砀山县城市管理局行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径

一、执法职责

砀山县城市管理局（县城市管理行政执法局）贯彻执行党中央和省市委关于城市管理工作的方针政策和决策部署，落实县委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理工作的集中统一领导。砀山县城市管理局（县城市管理行政执法局）的主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省市有关城市管理和行政执法的法律法规、政策规定等；负责起草城市管理和行政执法相关法规规章，制定市政基础设施运行、园林绿化、城市照明、市容环卫等规范性文件，并组织实施；负责编制城市管理行政执法、市容环境卫生管理、环卫基础设施建设、城市景观亮化美化管理等长期规划、年度计划、工作方案，并组织实施。

（二）负责全县城市管理和行政执法的组织协调、业务指导、监督检查和考核评价；负责制定城市管理和行政执法工作规范和执法行为规范，指导督察全县城市管理行政执法机构及所属执法人员依法行政行为。

（三）负责组织、指导、协调全县环境卫生综合管理；负责道路清扫保洁和生活垃圾收集、运输、处置企业行政许可，对城市道路清扫保洁和生活垃圾收集、清运、处置实施监管考核；负责建筑垃圾和工程渣土清运、处置企业资质审批，对城区内建筑垃圾、工程渣土等固体废弃物运输、消纳实施监管；负责垃圾减量化、资源化、无害化处置工作，对垃圾处理企业运营实施监管。

（四）负责全县市政设施管理（含地下综合管廊、给排水、强弱电等城市基础设施建设和城市照明亮化建设职能）；负责全县生活性用水的污水处理；负责全县供水、排水管理。

（五）负责编制城市园林绿化发展规划、绿地系统规划、绿地养护标准和年度计划，并组织实施；负责城市涉绿应急抢险、公共服务、园林施工企业行业管理；负责城市园林绿化管理范围内的砍伐树木、移植、占用（含临时占用）绿地的审批、监管。

（六）负责编制户外广告专项规划、户外广告和招牌设置技术规范，负责户外广告、招牌标志设置审批和管理工作。

（七）负责组织全县城市管理和行政执法人员执法资格审查、培训、考核等相关工作；负责有关城市管理和行政执法信访、复议、应诉等工作；负责城市管理行政执法装备器材的列编、更新和补充工作。

（八）负责组织实施“数字化”城市管理工作。

（九）负责全县燃气站、点管理工作。

（十）负责城市管理和行政执法方面突发性事件的应急处理工作。

（十一）贯彻执行省政府有关相对集中行政处罚权工作的相关规定，依据国家有关法律、法规和规章，研究制定城市管理相关行政处罚的实施细则。

（十二）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、执法权限

具体行使以下行政处罚权：

1.住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

2.城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

3.城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

4.市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

5.燃气管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

6.城市公用事业管理方面法律、法规、规章规定的对危害、损害城市公共设施管理运行行为的行政处罚权。

7.城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

8.环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对下列行为的行政处罚权：社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工过程中建筑垃圾（渣土）、清运、处置管理、扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染。

9.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

10.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。

11.水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

12.食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

13.省、市、县政府决定调整的其他行政处罚权。

三、执法依据

《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》

《城市建筑垃圾管理规定》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《城市生活垃圾管理办法》

《城市绿化条例》

《城市绿线管理办法》

《城市道路管理条例》《安徽省市政设施管理条例》

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

《城镇排水与污水处理条例》

《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》

《无证无照经营查处办法》

《城市供水条例》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《合肥市城市绿化管理条例》

《合肥市城市绿化管理条例实施细则》

《安徽省市政设施管理条例》

《安徽省生活垃圾分类管理条例》

《安徽省环境保护条例》

《安徽省大气污染防治条例》

《城镇燃气管理条例》

《安徽省城镇燃气管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》

《中华人民共和国噪声污染防治法》等相关法律法规。

  四、执法程序

（一）一般程序案件

（二）简易程序案件

五、救济途径

1.根据《行政复议法》第九条 公民、法人或者其他组织如不服有关行政决定，自收到决定书之日起六十日内,可向砀山县人民政府（砀山县行政复议委员会行政复议与应诉科）申请行政复议；

2.根据《行政诉讼法》第四十六条 可以自收到本决定书之日起六个月内直接向砀山县人民法院起诉（以有关执法文书中记载为准）。

六、咨询、监督投诉方式

1.投诉举报电话：0557-8095196;  0557-8812110.

2.投诉举报地址：砀山县科技路桃源居二期综合办公楼砀山县城市管理局。

3.可采用走访、电子邮件、书信、传真、电话、政务微博、网上跟帖留言等形式，向砀山县城市管理局反映情况。