朱楼镇2024年政府工作报告

踔厉奋发  真抓实干

奋力开启美好朱楼建设新征程

各位代表、同志们：

现在，我代表朱楼镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年，朱楼镇在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格按照中央和省市县工作部署，坚持“生态立镇、产业强镇、创新兴镇、富民安镇”发展战略，凝心聚力、苦干实干，推动各项工作任务落细落实。

（一）抓中心促重点，经济发展稳中有增。工业经济提质增效。积极把握政策机遇，紧紧围绕木业地板、食品加工、纺织服装等产业，着力打造朱楼镇农民返乡创业就业园。我们严格按照省委“一改两为五做到”工作要求，持续优化营商环境，大力开展“优环境、稳经济”和“四送一服”等活动，共走访企业45家次，帮助解决问题18个。积极扶持企业发展壮大，支持溪木木业技术升级改造，新达服饰新建3100平方米厂房，5月份投入使用。

以党组织领办合作社为引领，以发展壮大村集体经济为抓手，立足自身优势，大力推进“一村一品”，推动传统产业提档升级，着力培育邵楼、邵庄、陈寨瓜果蔬菜精品示范种植业，梁寨、王湾、陈寨黄牛养殖业，朱楼、邵寨、陈寨水产养殖业以及梁寨粉丝加工业和菊花茶生产业。全镇4万亩粮食作物、1万余亩西甜瓜实现丰产丰收，建设标准化养殖厂房2万平方米，肉牛出栏2500余头，存栏600余头，1个村集体经济收入超100万元，2个村集体经济收入超50万元，工农经济呈现稳定健康发展态势。

（二）抓改革调结构，乡村振兴成效明显。2023年以来，我们坚持把巩固脱贫攻坚成果作为首要任务，“五大振兴”有序推进。截至目前，全镇衔接资金项目27个，涉及资金1896.435万元，新增小额贷款152户738万元；3个出列村村集体经济光伏增收91.4006万元；4个非出列村村集体经济光伏增收53.8314万元；公益岗位解决就业337人，保洁员每人每月增收800元，护塘员和公厕管护员每人每月增收600元。落实跨省务工交通补贴285人8.26万元；春季“雨露计划”78人，发放补助资金11.7万元，秋季“雨露计划”69人，发放补助资金10.35万元。今年以来，我镇组织村组干部、网格员、帮扶联系人开展防止返贫监测和帮扶集中排查1次，排查范围涉及全镇所有农户11802户，新纳入监测户8户32人。采取公益岗位开发、技能培训、省外务工就业交通补贴等方式，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，2023年脱贫人口就业规模达到867人，巩固了就业帮扶成果。对中央、省、市、县下达的衔接资金，严格按照衔接资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。同时精准制定“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好政策落实调度和督促，让脱贫人口、监测人口早受益早见效。

（三）抓服务惠民生，人民生活持续改善。扎实推进十项暖民心行动，高标准建设朱楼镇文明菜市场、老年助餐服务中心、老年教育学校和便民健身场所投入使用。坚持“党员带头，群众参与”的方式，组建暖心行动宣传志愿服务队，将暖民心行动宣传与文明城市创建、人居环境整治有机结合。截至目前，出动宣传车辆30余台，悬挂宣传条幅200余幅。扎实开展老有所学活动，已组织举办培训班3期，350余名老年群众参与其中。从严落实预防青少年溺水工作，严格落实重点水域和重点人群包保制度，全镇245个坑塘和231名留守儿童均明确镇村包保责任人，同时，强化救援队伍建设，成立7支防溺水应急救援队，发现问题迅速救援处置，切实筑牢防溺水屏障。城乡居民参保人数逐年提高，农民看病难问题得到有效解决。严格落实低保、大病救助和五保供养政策，截至目前，2023年新增低保28户、43人；新增五保5户5人；新增孤儿1户2人；办理小额临时救助5户，县级小额临时救助1户。积极落实殡改工作，截止到11月份，火化率为75%，。积极开展群众住房安全隐患排查工作，为群众实施危房改造6户。

（四）抓整治促改善，生态环境不断好转。全力以赴打好污染防治攻坚战，不断健全环境保护机制，大力加强农业面源污染、黑臭水体等突出环境问题综合治理，秸秆禁烧连续12年实现“零火点”。污水处理厂运行正常，水环境质量明显改善。大力开展人居环境整治提升攻坚战，各类生活垃圾、建筑垃圾日产日清。持续开展“清河行动”工作，截至目前清理河道杂草8.56千米，清理坑塘68个，河坡种植累计清理2810米，成效显著，为群众营造了干净卫生美丽的居住环境。严格落实推进“河长制”“林长制”“田长制”，加快生态环境修复保护进程，新增人工造林5亩，农田林网提升200亩，零星植树11000棵约150亩。严守耕地红线，强力推动乱占耕地建房整治工作。

（五）抓基础固根基，群众满意度不断提升。我们大力实施农田水利建设三年行动计划，整合高标准农田建设项目、上级衔接资金项目及镇村自主实施项目，大力推进沟、井、桥、涵、渠综合治理，新建桥涵259座，开挖沟渠53560米，新打机井95眼，73个内涝点勾连完成，农田抵御旱涝能力进一步增强。总投资1500万元以工代赈示范工程建设完成，共修建道路16.196公里，圆管涵桥9个，坑塘清淤2.35万方，坑塘修坡1.2万平方，使用钢丝围栏5358米,波形护栏5538米，发放人工费用约288万，带动275名当地群众在家门口就业增收。

（六）抓综治防风险，社会大局和谐稳定。我们始终坚持带着责任、带着感情做好群众工作，真心实意为群众排忧解难，最大限度把矛盾和困难化解在基层。充分激活信访“神经末梢”，积极构建“镇、村、组”三级全覆盖网格体系，全镇划分82个网格，设置43个网格长、82名网格员，网格员每天排查片区内信访苗头，及时上报镇村，针对不同情况，分类制定化解方案，做到早发现、早处置、早化解。统筹推进暖民心行动、农村人居环境整治、农田水利建设等重点工作，及时解决群众急难愁盼问题。注重用制度压责任，建立健全隐患排查制度、包案化解制度、值班接访制度、联席会议制度、多轴联动制度，强化党建引领，充分利用“干群夜话”“党员干部调解员”“五老乡贤说事”等平台，建立村民矛盾纠纷排查化解组织，有力推动信访矛盾化解在基层、问题解决在源头。2023年2月，我镇在全市政法暨信访工作视频会议上作经验交流发言；2023年6月，全市社会稳定风险评估工作现场会在我县召开，朱楼镇综治中心作为现场观摩点之一，社会网格化治理工作得到市县领导的充分肯定。

各位代表！2023年面对异常困难的经济形势，我们能够保持全镇经济社会平稳健康发展，并取得了一系列的成绩，难能可贵，实属不易！这些成绩和荣誉的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导和科学决策，得益于各党组织和广大党员干部的无私奉献，得益于各村各单位的扎实工作，得益于全镇上下的同心协力。在此，我代表朱楼镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干群，向各位人大代表，向所有关心支持朱楼发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，必须看到工作中存在的困难和问题：全镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：一是我镇工作经济较为薄弱，限于地理位置和要素条件的制约，目前规上企业为零，导致工业经济体量不大，工业生产总值不高，在全县处于落后位次；投资贡献度全县第11、社零总额增速全县第9、投资增长率全县第8、一般公共预算收入增幅全县第7，这些是短板指标，影响了我镇在全县的考核位次。二是产业发展不强。今年仅有梁寨村建设完成育苗产业园项目，为村级集体经济增加三十多万元收入，邵寨村谋划了机械化肉鸡养殖项目，邵庄、朱楼和邵楼三个村还需要进一步加大项目谋划力度，切实增强村级自主造血功能。三是生态环保和人居环境工作还需要进一步加强。警示片问题整改要彻底，严禁反弹，人居环境整治方面，村庄内外垃圾秸秆还大量存在，这块工作需要进一步强化。针对以上这些问题，我们要将找准问题原因，强化责任担当，切实加以整改。

二、2024年工作思路

（一）聚焦发展质量，经济基础再夯实。加大双招双引力度，推进纾困惠企政策落地落实,支持现有企业进行技术升级改造，不断提升“梨花地板”等本土特色品牌的影响力和竞争力。多措并举狠抓“四上”企业培育，增加1家规上企业。进一步完善“一村一品”特色生态农业，培大育强西甜瓜育苗种植、黄牛养殖、粉丝加工及菊花茶生产业，积极申报邵寨村机械化肉鸡养殖项目，做足做大做强“土特产”文章。

（二）聚焦全面提高，乡村振兴再部署。严格落实“四个不摘”要求，在过渡期内积极做好脱贫攻坚政策分类统筹衔接，进一步健全针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出骤增户及“老少病残孤”特殊困难群体的监测预警和动态帮扶机制。2024年继续摸排本镇贫困学生，实施雨露计划。提高小额信贷比，结合检测帮扶和集中排查，继续摸排因意外、灾害、大病而刚性支出过大人口，符合条件的纳入监测，给予帮扶，确保应纳尽纳，杜绝体外循环。加快推进乡村振兴项目实施，提升脱贫户收入水平，严格落实上级各项惠民政策、动态帮扶贫困群众提升群众获得感。

（三）聚焦基础设施，乡村建设再发力。学习“千万工程”经验，加快建设和美乡村，加大农业水利设施建设和乡村道路工程建设力度，高标准建成2023年度省级美丽乡村中心村。严守耕地红线，坚决防止耕地非农化、非粮化，切实保障粮食安全。扎实推进污染防治、环保问题整改销号、农村人居环境整治等各项重点任务，确保环境质量持续改善。深入推进河长制、林长制、路长制、田长制等制度，强化秸秆禁烧工作，加强生态文明宣传教育，增强群众的节约意识、环保意识、生态意识，提高参与生态治理的积极性，营造爱护生态环境的良好风气。进一步增强群众防灾减灾意识，全力争创陈寨村国家级防灾减灾示范社区。

（四）聚焦和谐稳定，社会治理再压实。加大安全宣传力度，加强安全隐患排查整治，严厉打击网络诈骗等各种违法犯罪行为，常态化开展“双提升”工程。紧紧围绕信访矛盾“控增量、减存量、防变量”目标，坚持“三到位一处理”工作原则，以排查化解各类矛盾纠纷为切入点，及时妥善处置辖区疑点难点问题。扎实有序推进民生实事，牢牢兜住民生底线，进一步增强群众幸福感、满意度。

（五）聚焦民生福祉，保障体系再完善。持续推进十项暖民心行动和50项民生实事，深化全民医保制度，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。加强退役军人服务管理，健全基本养老服务体系，健全农村困难儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，动态管理低保、五保人员台账，牢牢兜住民生底线。

（六）聚焦政府建设，行政效能再提升。坚持依法行政。始终将依法行政作为政府工作的准则，把法治理念融入政府工作全过程，健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制，严格按照法定权限和程序履行政府职能，自觉接受人大监督和群众民主监督。坚持提升效能。深入转变政府职能，持续纠正形式主义、官僚主义作风，切实破除僵化保守、随遇而安的思想，始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于政府工作全过程，扛起责任抓落实，担在关键、干在实处。坚持从严治政。把全面从严治党要求落实到从严治政之中，把党风廉政建设贯彻政府各项工作全过程，塑造风清气正政府形象，强化对权力运行的监督和制约，严肃查处工作不务实、不尽力、不到位问题，特别对群众关心的民生工程加强监督管理，推动基层腐败问题长效常治、标本兼治，真正做到让党委放心，让群众满意。

各位代表，同志们，朱楼发展又站在一个新的历史起点，蓝图催人奋进，使命重于泰山，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中央、省市县和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，以发展统一思想，以梦想点燃激情，以实干创造业绩，踔厉奋发，真抓实干，奋力开启美好朱楼建设新征程！