——2024年3月在官庄坝镇第十届人民代表大会
第四次会议上
官庄坝镇人民政府镇长 傅原溪
各位代表:
现在,我代表官庄坝镇人民政府,向大会报告作工作,请予审议,并请各位代表提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是极不平凡、极不寻常的一年,也是官庄坝镇发展攻坚克难、砥砺前行奋发拼搏之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,团结带领全镇干部群众,充分调动各方积极性、创造性,高质量完成上级党委政府安排部署的各项工作并取得了优异成绩。
这一年,我们稳中求进,经济发展平稳运行
镇域经济平稳运行。全镇财政收入543.92万元,全镇规模以上工业企业(2家)累计完成工业总产值8080.8万元,同比增长2.42%。全镇限额以上零售业个体户(3家)累计销售额1966万元,同比增长15.53%。全镇500万以上在库项目16个,固定资产投资项目累计完成1.8亿元,其中完成技术改造投资3261.35万元。
营商环境不断优化。以“优化营商环境”为主抓手,发动本地企业“以企招商”,目前已有7家企业赴外地开展招商,引进企业1家,新培育高新技术企业1家。围绕企业关心的订单问题、销路问题、用工问题以及融资问题等,加强走访对接,2023年组织人员走访企业300余人次,宣传解读各级惠企暖企政策200余人次,共收集反映的问题和诉求148个,其中通过为企服务平台反映问题和诉求98个,目前全部办结,办理满意度100%,真正做到企有所盼,我有所到,企有所需,我有所应。
集体经济蓬勃发展。立足各村资源禀赋和发展阶段,结合党组织领办合作社,持续壮大村集体经济,因地制宜发展吴集村羊肚菌特色产业园、秦庄社区阳光玫瑰产业园等特色产业。秦庄社区党组织领办合作社的葡萄产业园被作为全县村书记的观摩样板。2023年村集体经济收入平均68.74万元,较去年增加15.1%。
这一年,我们踔厉奋发,做好乡村振兴“好文章”
农业基础不断夯实。推进“两强一增”计划,坚决扛起粮食安全责任,守牢粮食生产“底线”。不断调整完善官庄坝镇“田长制”领导小组,按照“日常巡查、重点巡查、集中巡查”的方式,对“非农化”、“非粮化”等违法占地行为巡查监督,根据实际制定粮食安全生产计划,将5.7万亩粮食生产任务分解到村组,落实到地块。建设高标准农田6000亩,打井13眼,洗井300眼,对镇域内沟河疏浚14.56公里,对堵点放置排水管,基本解决旱能浇、涝能排,为我镇农业增收提供保障。
攻坚成果持续巩固。巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,守住防止规模性返贫底线,2023年全镇共370户特色种养业自主实施项目,涉及资金21.44万元;对有劳动能力且有务工需求户帮助申请公益性岗位或介绍务工信息,全镇目前共有253名脱贫人口在镇村开发公益岗位就业。帮助56名大中专学生申报雨露计划资助项目。对302户有发展生产意愿户,帮助申办小额贷款1456万元。
生态底色持续擦亮。统筹推进河长制、田长制、林长制,坚持将文明创建、人居环境整治、生态环保有机结合,切实解决环境突出问题。常态化开展秸秆禁烧综合治理,实现“零火点”目标。接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”,用“绣花”功夫建设美丽乡村,7个美丽乡村中心村完成提档升级。
这一年,我们共治共享,持续改善民生事业
民生事业不断加强。持续规范完善社会救助,主动发现动态管理机制,确保应救尽救、及时救助,切实保障困难群体、弱势群体和特殊群体基本生活。2023年,累计发放低保、特困供养、临时救助等各类民生保障资金1685.62万元。就业帮扶效果显著,失业人员再就业率达到90%,失业人员的帮扶率达到100%。精心谋划,认真组织,按上级要求持续推进第五次全国经济普查工作。干部带头,热心参与公益献血活动,2023年我镇集中献血百余人。
社会事业稳步发展。扎实推进退役军人事务工作,积极做好退役军人服务工作,做好390名优抚对象年审及优抚对象评定工作,深入各村(社区)以及学校开展“双拥”工作主题教育12场;组织宣讲革命事迹9场;先后组织全镇1000余名干部群众、师生代表开展形式多样的清明祭英烈活动,做好退役军人及其他优抚对象服务保障工作。我镇退役军人服务站获得安徽省“百家优秀服务站”称号。
暖民心工程持续推进。2023年在刘楼、吴集老年助餐点基础上分别在岳庄坝、徐楼拓展老年助餐点2个,扩大助餐辐射范围,有效缓解老年人“吃饭”难题;开办镇级老年学校1所,村级老年教育工作站9所,结合传统节日,开展多种多样的文化活动,组织开展了各类老年教育活动,如老年书法、舞蹈、健身操、戏曲欣赏、茶艺等,实现“老有所教”、“老有所学”、“老有所乐”,丰富老年人生活。2023年,官庄坝镇老年学校获得安徽省2023乡镇(街道)老年学校省级示范校。
这一年,我们多措并举,社会大局更加稳定
抓实安全生产领域排查。开展各项安全生产大排查,经对我镇307家企业、商铺、学校等单位进行排查发现,我镇大型商超2家,小超市100余家,发现安全隐患100余处,开展道路交通安全领域排查活动,落实“路长制”工作机制,共督察交通运输企业安全生产6次,督察企业22家,发现问题2个,整改2个。我镇2023年度获得市消防工作“先进单位”。
持续推进防溺水工作。始终把儿童防溺水工作放在重要位置,积极采取有效防范措施,组织村级工作人员成立巡查工作组,对辖区范围内的重点及危险水域开展全面排查,设置警示牌137余块,配备救生杆、救生绳以及救生圈160余套;建立安全台账,责任到人,进行网格化监管、常态化巡查,全镇上下形成齐抓共管的工作格局。
深入开展平安乡村建设。常态化开展扫黑除恶斗争,维护良好社会治安环境,组织开展法律六进、“平安巡”、禁毒铲毒、反邪教宣传、社会治理网格化管理等活动,提升群众安全感满意度。大力推行“党建+信访”机制,实行领导干部开门接访,2023年全镇未发生因调处不当而造成民转刑案件和群众群体性上访等案件,无重大刑事案件,处理矛盾纠纷积案7件。
不断创新社会治理新模式。推动岳庄坝村、吴集村充分发挥村里老执的“威望优势、经验优势”,从退休职工、乡村老干部、退役军人、老党员等群体中成功选聘出10名“老执”,创建“老执说事”基层治理品牌,有效发挥老执说事作用,坚持讲亲情、讲友情、讲乡情,切实解决村民的操心事、烦心事、揪心事,在群众中营造听乡音、念乡愁、明事理、树新风的良好氛围。2024年老执”有效排查调处各类矛盾纠纷38起,切实搭起了党委、政府与百姓群众沟通的桥梁。
这一年,我们强基固本,镇村干部精神面貌积极向上
强抓基层党建落实。对标对表年度党建工作任务,建立“周部署、月调度、季点评”工作机制,采取清单闭环式抓落实,强督导、重抓实,基层党建工作一直位居全县先进位次。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过组织个人自学、开展学习研讨、讲党课的方式,推动党员干部在深入学习好规定内容的基础上,深入开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大讨论,聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,充分发挥党员先锋模范作用,抓实检视整改,不断提升工作实效。
持续加强作风建设。我们始终高度重视政府自身建设,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持会前对标十分钟,组织镇村党员干部集中观看“迷航人生”等警示教育片,用身边事教育身边人。坚持示范引领、以点带面,着力打造“家门口”的廉洁文化,建设了岳庄坝村村级廉洁文化示范点,积极开展廉洁文化“微宣传”,引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。
创新改善工作方法。实行阶段性工作赛马流动红黄旗激励机制,对重点工作进行调度,通过学先进、找差距、促提升,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心、主动作为,真正把工作任务落实到“解放思想比实干”上,把成效体现到“争先创优做贡献”上,全力推动各项工作再上新台阶。
各位代表!奋斗历程饱含艰辛,成果得来殊为不易,这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委县政府以及镇党委统揽全局正确领导的结果,是全镇上下不懈奋斗顽强拼搏的结果,是社会各界凝心聚力鼎力支持的结果。在此,我谨代表官庄坝镇人民政府,向一直以来关心支持官庄坝镇建设的各级领导、社会各界人士,向为官庄坝镇的发展尽心尽力的全体党员、干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇在发展中存在的问题和困难:一是镇经济实力相对较弱,现代农业产业化发展程度不高,产业链不长,工业落地困难。二是农村人居环境有待再改善再提升,基础设施建设仍有不足,乡村振兴任重道远。三是干部作风转变、行政效能仍需加强。对此,我们一定高度重视,直面问题,采取有效措施认真加以整改。
三、2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五“规划的关键之年,是我们迈向现代化建设新征程的重要一年。我镇将坚定不移推进乡村振兴战略,努力把官庄坝镇建设成经济繁荣、环境优美、宜居宜业的砀山西北明珠。
(一)围绕经济发展,聚焦项目产业建设。一是发挥在外人才优势,狠抓招商扩增量。进一步强化招商引资和重点项目建设,充分发挥在外发展优秀人才作用,深入推进“返家乡建家乡”,瞄准产业发展链条,力争引入一批强链补链项目,为我镇经济高质量发展提供不竭动力。二是优化营商环境,巩固壮大现有企业。深入企业了解生产经营实际状况,围绕企业关心的订单问题、销路问题、用工问题以及融资问题等,加强走访对接,帮助解决实际困难和问题,做到企有所需,我有所应。三是围绕区域特点,谋划特色产业链。根据我镇现有实际情况,顺应经济循环结构性变化,围绕种植优势培育产业链,打造阳光玫瑰、羊肚菌、菊花等三产融合特色产业基地,加快构建“种植+加工+销售”的“组链模块”、接长“三产链条”,加速构建以实体经济为主导、体育休闲旅游和特色农业协调发展的现代经济体系。
(二)围绕绿色发展,推动生态环境改善。一是强化生态环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,和生态立镇的绿色发展战略,进一步加强对岳庄坝湿地、水库、森林、国土等资源保护力度,维护好我镇深厚的绿色发展基础。二是优化农村人居环境。把农村环境整治作为一项常态化工作进行调度、管理和考评,结合乡村振兴、生态环保和产业发展,加强组织领导,有序推进农村垃圾、污水处理,有效改善农村面貌。常态落实乱占耕地建房整治、卫片反馈问题整改等重点任务。持续推进中央和省市县环保督察反馈问题整改巩固成效。
(三)围绕民生保障,营造良好发展环境。一是落实民生保障政策。全面落实低保、特困供养、残疾人保障政策,健全低收入人口动态监测及救助帮扶机制,织密兜牢民生网。二是严格落实安全生产责任制,坚持不懈抓好交通安全、食品药品、森林防火、燃气、消防、防溺水等工作,加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度,落实长效机制,全力做好防灾减灾工作,树牢安全意识,提高安全风险管控能力。三是不断完善社会救助和社会福利体系。认真做好拥军优抚、慈善、残疾人事业和红十字救助等社会保障工作,切实保障困难群众的基本生活。四是扎实开展暖民心行动。继续落实老年食堂服务点建设工作,拓宽老年学校学习内容,更好地满足老年人的精神文化需求,持续做好为老服务工作。
(四)围绕重点领域,筑牢平安官庄防线。一是纵深推进主动创稳行动。深入开展“八五”普法,常态化推进扫黑除恶斗争,强化联动措施,加强多方监管,形成镇、村、组对重点人群管理工作合力,持续提升社会治理能力。二是做好矛盾源头化解,持续推进“老执说事”品牌做实做细,切实发挥“老执”作用,排查化解矛盾,形成官庄坝镇“有事好商量,有事能商量,有事愿商量,有事会商量”的文明实践调解协商新风尚。三是继续做好网络安全工作。继续开展“官庄好声音”等自媒体评选活动,引导群众自觉抵制负能量,弘扬正能量;加大镇村干部学网用网的培训,学会网络舆情处置,同时注意加强安全防范,时刻绷紧保密意识。
(五)围绕服务效能,做好政府自身建设。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,不断将主题教育焕发出的政治热情转化为助推我镇高质量发展的动力、活力。二是落实法治型政府。坚持依法行政、依法办事,严格执行重大行政决策法定程序,坚决维护法律权威。主动接受镇人大监督,确保政府权力始终在法治的轨道上运行,高标准建设法治政府。三是更加廉洁高效。我们要落实全面从严治党各项要求,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!扬帆新时代,奋进正当时!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,牢记为民初心,勇担发展之责,激发奋进之志,凝聚前行之力,为推进全镇经济社会高质量发展而不懈奋斗!