周寨镇2024年法治政府建设情况的报告

中共周寨镇委 周寨镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

中共砀山县委、砀山县人民政府：

2024年，周寨镇党委、政府在县委、政府的坚强领导下，在县依法治县办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕法治政府建设目标任务，不断健全法治政府建设工作机制，持续提升依法行政水平，为全镇经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效：

一是坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想。周寨镇党委政府始终将学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循。成立以党委书记为组长、领导班子成员为副组长，相关单位、村负责人为成员的“法治政府”建设工作领导小组，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划，与中心工作同部署、同考核‌。全年共开展理论学习中心组集中学习13次，组织专题研讨10次，开展习近平法治思想宣讲等基层宣讲活动60余场次，切实提升镇村干部法治思维和依法行政能力‌。严格落实党政主要负责人履行法治建设第

一责任人职责，将法治建设履职情况纳入领导干部述职述廉报告，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、部门协同落实”的工作格局‌。

二是深化改革创新，优化政府职能与营商环境。深化“放管服”改革，优化营商环境。简化行政审批流程，让企业专注生产经营，无后顾之忧。采取“线上+线下”的“一口”收办机制，线上依托“创优营商环境为企服务”平台，对于企业诉求“一次”受理、“一口”收办、限期办结、全部回访。线下通过加大领导干部走访企业力度，了解企业生产经营状况，积极助力企业纡困‌。优化政务服务，成立商业协会，为企业提供信息共享、相互学习、分享经验的平台。2024年全年，周寨镇共帮助企业解决问题诉求45件，满意率100%。建立合法性审查机制，全年共审核镇村合同协议约400件次，修订村规民约10余份，平均审批时间2个工作日，切实缩短审批时限。

三是健全制度体系，规范行政决策与依法行政。严格按照法定程序制定行政规范性文件，完善行政规范性文件合法性审查制度，加强对文件内容的合法性审查，确保文件合法有效。严格落实重大行政决策程序规定，对涉及全镇经济社会发展的重大事项，在决策前广泛征求社会各界意见，进行合法性审查和风险评估，建立重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，确保决策科学、民主、合法。制定《合法性审查监督工作机制》，配备专职法制审核人员1名，确保决策合法合规‌。执行集体决策制度，建立重大问题汇报、信访处理等配套机制，全年未发生因决策失误引发的行政复议或行政诉讼案件‌。

四是严格规范执法，提升执法效能与公信力。加强执法队伍专业化建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2024年新增6人通过行政执法资格考试，目前全镇持证执法人员达9人‌。开展执法人员专项培训，重点围绕文明执法、证据采集等环节，不断提高行政执法人员的业务水平和执法能力‌。针对群众关注的安全生产、环境保护、国土资源利用等方面，联合派出所、环保站、国土所等部分开展联合执法行动，2024年全年依法查处违法案件7起，行政强制4次，有效维护社会公平正义‌。严格落实行政执法全过程记录制度，规范执法程序，全年开展执法检查20余次，执法行为实现“零投诉”‌。

五是强化基层治理，依法化解矛盾与服务民生。织密用活三级网格体系，建立1个镇级网格、13个村级网格、168个组级网格。坚持“工作在网格落实、服务在网格彰显、民情在网格汇聚”的工作理念，常态化开展警民联巡和矛盾纠纷排查化解工作；建立边界纠纷调处机制，与周边区域签订平安协作区建设协作协议，有效破解“三不管”难题；成立“6+13+101”法律咨询队伍，即6名法律顾问，重点针对村规民约、法律咨询等提供法律支撑，13个村调解室，调解制度上墙，营造法治宣传氛围，101名“法律明白人”，履行依法调解矛盾纠纷、法律引导等职责。2024年全年，共调处化解各类矛盾纠纷550余件，解决信访积案4件，排查化解边界隐患5起，化解率100%。

六是完善监督机制，规范权力运行与政务公开。充分发挥小微权力网络监督平台作用，2024年周寨镇共受理群众投诉129件，均已办理完成，投诉满意度98.77%。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照“分级审核、先审后发”程序，明确政务公开发布员和审核员，积极利用“宿州市人民政府网站集约化平台”进行日常信息公开发布。2024年，周寨镇共收到依申请公开3件，共发布各类信息507条。及时准确发布了譬如政策文件、权力运行结果、财政资金使用等重点领域信息，及时公开了政府决算、政府预算、三公经费等财政信息。定期组织开展考核测评，对发现问题即时整改落实，2024年我单位未发生政府信息公开工作责任追究情况。

二、2024年度法治政府建设存在的不足及原因：

一是法治队伍专业化水平待提升。部分党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高；部分执法人员法律知识储备不足，综合执法能力待提升；村级法律顾问作用发挥不均衡，知识储备不足，法律服务质量较低‌。

二是法治建设工作推进不平衡。法治建设工作考核机制不够完善，缺乏有效的问责措施。部分部门对法治政府建设工作重视程度不够，工作积极性不高，存在敷衍了事、相互推诿的现象，导致法治政府建设工作在不同部门间推进不平衡。

三是普法宣传实效性需增强。普法形式以传统宣传为主，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，创新意识不足，缺乏针对性宣传方案，没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，青少年、企业职工等重点群体参与度不高‌，法治宣传教育效果不明显。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排：

一是强化法治工作队伍建设。以习近平法治思想为核心，以宪法、民法典等法律法规为重点，深入开展法治宣传教育活动；制定培训计划，加大法治培训力度，突出培训重点，针对不同岗位、不同群体，开展有针对性的法治培训，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力；定期组织行政执法人员参加业务培训和法律知识培训，提高行政执法人员的业务水平和法律素养。

二是制定法治工作考核机制。制定完善法治政府建设工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式；将法治建设工作任务分解为具体指标，进行量化考核，确保考核结果客观公正；定期对各部门法治政府建设工作情况进行督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题；强化考核结果运用，将法治建设工作考核结果作为部门和评先评优、选拔任用的重要依据，充分调动各部门和广大干部推进法治政府建设的积极性和主动性。

三是提升法治工作宣传实效。创新宣传方式，丰富宣传载体，以群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。加强法治文化阵地建设，在镇、村（社区）建设法治文化广场、法治文化长廊等，营造浓厚的法治文化氛围。开展法治文化活动，创作一批具有地方特色的法治文化作品，丰富群众的法治文化生活。

                     中共砀山县周寨镇委员会

                     砀山县周寨镇人民政府

                    2025年2月26日

（报告同步抄送中共砀山县委依法治县委员会办公室）