【负责人解读】砀山县审计局主要负责人王行干《砀山县“十四五”审计工作发展规划》政策解读

近日，中共砀山县委审计委员会办公室、砀山县审计局印发了《砀山县“十四五”审计工作发展规划》（以下简称《规划》），现对《规划》内容解读如下。

一、政策背景和依据

“十三五”期间，全县审计机关围绕党中央各项重大决策部署和县委县政府中心工作，坚持开拓创新、勇于先行先试，不断拓展审计监督的广度和深度，全面完成审计管理体制改革，基本形成审计全覆盖格局，实现科学高效审计综合管理，审计信息化建设走在前列，审计干部队伍高素质专业化水平得到新提升，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用，为推动“十四五”审计工作高质量发展奠定了良好基础。

 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是建设新阶段现代化美好砀山的关键五年。新时代党中央赋予审计工作新职责新使命，审计机关首先是政治机关，要将讲政治贯彻审计工作始终，坚持和加强党对审计工作的领导，坚决贯彻落实党中央关于审计工作的各项决策部署。同时，审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，在举全县之力推进“三区两地一中心”建设的背景下，“十四五”期间砀山县审计工作要紧扣党中央决策部署、省委、市委工作部署和县委工作安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥审计监督保障作用，为砀山基本实现社会主义现代化提供审计智慧和力量。另外，新时代审计工作面临新形势新挑战新任务，需要正视当前全县审计工作与新时代要求存在的一些差距不足，精准施策、补足短板，聚焦主责主业，推动审计工作高质量发展，更好发挥审计在推进城市治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

二、制定意义和总体考虑

一是提升政治站位。通篇贯穿党对审计工作的集中统一领导。《规划》始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和关于审计工作重要指示批示精神，充分体现政治高度、强化政治意识，将坚持党对审计工作的集中统一领导融入和贯穿到《规划》全篇。

二是立足自身实际。做好与我县“十四五”规划和省、市审计“十四五”规划之间的衔接。一方面，《规划》作为我县“十四五”专项规划之一，着眼促进“十四五”时期我县经济社会发展目标任务的贯彻落实，为全面开启新阶段现代化美好砀山建设新征程做出积极贡献。另一方面，《规划》坚持立足我县审计工作现状，在贯彻落实县“十四五”规划的过程中体现砀山审计地域特色。

三是坚持守正创新。更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。根据新阶段新形势新情况对审计工作提出的新任务新要求，《规划》坚持与时俱进，大胆创新，贯彻了“全面覆盖、动态震慑、推动治理、服务发展、维护安全”的工作思路，明确了未来五年我县审计工作的总体目标、主要任务等，在审计全覆盖、业务保障、数字化转型、队伍建设等方面提出了一些新理念、新举措和新要求。

三、研判和起草过程

编制《规划》是县审计局的重大决策事项。编制工作坚持把讲政治贯穿始终，严格按照重大决策事项的程序和要求开展，强调编制工作的规范化、制度化，注重《规划》的科学性、指导性。在编制过程中，先后收集中央、省、市相关政策、法规、报告、文献等各类型资料，持续跟踪国家、安徽省、宿州市、砀山县“十四五”规划编制情况，关注审计署、其他省市县“十四五”审计工作发展规划编制情况，及时组织深读和分析研判，全面领会并将审计工作发展的新动态和新要求在《规划》中落实落细。

《规划》在编制过程中，得到了县直各有关部门、上级审计机关和社会各界关心审计人士的大力支持，编制工作组通过专题调研、座谈及征求意见等形式，对规划大纲和草案进行反复修改完善，力图全面准确勾勒砀山未来五年审计工作发展目标。

四、主要内容

本《规划》由3大板块、5个部分组成，是砀山县审计工作今后五年的指导性文件和行动纲领。

（一）第一板块：总述指导思想、基本原则和总体目标。主要阐述了“十四五”时期我县审计工作面临的新形势、新任务，明确了我县审计工作在新发展阶段应当坚持的指导思想、总体目标、基本原则和主要任务。

（二）第二板块：主要任务。为发挥审计机关对推进“十四五”规划纲要实施的监督作用，《规划》对标国家、安徽省、宿州市和砀山县“十四五”规划纲要确定的重点任务，立足审计实际，组织安排审计工作：从政策落实跟踪审计、财政审计、国有企业和金融审计、农业农村审计、资源环境审计、民生审计、经济责任审计和督促审计查出问题全面整改落实等8个领域分别阐述“十四五”时期我县审计工作重点任务。

（三）第三板块：保障措施。主要是为促进审计事业发展和《规划》落实提出坚持党对审计工作的集中统一领导、全面提高审计业务水平、全面推进审计数字化转型和抓好审计干部队伍建设4个方面明确要求。

五、保障措施和下一步工作

一是要坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。审计机关首先是政治机关，要强化政治机关意识，首要任务就是坚决贯彻落实党中央对审计工作集中统一领导的各项要求，带头做到“两个维护”，要把党的领导贯彻到审计工作全过程各方面。

二是要全面提高审计业务水平。加大审计创新力度，在盘活用好审计资源上下功夫、挖潜力，向管理要效率，靠创新提效能。

三是要全面推进审计数字化转型。全面贯彻落实习近平总书记关于科技强审的要求，结合“金审三期”建设，加快以“大数据”为核心的审计信息化建设，实现审计方法技术的全面革新，提高运用信息化技术发现问题、评价判断、宏观分析的能力，为新时代审计事业科学发展提供坚实有力的技术支撑。

四是要抓好审计干部队伍建设。全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高审计干部的政治能力、业务能力、创新能力和落实能力，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

一分部署，九分落实。“十四五”期间，砀山县委审计委员会和砀山县审计局要根据《规划》要求，切实加强组织领导，抓好规划实施，强化监督检查，保障任务落实到位。

负责人解读

解读人：砀山县审计局党组书记、局长 王行干

联系人：综合法规审理股

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