砀山县城市管理局2023年法治政府建设工作报告

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设方面的举措。局主要负责人带头学法讲法，认真学习贯彻习近平法治思想及《中国共产党章程》《宪法》《民法典》《行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等党内法规和部门专业法律法规。通过召开党组会议、党组中心组会议及局干部职工会议，认真贯彻落实县委依法治县会议精神和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

（二）推进政府职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等方面的措施。为优化审批方式，创造营商环境，我局开展“帮代办”、打包“一起办”及“容缺办”等助企模式，开启“四零一优”服务新举措，跑出便民利企加速度，2023年受理行政审批1366件，办结1366件，满意率100%。

（三）完善依法行政制度体系建设、提高立法质量，加强行政规范性文件及重大行政决策合法性审核方面的措施。我局制定了《城管局规范性文件“三统一”制度》《城管局规范性文件备案审查制度》《城管局规范性文件合法性审查制度》《城管局重大行政执法决定法制审核制度》《城管局重大行政决策听取意见制度》《城管局重大行政决策公示制度》《城管局重大事项集体讨论制度》《城管局聘任法律顾问制度》等规章制度。确保制定的规范性文件及行政决策不违反行政许可、行政处罚、行政强制或违法增加公民、法人和其他组织义务的情况。我局2023年聘请北京市天沐律师事务所律师陈磊担任我局法律顾问及应诉工作。

（四）落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。我局建立了行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实行政执法责任制，加大行政执法过错责任追究力度。坚决杜绝暴力执法、一刀切及运动式执法。通过砀山县政务公开网站定期公示行政许可事项和行政处罚事项，接受社会监督。2023年，办理简易程序案卷170件，罚款23850元；办理一般程序案件30件，罚款2975595.34元，已公开。

（五）完善社会矛盾纠纷多远预防调处化解综合机制方面开展的工作及成效。我局主要通过“政府热线12345”及“百姓热线”电台对群众关心及提出的问题事项进行认真调查核实，并及时依法进行处理和回复公示。2023年参加“百姓热线”电台6次，在线答复群众意见11次，回复处理“政府热线12345”投诉2526次，信访案件24件，处理率达100%。

（六）规范行政权力制约监督情况。自觉接受城市管理方面的监督，主动接受县人大代表及政协委员的监督，接受舆论、电台及新传媒的的监督。2023年承办人大建议19条，承办政协提案21条，其中主办33条，协办7条，满意率100%；处理舆情1件，满意率100%。

（七）在行政执法信息化方面有举措。为加强执法队伍建设及执法信息化建设，给一线执法人员配备17台执法车辆，给一线执法人员配备46部执法记录仪及37部对讲机和1架遥控无人机，有力的充实了执法力量。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

现在，城市管理行政执法综合改革在发展阶段，推进法治政府建设工作还存在一些明显问题和不足，如城市管理行政执法综合改革不彻底，行政执法人员执法水平不高，执法人员年龄偏大，执法培训不足，执法经费缺乏，执法装备配备不足，法律顾问的作用发挥还不够明显，依法治理的能力还需进一步提升等。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是继续抓好学习培训工作，在加大法律宣传和培训上下工夫。定期组织干部和一线执法人员进行法律知识、专业知识培训，做到人人能执法，个个过得硬;

二是进一步引入法律专业人才进入城市管理队伍，充实城市管理执法力量，切实提高城市管理工作水平。

三是在强化执法队伍建设的同时，在提升队伍整体素质上下功夫。近年来，我们不断强化队伍建设，采取多种方式进行执法业务培训，执法人员综合素质有了明显提升，但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足，下一步我们要实行行政执法公开透明制度，同时，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员严肃追究责任，进一步深入城管执法的法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

四是加大城市管理执法普法力度，抓好“八五”普法活动。持续落实“谁执法谁普法”制度，将普法工作与日常执法工作相结合，边执法、边普法。