宿州市砀山县生态环境分局2023年度法治政府报告

2023年，在宿州市生态环境局和砀山县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，我局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以改善生态环境质量为目标，以“三个年”活动为抓手，持续推进依法行政、规范执法、文明执法，确保污染防治攻坚战和大气污染专项治理取得明显成效，现将2023年法治建设工作情况报告如下：

一、2023年履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署法治建设工作，定期听取有关工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题和督察反馈的问题；把法治建设纳入本部门发展总体工作规划和年度工作计划，与生态文明建设工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。积极带头学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，定期召开法治政府建设工作会议，推动党中央及省、市、县委关于法治建设决策部署和工作要求落实落地。

二、全面规范行政执法

（一）严格实施执法公示制度。一是强化事前公开。持续推进行政执法事项信息公开、事前公开、“双随机、一公开”监管等工作，积极推行政务服务事项标准化梳理工作。二是强化事中公示。充分利用公示栏、展板进行行政执法人员岗位工作信息的公开、公示，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。对行政处罚情况，及时通过市生态环境局网站进行公示，积极接受社会监督。

（二）积极推进执法全过程记录制度。严格按照《安徽省环境行政执法文书格式》规范文书制作，完善执法文书格式，对执法过程用文字全过程记录，制作《现场检查（勘察）笔录》《调查询问笔录》等多种文书，加强对行政执法文书管理，保障事中记录“全过程”。

（三）落实重大执法决定法制审核制度。根据《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》等规定，成立行政处罚案件审查委员会及案件审查小组，一般行政处罚案件由案件审查小组审议决定，重大行政处罚案件由案件审查委员会集体研究审议决定，明确了重大执法案件审查范围、审查内容、审查程序。

（四）常态化推行法律顾问制度。加强与法律顾问的沟通，充分发挥其智囊作用、服务职能、专业优势，保证法律顾问在依法行政决策、规范性文件审核中发挥积极作用，有效防范执法过程中的法律风险，切实提升执法规范化水平。

三、2024年工作计划

（一）完善依法治污法治保障。持续强化生态环境执法队伍建设，不断优化执法方式、提高执法效能。严格执行行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准，落实重大执法决定法制审核制度，规范审核流程，提升审核效率。

（二）全面提升行政执法能力。认真落实年度执法工作计划，全面实施空气质量提升、污染防治等专项行动。结合各级督察、日常监管、专项行动、“双随机”检查、环境违法案件查处、环境投诉案件查办等工作，采用实战练兵、培训指导、组织学习等多种方式，将大练兵活动贯穿于全年生态环境执法工作之中，不断提高执法能力和水平。

（三）抓好生态环境普法宣传。全面履行“谁执法谁普法”的普法责任制，紧紧围绕法治建设工作目标任务，按照年度普法计划，将普法教育与推进依法行政工作紧密结合，聚力做好深入打好污染防治攻坚战宣传工作。充分利用新媒体等多种途径，加大生态环境普法宣传力度，凝聚社会各界力量，共同推动生态环境社会共治。