唐寨镇2023年度政府工作报告

2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，唐寨镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神及习近平总书记考察安徽重要指示精神，根据县“十四五”规划，对照2022年县委部署要求，坚持稳中求进总基调，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，稳步推动经济高质量发展，较好地推进了年初既定的各项目标任务。现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、2022年主要工作和成效

（一）经济发展经济稳步上升。

一是镇域经济稳中有进。初步预计，2022年，全镇财政总收入700余万元；固定资产投资额1.2亿元，其中工业固定资产投资4900万；全镇限额以上社会消费品零售额3712万元；唐寨镇农民工创业园入驻企业3家，年产值达5000万元；新增固定资产投资项目9个，截至10月底，固定资产投资额达1.4亿元，同比增长48.3%。二是村集体经济实现翻番。以党组织领办合作社为牵引，2022年，除侯口村、家和村、光明村3个试点村之外，全镇8个村共流转土地面积2500余亩，主要发展粮食作物规模化种植，成为经营性收入的重要来源，预计全年村集体经济收入达516.8万元，较2021年实现翻番。3个试点村的集体经济发展模式均入选宿州市集体经济发展案例。三是特色产业提质增效。持续壮大唐寨辣椒制种产业，扶持金泰种业、海晟源制种、茂华辣椒制种等企业做大做强，不断扩大产业辐射带动作用，目前唐寨镇辣椒制种种植面积650亩，年产值近亿元。培育瑞德农业早熟梨种植基地、奥鑫水果种植专业合作社、打造侯口村早熟梨种植基地、光明村高标准酥梨种植示范园，建成文庄村产业创业园、家和村冷库。

（二）抓平台、强队伍，党的建设水平全面加强。

一是基层组织基础不断夯实。始终坚持把党的政治建设摆在首位，通过开设“微党课”“线上党日活动”等学习平台，打造了王学风纪念馆、定国寺烈士陵园等红色阵地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育走深走实。二是基层组织活力不断迸发。在全镇范围内开展“星级支部”创评活动，定期对“三会一课”制度落实情况进行督促检查，晾成绩，晒不足，营造出创先争优、比学赶超的浓厚氛围。健全村级议事、村干部坐班值班、“四议两公开”等制度，明确村干部退出机制，有效激发基层组织活力。三是干部队伍不断充实。积极做好村“两委”换届“后半篇文章”，对全镇106名村“两委”干部常态化开展能力培训，进一步提升了村级抓落实的效力。通过推行“一名党员一面旗帜”“党建广场”等系列载体，有效激励党员先锋模范作用发挥。对唐寨籍在外名人，分类建立乡村人才信息库，开展人才培训和优才评选活动，营造出干事创业的良好氛围。

（三）抓重点、创亮点，振兴品质全面提升

一是加强监测帮扶，严防返贫致贫。实行巩固脱贫攻坚成果防范返贫致贫网格化管理，选配193名网格员构建镇、村、组三级网格；严格按照“农户申请、部门比对、干部回访”机制，进行常态化排查核查，对符合条件的农户及时纳入监测对象并开展帮扶，2022年以来新识别监测对象25户76人，回退已消除风险的边缘户4户7人。二是抓好政策落实，脱贫成果不断夯实。健全利益联结机制，通过土地流转、务工就业、收购农产品等方式支持脱贫户特色产业持续稳定发展，促进村集体经济和脱贫户稳定增收；按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”的原则，开发保洁员、护林员等公益岗位738个，实现脱贫群众家门口就业；为374名跨省务工脱贫户发放交通补贴11万元；大力宣传脱贫人口小额信贷政策，做到符合贷款条件的脱贫人口应贷尽贷，2022年放贷365户，贷款金额1606万元。

（四）强基础、抓整治，城乡面貌显著改善

一是项目建设稳步推进。实施农田水利综合治理片区11个；新建桥涵231座；疏浚大中沟42条、小沟93条，共计153千米；新打机井18眼、洗井150眼，做到小沟、中沟、大沟，沟沟相通，实现田块旱能灌、涝能排彻底打消群众旱涝忧虑。积极推进“四好农村路”建设，2022年实施衔接资金道路建设项目2个，基础设施更加完善，群众幸福指数持续提升。二是乡村颜值再刷新。聚焦“四净两规范”、村内绿化美化、美丽乡村建设等重点任务，常态推进人居环境卫生整治，乡村环境面貌明显改观。加强对已经建成的侯口、毛堂、光明、唐集等美丽乡村的后期管护，文庄村美丽乡村建设已通过市级验收。三是生态环境质量稳中向好。积极推行河长制、林长制，加强生态环境监管，压实环境保护责任。对全镇沟河开展“六清一补”专项治理，清理中小河流3万余米，清理两岸及河内垃圾200余吨，实现“水清、岸绿、河畅、景美”。全体镇村干部积极参与秸秆禁烧工作，实现秸秆禁烧11年零火点。

（四）抓实事、补短板，民生福祉稳步提升。

一是持续补齐民生短板。创新“网格+”模式，围绕快递进村、金融服务、农资代购、农副产品代销、弱势群体帮扶等服务事项，通过网格化管理，为群众提供“送到家”服务，打通为民服务最后一公里。老年食堂、文明菜市、老年教育、快乐健身、安心托幼等暖民心行动稳步推进，解决了一批群众关心实事，为民生“加码”，为幸福“加速”，为生活“加温”。二是疫情防控务实有力。始终绷紧疫情防控这根弦，毫不松懈做好“外防输入、内防反弹”各项工作，积极实施“网格化”管理，织密织牢镇、村联防联控网络，有力保障群众生命安全和基本生活。狠抓重点人群、重点场所、重点环节防控举措的落实，坚决做到守土有责、守土尽责；严格按照上级要求，开展常态化核酸检测工作，筑牢疫情防控坚固防线。三是乡风文明深入人心。结合文明创建，有效利用新时代文明实践所（站），开展群众喜闻乐见的学习教育活动，引导广大党员干部群众学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。常态化开展群众性精神文明创建活动，2022年以来，累计开展历史纪念活动、扫黄打非专项行动、志愿者服务活动等系列专题活动100多场次，开展送戏、送电影、送图书文化“三下乡”活动30余场次，群众文化获得感明显增强，村民素质不断提升。积极申报2022年安徽省文明村镇。四是安全生产形势平稳。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，狠抓隐患排查整治，全年“零事故零伤亡”。持续开展“三合一”场所、校园、企业进行安全生产大检查达40余次，做到发现问题立行立改；强抓“防溺水”工作，累计定制宣传标语1000条，发放一封信3000余份，保障了青少年儿童生命安全；进一步加强食品药品监管，捍卫了群众“舌尖上的安全”；镇级消防站即将建成使用。

（五）转作风、筑根基，基层社会治理全面提升。

一是作风建设不断加强。认真学习贯彻省“改进工作作风、为民办实事、为企优环境大会”会议精神，积极对照“一改两为五做到”工作要求，以真抓实干的工作作风，用心用情用力办好民生实事，持续优化营商环境服务企业发展。常态化开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部以反面典型为镜鉴，从严从实要求自己，时刻保持高度警惕，汲取教训，引以为戒。严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。武装、工会、关工委、妇联、共青团、统战等工作成效明显。二是基层治理水平稳步提升。健全信访维稳工作机制，突出信访问题和矛盾纠纷化解工作，坚决打击非访、闹访、缠访行为，有序化解一批老难信访案件，结合基层社会治理，坚决遏制信访增长蔓延势头。严格落实包案制度，对省、市、县交办重点人员严格落实包保稳控责任、化解责任及思想疏导工作，实行“一人一策”，逐人逐项分析原因，研究化解方法，今年以来全镇化解信访积案28起，信访化解工作取得新成效。二是不断强化基层治理。充分发挥党小组、村民小组、道德评议会、红白理事会作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进乡村治理体系和治理能力的提升，通过村规民约的实行，原来的“天价彩礼”、“薄养厚葬”、“乱扔乱放”等不良风气和陈规陋习有了极大的改善，全镇上下呈现出移风易俗和社会治理的良好局面。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前经济社会发展依然存在不少困难和问题：一是村级集体经济发展不均衡，村级集体经济强弱差距明显。二是产业结构单一，产业发展规模较小。我镇境内大部分为果树，机械化管理成本高、难度大，不宜大规模流转。这些问题我们将高度重视，要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全年工作，任务艰巨，使命光荣。2023年我们将紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以乡村振兴战略为总抓手，奋发争先，强化赶超，以更加有力的举措，更加扎实的作风，重点做好以下几个方面的工作：

（一）稳步提升经济运行水平。坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力促进规上企业工业增加值及固定资产投资指标平稳增长，积极开展限上企业培育工作。2023年，力争全镇财政收入不低于700万元，社会消费品零售额不低于6000万元，固定资产投资完成额不低于2亿元，技改投资完成额不低于1亿元。

（二）夯实发展基础，推进乡村振兴。

一是聚焦产业驱动，夯实乡村经济基础。以党支部领办合作社为契机，依托辣椒制种产业，积极申报高标准辣椒制种示范基地项目，擦亮辣椒制种产业品牌。采取资源开发、项目扶持、服务创收、企业带动、抱团发展等发展模式，抓两头带中间，擦亮品牌，补齐短板，全面提高全镇村级集体经济发展整体水平。

二是着力在认真谋划项目上下功夫。站在县域发展全局高度，大胆谋划、策划储备一批管当前、利长远的重点骨干项目。加快推动侯口村高标准辣椒育种基地项目落地，实现产业规模500亩以上，擦亮唐寨镇辣椒制种产业品牌。加快推进于集村农业种植高科技示范园、唐寨镇冷链物流产业园、光明村园艺花卉生产基地项目，打造产业发展“雁阵”。扩大党支部领办合作社规模，土地流转面积达到3000亩以上。

三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁、三保障”及饮水安全核心指标。严格落实月报告制度，坚决防止返贫致贫。结合本镇实际，持续做实乡村特色产业，深化消费帮扶，贯通产加销，融合农文旅，促进农村一、二、三产业融合发展，促进村集体经济和农民稳定增收。不断促进脱贫人口稳定就业。积极拓展本地就业渠道，健全扶贫公益岗位管理机制，按需设岗、以岗聘任。

（三）坚持纵深推进，全面从严治党。

一是加强政府自身建设。始终把政治建设摆在首位，认真贯彻落实党的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做到令行禁止、政令畅通，切实推动县委、县政府和镇党委的决策部署落地生根、开花结果。严格执行“三重一大”制度规定，不断提升政府决策民主化、科学化和法治化水平。扎实办好人大建议，自觉接受人大依法监督，让政府在阳光下高效运行。

二是持续强化作风建设。强化党员干部思想作风建设，营造观大势、谋全局、干实事的干事创业氛围，着力推进全镇干部思想大解放、作风大转变、效能大提升。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。突出严管与厚爱、激励与约束并重，为干部成长营造良好政治生态和发展环境。

三是强化阵地建设。实施“阵地+”行动，提升党群服务中心综合服务功能；打造党建文化广场、远教示范基地等，不断创新党员教育管理形式。围绕村党群服务中心的整体功能提升，把全镇的村级党群服务中心与农产品展销、乡村旅游咨询、农村电商运营、就业服务、金融服务等相结合，把所有承接到村的服务项目全部集中，提升全镇村级阵地建设水平。

（四）坚持风险防控，守住发展“一排底线”。

一是常态化抓好疫情防控。以更细更实的工作措施守住风险底线，进一步巩固拓展来之不易的疫情防控成果。持续提升疫情防控应急处置能力，发现情况第一时间响应、第一时间处置。持续强化常态化核酸采样点规范管理，优化组织统筹，提升检测能力，更好掌握社会面防控主动权。

二是守住安全生产底线。落实安全生产责任，加强安全宣传教育培训，压实片区、村属地管理责任、行业部门监管责任、企业主体责任和岗位目标责任。不断加强安全生产隐患排查整治，建立“一企业一台账”，加大隐患排查力度。

三是守住生态保护底线。打好“蓝天保卫战”，抓好秸秆禁烧、扬尘治理，持续改善大气环境质量。继续压实河长制、林长制、田长制，切实加强森林资源和水资源保护，坚决守住绿水青山。全域推进农村人居环境整治，积极申请汪庄村、唐集村美丽乡村建设，着力提升镇域形象。常态化开展清河行动，实施沟河整治30公里，统筹实施沟河固化5公里，切实打通农田水利“最后一米”

四是守住社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“党建＋网格”治理模式，不断完善矛盾纠纷调解机制，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。加快推动镇域社会治理现代化，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，做好反邪教、禁毒工作，积极倡导移风易俗、实现乡风文明，促进村规民约落到实处。

道阻且长，行则将至。在县委、县政府的坚强领导下，唐寨镇将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，对标目标任务，攻坚不惧挑战、破难不畏艰辛，以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感，在乡村振兴新征程中乘风加速、破浪前行。