关于印发《2022年砀山经济开发区“安全生产月”和 “安全生产专题行”活动方案》的通知
区直各单位、各企业:
现将《2022年砀山经济开发区“安全生产月”和“安全生产专题行”活动方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
砀山经济开发区管委会
2022 年7月30日
2022年砀山经济开发区“安全生产月”和“安全生产专题行”活动方案
根据县安委办《关于印发《2022年砀山县“安全生产月”和“安全生产砀山行”活动方案》(砀安办〔2022〕8号)文件要求,聚焦“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题,为组织开展好全县“安全生产月”和“安全生产砀山行”各项活动,制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面宣传贯彻党中央、国务院,省市县委、县政府关于安全生产的决策部署,以“遵守安全生产法,当好第一责任人”为主题,以增强安全生产法治意识、落实企业安全生产主体责任、防范遏制重特大事故为目标,围绕安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动等重点工作,持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动,大力推动习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、新《安全生产法》、安全生产十五条措施在开发区落地生根,推动全区上下树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平,以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开。
二、活动内容
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.开展专题学习研讨。开发区党工委及各有关部门和企业要通过开展党工委理论学习中心组集中学习、集中宣讲、培训辅导、座谈研讨、主题访谈等学习活动,深入领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推进重要论述入脑入心,并转化为具体的思路举措和工作成效。
2.组织观看专题片。持续深入学习宣传《生命重于泰山》电视专题片,各有关部门和企业通过专题座谈研讨、心得交流、主题访谈等形式,强化社会面安全意识,形成重视安全、守护平安的浓厚氛围。
3.开展专题宣讲。深刻领会安全生产十五条措施的重要意义,通过党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全,同时开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实安全生产十五条措施,推动“人民至上,生命至上”理念入脑入心。
4.组织专题宣传。推动主流媒体在“报、网、端、微、 屏”全媒体平台开设专题专栏专版,深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产十五条措施以及我省贯彻落实国务院安委会强化安全生产责任落实,坚决防范遏制重特大事故若干措施的105条工作举措。
(二)宣传贯彻新《安全生产法》,推动“第一责任人”守法履责
广泛开展新《安全生产法》主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法,主动研判风险、排查隐患。
1.企业层面,要抓好“五件事”:一是以主动接受采访、直播访谈、撰写文章等形式,开展“第一责任人”谈责任活动;二是各企业主要负责人组织召开一次安全生产专题职代会议,向大会报告安全生产工作情况;三是扎实组织开展一次安全风险隐患排查,建立自查自改清单;四是认真组织开展一次全员应急救援演练和知识技能培训;五是积极组织参加“第一责任人安全倡议书”活动,作出履职承诺。
2.部门层面,抓好“四件事”:一是加强职责宣传。通过制作视频动画、宣传片、宣传册等形式,加强对“第一责任人”7项职责宣传,推动全区各行业领域企业主要负责人知责明责。二是广泛宣传安全生产举报奖励制度。广泛宣传阐释安全生产举报奖励办法,普及安全生产知识,引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督,积极举报反映安全生产问题和隐患,加大社会监督力度,着力群防群治。三是开展以案释法和以案普法。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。四是开展隐患身边查。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。
(三)广泛开展“安全宣传咨询日”活动
1.线上线下结合,开展安全宣传咨询日活动。各有关部门和企业要根据疫情防控形势,结合辖区和行业实际,针对安全生产月活动内容,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。
2.开展线上宣传活动。组织开展“美好生活从安全开始”话题征集、“新安法知多少”、“救援技能趣味测试”等线上活动。制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,开展“安全宣传全屏传播”,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
3.开展“主播讲安全”活动。邀请当地主流媒体和有影响的公众人物等开展“主播讲安全”活动,走进企业、安全文化场馆等,以直播互动、线上展示等形式,开展安全宣传活动。
(四)创新安全宣传“三进”形式,启动“企业安全小喇叭工程”
各有关部门和企业要坚持线上线下相结合,针对不 同宣教对象的特点,创新开展安全宣传“进企业、进学校、进家庭”活动,提升社会公众安全意识和应急处置能力。
1.启动“企业安全小喇叭工程”。依托应急广播,建设完善安全宣传“企业小喇叭”,针对企业职工生产生活特点和安全防范重点,开展日常宣传教育活动,打通安全宣教的最后一公里,提升职工的安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供安全支撑。
2.开展各类应急演练活动。各有关部门和企业要有针对性地组织职工、学校、企业等开展灾害避险逃生演练、应急救护培训等,切实增强社会公众安全意识和自救互救能力。企业要结合实际自主开展应急实战演练,提升突发事件应急处置能力。
3.制作系列线上宣传作品。提高安全宣传广度,制作一批原创动漫、图说、短视频等,通过网站、政务新媒体平台、抖音账号、户外LED电子屏、楼宇电梯广告屏等进行在线宣教,开展应急科普和公益宣传。
(五)开展“安全生产专题行”活动
“安全生产专题行”活动与“安全生产月”活动同时启动,12月底结束。
1.开展“专题行”“区域行”“网上行”活动。各有关部门和企业要结合疫情防控形势和安全生产工作实际,采取多种形式组织开展好“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动,加强问题隐患和反面典型曝光。
2.开展警示教育。组织观看安全生产警示教育片、专题展。将警示教育活动作为日常教育的一项重要内容,深刻剖析事故发生的原因、公布事故处理结果、总结警示教训,提高企业职工的安全生产意识,时刻敲响安全生产的警钟。
三、活动要求
(一)加强组织领导。各有关部门和企业要高度重视,把“安全生产月”活动纳入党工委重要议事日程,认真研究布置。安委会办公室发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强工作联动,结合行业实际与日常工作情况,加大人力、物力投入,创新方式方法,形成宣传合力,推动全区安全生产形势持续稳定向好。
(二)营造浓厚氛围。各有关部门和企业要充分发挥各类网站、新媒体平台作用,大力利用各种社会面宣传渠道,做好“安全生产月”的预热宣传与活动报道,通过全方位的宣传报道,营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。
(三)做好疫情防控。各有关部门和企业要严格落实疫情防控要求,根据疫情防控形势,科学制定和调整工作方案,认真组织开展好“安全生产月”各项活动。为便于活动期间的工作联络与信息报送,请各有关部门和企业确定1名联络员,负责活动期间的工作联络与信息报送。