械、果蔬食品、板材家居、纺织服装等主导产业园，加快推进高端数控、智能制造等新兴产业园，完善专项支持政策，为苏浙沪地区产业转移量身定制专业园区。

王胜利

各园区管委会

县政府有关部门

81

进一步创新开发区行政管理，积极探索统分结合的管理制度和条块联动的工作机制，构建“一个平台、一个主体、多块牌子、一套班子”的管理体制。

王胜利

县经济开发区管委会

县政府有关部门

82

全面落实开发区赋权清单制度，进一步下放经济管理权限。

王立亚

县委编办

经济开发区管委会、县政府有关部门

83

推行能评、环评等区域化评估评审。

王立亚

县住建局

经济开发区管委会，县政府有关部门

84

调整招商重点，加强与苏浙沪地区联系沟通，建立产业转移与承接需求信息对接机制，打通产业有序转移和精准承接通道。

王胜利

县投资促进中心

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

85

积极探索多渠道利益共享机制，切实增强转移项目落地吸引力。

王胜利

各园区管委会

社会事业发展

社会事业发展

86

继续实施民生工程项目。

王立亚

县财政局（地方金融监管局）

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

87

全面落实稳就业政策，积极拓宽农民工、退役军人、高校毕业生等创业就业渠道，新增城镇就业5500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

县人社局、县退役军人事务局

各镇人民政府、园区管委会

88

继续实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围。

王立亚

王胜利

县人社局、县医保局、县税务局

各镇人民政府、园区管委会

89

高度关注弱势群体，加强城乡低保、五保供养、临时救助等各项工作有效衔接。

陈新启

县民政局

各镇人民政府、园区管委会

90

启动养老服务新三年行动计划，大力发展医养结合养老、健康养老、社区养老。

王胜利

陈新启

县民政局、县卫健委

各镇人民政府、园区管委会

91

强化医保基金监管，优化异地就医备案流程，让群众就医更为便捷。

王胜利

县医保局

各镇人民政府、园区管委会

92

坚持办好人民满意的教育。

王胜利

县教育局

各镇人民政府、园区管委会

93

发展普惠性学前教育，新增普惠性幼儿园15所。

王胜利

县教育局

有关镇人民政府、园区管委会

94

优化城区学位供给，新建、改建城区中小学5所，保障农业转移人口随迁子女受教育权益。

王胜利

县教育局

县政府有关部门

95

深化职业教育产教融合，开工建设西部职教园区。

王胜利

县教育局、县人社局

县政府有关部门

96

建立健全重大疫情防控机制，加强疾控人才队伍建设，提高公共卫生应急能力。加快推进县医院内科综合楼、传染病区建设，开工建设中医院传染病楼。强化中医药传承创新发展。

王胜利

县卫健委

各镇人民政府、园区管委会

97

加强公共文化服务阵地建设，强化公共文化设施管理使用。

王胜利

县文旅体局、县广播电视台

各镇人民政府、园区管委会

98

推进雪亮工程和公路公安检查站建设，健全社会治安防控体系。

县公安局

各镇人民政府、园区管委会

99

常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入开展“守护平安”系列行动，切实维护人民群众生命财产安全。

县公安局

各镇人民政府、园区管委会

100

持续加强食药安全监管，保障群众饮食用药安全。

陈新启

张  颖

县市场监管局

101

扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范和遏制较大安全生产事故发生。扎实做好全国第一次自然灾害综合风险普查，全面提升防灾减灾救灾能力。

王立亚

县应急管理局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

102

加强信访矛盾源头治理，积极稳妥化解积案。

县信访局

各镇人民政府、园区管委会

103

扎实开展科普为民惠民行动，增强全面科学素质。

王胜利

县科协

各镇人民政府、园区管委会

104

启动实施“八五”普法。

县司法局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

105

加强国防教育、国防动员和后备力量建设。

县退役军人事务局、县人武部

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

106

支持工会、共青团、妇联、工商联等发挥桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、外事、侨务、对台、气象、防震、档案、统计、地方志等工作。

王立亚

王胜利

陈新启

县委统战部，县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县外事办、县气象局、县应急管理局、县统计局、县档案局

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

政府自身建设

政府自身建设

政府自身建设

107

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，确保党中央决策部署落实到政府工作各领域各环节。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，坚持政治监督谈话制度，提高政治能力，锤炼政治品格，发扬斗争精神，增强执政本领。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通群众参与政策制定渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

县长

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

108

严格规范文明公正执法，认真做好行政复议、应诉等工作。

县司法局

各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门

109

自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，严格审计监督，推动公共资金项目审计全覆盖。

王立亚

县政府办、县审计局

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

110

深化政务公开，加强政策宣传解读，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。

王立亚

县政府办

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

111

持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，探索建立项目审批“绿色通道”，大力优化营商环境，提高综合竞争力。

王立亚

县委编办、县数据资源管理局（政务服务局）、县住建局、县营商环境办

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

112

深入推进“双随机、一公开”，实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，进一步规范自由裁量权。

陈新启

县市场监管局

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

113

大力推进“互联网+政务服务”，推行“一窗受理、一站式服务”，打破数据壁垒，实现数据资源整合共享，全面推行并联审批和在线审批，提高行政审批效率。

王立亚

县数据资源管理局（政务服务局）

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

114

坚决落实主体责任，强化政治担当，狠抓责任落实，推动政府系统党员干部知责明责、守责担责。

县长

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

115

支持纪检监察机关依法履行职责，有效发挥“小微权力”监管平台作用，加强基层“微腐败”治理。

县长

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门

116

大力整治形式主义、官僚主义，防止文山会海反弹，县政府文件会议再压缩5%左右。

王立亚

县政府办

县政府各部门

117

牢固树立“过紧日子”思想，大力压缩一般性支出，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

王立亚

县财政局（地方金融监管局）

各镇人民政府、园区管委会，县政府各部门