【本级政策解读】关于朱楼镇学生假期安全防范工作责任分解的通知

为做好学生假期安全防范工作，进一步明确责任，建立健全政府主导、多部门参与、群防群治的学校安全管理工作长效机制，完善相关部门参与的共同机制，确保责任明确。

一、镇政府责任

1.镇党委政府要专门成立假期学生安全防范工作领导组织机构，专题研究部署安排镇辖区假期学生安全工作。具体负责对辖区内的水域管护及校外培训机构情况进行监督检查，负责对所辖村假期学生安全工作开展情况的监督检查和考核评比。

2.召开镇村干部会议，部署学生假期安全工作。

3.集中力量开展一次全面、彻底的学生安全隐患大排查，针对河流、坑塘、道路交通、建筑工地等重点领域存在的安全隐患，要坚决整改到位。排查辖区内重点水域警示牌、救生设施、防护栏、宣传标语是否安装、悬挂到位，发现隐患要及时整改。

4.涉及学生安全事件发生后，属地的乡镇主要负责同志必须第一时间到现场妥善处置，最大限度降低次生灾害。

5.对辖区内留守儿童、困境儿童全面摸排，开展关爱帮扶行动，加强心理健康疏导。

二、村的责任

1.成立假期学生安全工作领导小组，负责对辖区内学生安全情况进行监管。

2.召开村两委会、村组干部、护塘员会议，制定防范措施，部署学生假期防溺水工作。

3.集中力量开展一次全面、彻底的学生安全隐患大排查，针对河流、坑塘、道路交通、建筑工地等重点领域存在的安全隐患，要坚决整改到位。排查辖区内重点水域警示牌、救生设施、防护栏、宣传标语是否安装、悬挂到位。

4.村委会对巡查发现的安全隐患，要及时向镇政府反映。

5.村委会要做好留守儿童、困境儿童等需重点关注群体的监护工作并建立台账。

6.各村委会要对所在村留守儿童、困境儿童等需重点关注人群，实行“一对一”关爱帮扶，对辖区内的学生等重点人群落实包保责任，并建立台账；积极发挥村“两委”及其他社会群体作用，组织学生开展有意义的假期活动；对辖区内困难学生家庭及矛盾纠纷进行排查；按照《未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《家庭教育促进法》的要求，引导教育家庭履行监护人（看护人）的职责，强化家庭的监督责任；利用村里大喇叭等形式强化对假期学生安全工作的宣传。

三、学校责任

1.成立假期学生安全工作领导小组，负责对辖区内学生安全情况进行监管。

2.各级各类学校由“一把手”带队，对学校建筑、排水、用电等设施进行一次全方位检查。

3.各级各类学校在假期期间要通过各种形式做好教职工、家长、学生的安全提醒工作。发放致家长的一封信，重点强调防溺水工作，并做好档案留存。

4.各学校要组织教师在假期期间进行一次以学生安全为主题的家访，可以上门，也可以电话（上门家访要有家访记录及照片，电话访要有录音及记录）。

5.假期期间各学校要认真落实值班制度，学校领导带班，专人值班，认真履行报告制度，一旦发生紧急事故，必须迅速报告，不得瞒报或漏报。

6.深化校外培训机构的专项整治工作，确保社培机构教学行为合法合规安全。严禁各类学校利用假期以各种形式对学生进行补课，或擅自将教室出租给社会开办补习班、培训班，一经发现要严肃查处。

四、共同责任

1.要把假期学生安全防范工作纳入重要议事日程，认真分析假期学生安全工作形势，抓紧抓好，切不可有丝毫疏忽和侥幸心理。

2.要利用各种形式，教育学生珍爱生命，提高安全意识和自我保护意识，强化学生避让自然灾害、防溺水、道路交通安全、煤气安全、防火等知识的教育和应对能力培训。要把血的教训以适当形式通报家长，对家长和学生开展有针对性的安全知识宣传。

3、镇村要切实加强对学生安全工作的领导，强化督促指导和狠抓落实，努力形成社会关心、齐抓共管的工作格局。党员干部要把假期学生安全工作作为当前最紧迫、最重要的大事，全力以赴认真抓好。

4.各部门和学校要严格落实“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“管业务必须管安全”的安全管理责任制。政府和教育部门要把真正问责这项武器用起来，对多次发生学生安全事件的学校和地方，要及时启动责任倒查，对造成较大影响的，要严格问责。该约谈的要约谈，该通报的要通报，该问责的要问责。要把督查督办严起来，加强督查结果运用，以督压责、以督促改、以督提效，真正形成“层层督促、层层细化、层层落实”的工作格局。

                               朱楼镇人民政府

                               2023年1月7日