中共砀山县委、砀山县人民政府：
2024年，关帝庙镇党委、政府在县委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，规范行政行为，扎实推进依法行政工作，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，法治政府建设责任压紧压实
一是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和批示精神，坚决落实党中央、省、市、县的重大决策部署，正确引领全镇党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治自觉，确保政令畅通。通过党委理论中心组、专题讲座、集中和自主学习等多种方式进行学习，提升镇村干部法治素养。
二是党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责。带头学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律知识体系，树立法治理念，以法治理论指导生动实践。通过党委理论学习中心组深入学习习近平法治思想4次；专题研讨班学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神12次，其他各类法律条文研讨学习3次，党的纪律条文学习20次，组织镇村干部开展学习习近平法治思想暨“法律明白人”培训活动4场，有效提升镇村干部的常识。结合重要节点，在镇村和集市开展宣传活动70场，通过强化理论学习，提升个人与关帝庙镇整体法治素养，将学习习近平法治思想成果转化为推动关帝庙镇法治建设的实际行动，不断引导群众树立尊法学法守法用法的观念。
三是大力推进法治政府建设。近年来，我镇共申报通过5个民主法治示范村，建设镇级法治长廊1个，村级法治长廊2个，法治广场3个，不断完善法律传播基础设施。严格贯彻落实《全面推行重大事项和规范性文件合法性审核机制的实施意见》，将涉法涉诉事项、合同协议纳入审核范围，做到应审尽审。加强政务公开，不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，推动政府工作在法治轨道上高效运行，全年政务公开153条，基层政务公开127条。
（二）健全政府机构职能体系，政府作用更好发挥
一是深入推进“放管服”改革。开展“放管服”工作，深入贯彻落实“放管服”改革总要求，对政府收发文进行集中清理和规范化管理，进一步简政放权、优化流程，切实减轻企业群众和执法部门负担。
二是持续优化营商环境。建立健全优化营商环境工作机制，7名党政班子成员包保企业8家，紧盯优化营商环境重点领域和关键环节，常态化开展企业走访，严格按照企情日记走访要求，累计走访企业67次，柯含食品接入污水管网、隆升水泥变压器扩容、熙可食品行政处罚等45个问题得到有效解决，问题办结率100%，满意率100%。紧紧围绕营商环境工作中存在短板开展自查自纠，着力解决企业和群众办事遇到困难，精简办事流程，打通内部服务衔接梗阻，打通服务企业“最后一公里”。
（三）完善依法行政工作体系，依法行政全面推进
为完善依法行政制度和决策制度，我镇进一步规范政府收发文流程，严格执行文件规范化制定计划，确保依法行政制度落到实处、立见实效。同时对重大行政决策事项和办理事项作出进一步规范化管理、解释和说明，遇到重大决策问题，积极征求群众意见，召开相关会议，杜绝一言堂。切实提高依法行政的质量和效率，为政府重大行政决策提供制度保障。
（四）严格规范公正文明执法，提升依法行政水平
进一步规范依法行政，加强对镇级职能部门的规范化管理，对于行政类执法均做到决定事实清楚，证据确凿充分，处罚公正合理。按要求公开执法依据和执法流程，做到有法必依、执法必严、违法必究，接受社会监督。开展行政执法人员法律知识及业务知识专题培训，提高行政执法人员的执法能力和法律知识素养。
（五）积极开展安全隐患及矛盾纠纷排查，维护社会大局稳定
一是安全隐患排查不放松。开展“铲雪除冰”行动，全力保障道路畅通。大力实施电动三四轮车上牌工作，目前已对15051辆电动三四轮车完成编号。开展道路交通安全知识宣传活动9场，引导群众自觉遵守交通法规。按时开展道路巡护，累计巡查190余次。建立分层分级包保食品生产经营主体方案，严格督查检查，食品安全得到进一步保障。持续对全镇285个坑塘排查，制作张贴防溺水条幅840条，发放宣传扇子3000个，开办宣讲活动21场，扎实做好未成年人防溺水工作。深入开展“八五”普法宣传活动，常态化开展扫黑除恶，全面推动反诈骗宣传，扎实开展无邪教和无毒村居创建，切实提高群众的安全感和满意度。联合多部门开展校园安全排查行动5次，有效提高师生安全防范意识，巩固校园安全防线。
二是矛盾纠纷化解在基层。落实法律顾问制度，全镇11个村（社区）实现法律顾问全覆盖，累计为1300余名群众提供法律咨询。坚持新时代“枫桥经验”，落实镇村党员干部带头开门接访制度，登记群众诉求279件，办理274件，进一步畅通群众诉求渠道。全镇109名社会治理网格员通过日常入户走访，排查矛盾纠纷150起，化解150起，化解率100%。上级交办8件8人矛盾纠纷全部息访，息访化解率100%，群众满意率100%。收到“12345”平台转办案件570件，办结570件，按期办结率100%，满意率100%。持续擦亮“金牌调解”“书记调解室”名片，深入推进“网格+书记马上办”矛盾纠纷化解模式，实现矛盾纠纷化解在村组，信访矛盾不上行。
（六）强化行政权力制约和监督体系，行政权力运行更加规范透明
健全完善依法行政工作制度，进一步强化对行政行为的制约监督。严格规范性文件合法性审查和定期清理，积极配合做好行政规范性文件的备案审查工作。加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。
二、2024度法治政府建设存在的不足和原因
一是依法行政工作不够深入。因培训次数少、形式有限，执法人员的法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高，依法行政水平有待提升。
二是法治宣传氛围不够浓烈。鉴于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作多是年龄较大的老人和儿童，群众的参与度不高、认识不强，宣传效果达不到既定目标。
存在以上问题的原因主要有以下两点：一是执法队伍不够健全。行政执法工作人员身兼数职，在日常工作中忙于处理业务性工作，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习。二是普法宣传存在不足。宣传形式较为单一，现阶段普法宣传主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料，传递的思想道理不够通俗易懂，缺乏互动式的理解运用。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，镇政府将持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持目标导向，进一步推动《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实落地，推进法治政府建设取得更大成效。
（一）按照全县依法治县工作总体要求，认真落实法治政府建设的各项工作任务，进一步提高全体干部职工的法律素质，扩大法治宣传教育全覆盖。
（二）加强普法宣传教育工作，确保全镇各项工作在普法依法治理工作、安全生产工作上都取得较好成绩。
（三）加强信访维稳工作。认真贯彻落实《信访工作条例》，积极妥善化解处理矛盾问题，维护好全系统稳定。
（四）进一步完善依法行政制度体系。严格落实重大行政决策程序制度。有效扩大决策、文件制定公众参与度。常态化开展规章、规范性文件清理工作。
（五）进一步推进严格规范公正文明执法。探索跨领域跨部门综合执法，稳妥推进乡镇综合行政执法，全面落实行政裁量权基准制度。
（六）进一步夯实法治政府建设基层基础。加强各部门和市县法治机构建设，优化基层司法所职能定位，保障人员力量、经费等与其职责任务相适应。
砀山县关帝庙镇人民政府
2025年3月28日
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