2023年第10号公告

砀山县赵屯镇人民政府2022年度财政收支

情况审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，按照《砀山县审计局2023年度审计项目计划》安排，砀山县审计局派出审计组，自2023年4月26日至6月19日，对砀山县赵屯镇人民政府（以下简称赵屯镇政府）2022年度财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）单位基本概况

赵屯镇政府是砀山县行政区域内一级政府机构，下辖10个行政村，125个自然村。总面积83.92平方公里，耕地面积6.8万亩，总人口5.97万人。截至2022年底赵屯镇政府实有行政编制人数35人，事业编制人数14人，退休人员43人，离休干部1人。

（二）转移支付资金管理使用情况

2022年赵屯镇政府上级转移支付资金由县财政管理，由县财政下达指标后安排使用。

当年赵屯镇政府收到财政各项专项资金821.68万元，其中：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金398.52万元、市级财政衔接推进乡村振兴补助资金217.66万元、2022年耕地保护补偿激励专项资金100万元，其他转移支付资金105.50万元。当年拨付使用800.90万元。

（三）财政收支情况

1.收入完成情况

2022年度赵屯镇政府完成税收收入291.81万元（本级收入146.08万元），当年全部解缴国库；2022年度赵屯镇政府无非税收入任务，当年上缴非税收入2.20万元，为土地承包经营收入。

2.财政预决算完成情况

赵屯镇政府2022年年初预算收入811.67万元，决算收入2077.81万元，其中一般公共预算财政拨款收入2040.95万元，政府性基金预算拨款收入36.86万元。

当年追加预算1266.14万元，其中一般公共预算1229.28万元，政府性基金预算36.86万元。

2022年支出决算为2138.07万元，2022年初预算支出811.66万元，追加1266.15万元，上年结转结余60.26万元，至2022年末累计结余0万元。

当年支出总计2138.07万元。其中一般公共服务支出875.88万元，占总支出的40.97%；城乡社区支出36.86万元，占总支出的1.73%；社会保障和就业支出77.65万元，占总支出的3.63%；农林水支出1088.06万元，占总支出的50.88%；卫生健康支出21.21万元，占总支出的0.99%；节能环保支出24.86万元，占总支出的1.16%；住房保障支出13.54万元，占总支出的0.64%。

3.资产负债情况

赵屯镇政府2022年底账面资产总额19838.41万元，其中：其他应收款91.75万元，固定资产净值163.47万元，无形资产净值10万元，公共基础设施净值19573.19万元；2022年底账面负债总额57.54万元，其中：应缴财政款0.5万元，其他应付款57.04万元；账面净资产19780.87万元（累计盈余）。

（四）地方政府债务和隐性债务风险管控情况

赵屯镇政府无地方政府债务，2022年度每月上报政府债务均为零，未新增地方政府债务或隐形债务。

二、审计评价

审计结果表明，2022年度赵屯镇政府预算执行基本遵照《中华人民共和国预算法》及其他财经法律法规的规定，做到增收节支，收支平衡。提供的会计资料基本真实地反映了单位财政收支情况。但是财务管理和其他方面还存在一些问题和不足之处，如未编制预算调整方案、财务管理不规范、投资收益率低、违规使用公车等问题，应引起镇政府领导和相关同志的重视，需要今后加以纠正和改进。

三、审计发现的问题

（一）预算编制及执行方面

1.未编制预算调整方案

2.未将上级财政提前下达的转移支付指标编入下一年度年初预算

（二）财政收支方面

1.扩大开支范围公车加油

2.往来款项长期挂账未清理

3.财务管理不规范，报销手续不完善

4.违规报销私车加油

（三）转移支付资金管理使用方面

部分扶贫产业项目管理经营薄弱，投资收益率低。

（四）其他方面

聘用编外人员未按规定进行申请和批准

四、处理意见及审计建议

针对上述问题，砀山县审计局已按照国家法律、法规的规定及时出具了审计报告。针对未编制预算调整方案问题，已责令赵屯镇政府今后对于必须进行的预算调整，编制预算调整方案。针对未将上级财政提前下达的转移支付指标编入下一年度年初预算问题，赵屯镇政府应加强预算编制管理，按照预算法规定编制预算。针对扩大开支范围公车加油问题，鉴于赵屯镇政府已将扩大开支范围报销的交通费上缴县财政，本次审计不做处理，赵屯镇政府应加强管理，严禁此类问题再次发生。针对往来款项长期挂账未清理问题，已责令赵屯镇政府根据会计法的规定，采用合规合法手续，对往来款项进行清理，真实反映单位债权债务。针对财务管理不规范，报销手续不完善问题，已责令赵屯镇政府今后规范财务管理，对原始凭证严格审核，保证会计凭证的真实性、合法性。针对违规报销私车加油问题，已责令赵屯镇政府将违规报销的私车加油费用上缴县财政。针对部分扶贫产业项目管理经营薄弱，投资收益率低问题，已责令赵屯镇政府加强重视项目建设绩效，提高财政资金使用效益。针对聘用编外人员未按规定进行申请和批准问题，已责令赵屯镇政府严格执行砀山县聘用编外合同制工作人员的规定。

针对审计发现的问题，砀山县审计局建议：

（一）建议赵屯镇镇政府科学编制预算，强化预算约束，规范预算行为，做到预算编制完整，提高预算的执行力。

    （二）建议赵屯镇政府加强财务管理，建立完善交通费和差旅费等费用报销制度，加强审批完善手续，严禁扩大开支范围，提高财经法规意识和财务管理水平。

（三）建议赵屯镇政府加强产业项目效益的管理，做好运营管护，确保资产保值增值。