【负责人解读】砀山县农业农村局局长毛传涛解读：《砀山县2025年基层农技推广体改革与建设项目实施方案》

1.问：此次基层农机推广体系改革与建设的核心目标是什么？

答：核心目标是多维度提升基层农机推广效能，具体包括五个方面：一是扎实推进体系改革，总结 2 套以上农技推广服务新机制新模式；二是加快先进技术落地，推广 20 个以上主导品种、10 项以上主推技术，确保主推技术到位率超 95%；三是强化试验示范作用，建立 3 个基地为粮油作物单产提升提供支撑；四是提升队伍素质，培训三分之一以上在编农技人员，招募 2 名特聘农技员；五是提高信息化水平，推动农技服务在线化。

2.问：在技术推广方面，如何确保农民能真正掌握先进技术？

答：我们会围绕单产提升、减肥减药等重点领域，组装集成综合技术方案，每个方案都要开展至少 10 次线上线下培训，覆盖 500 人次以上。同时，通过农技人员包村联户，每名农技员每年为示范主体上门指导不少于 10 次，关键农时还会开设田间课堂，发放技术手册，确保技术手把手教、点对点传。

3.问：试验示范基地的建设有哪些具体要求？

答：今年将打造 3 个基地，其中 1 个重点聚焦单产提升。基地要明确示范品种、技术和措施，签订协议并规范挂牌。每年至少开展 4 次技术推广活动，其中 50 人以上规模的不少于 2 次，直接联系农户不少于 10 个，通过实地观摩、交流培训，让农民直观学习先进技术。

4.问：特聘农技员的招募和作用是什么？

答：我们计划招募 2 名特聘农技员，面向 “土专家”“田秀才”、涉农毕业生等群体。他们主要围绕我县优势特色产业，补充基层农技力量，协助开展技术推广和指导服务，服务期限不超过一年，通过严格管理确保其在一线发挥实效。

5.问：项目资金主要用在哪些方面？

答：资金分三大类，共 87 万元。一是基层农技推广服务 23 万元，包括农技员包村联户的交通、误餐等补助 16 万元，专家指导培训补助 1 万元，绩效奖励 4 万元，以及资料印刷、标识制作等费用 2 万元；二是农业科技示范补助 44 万元，其中 3 个示范场所各 8 万元（用于物资投入和观摩活动），示范户物化补贴 20 万元；三是人员能力建设补助 20 万元，包括农技员培训 18 万元，特聘农技员补助 2 万元（每人每月 2000 元）。

6.问：资金使用如何确保规范高效？

答：资金使用严格对应具体任务，比如专家补助按服务次数计算，且不包含其本职工作内的服务；示范基地资金专款用于物资和活动，避免挪用。同时，会通过委托第三方考评、项目审计等方式加强监管，确保每一分钱都用在刀刃上。

7.问：各部门和镇（园区）在落实方案时需要注意什么？

答：首先要与耕地保护、粮食安全等任务同步推进，稳定农技队伍；其次要建立三方考评制度，考评结果与职称评聘、评先选优挂钩，倒逼工作落实；最后要及时总结经验，宣传推广中的典型人物和做法，营造全社会关注支持农技推广的良好氛围。

8.问：如何衡量项目实施的成效？

答：除了技术到位率、培训人次等量化指标，更要看农民的实际收益，比如粮油作物单产是否提升、生产成本是否降低、先进技术的普及率是否提高。同时，通过中国农技推广信息服务平台的数据，监测农技人员服务情况，确保各项任务落到实处。