砀山县2019年农村公路扩面延伸暨提升工程项目竣工决算情况审计结果公告

2022年第9号公告

砀山县2019年农村公路扩面延伸暨提升工程项目竣工决算情况审计结果公告

（2022年9月20日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定及《砀山县审计局2022年度审计项目计划》安排，砀山县审计局派出审计组，自2022年5月27至7月10日，对砀山县2019年农村公路扩面延伸暨提升工程竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）项目建设情况

砀山县2019年农村公路扩面延伸暨提升工程，由县交投公司负责实施，项目地址分布在砀山县各乡镇、园区，总长度约46.367km，公路等级为四级，路面宽3.5-4.0 m不等；路面采用20cm水泥混凝土，基层采用18cm水泥稳定土或8cm级配碎石，资金来源为中央专项资金和地方财政配套资金。

项目参建单位：建设单位为县交投公司；设计单位为宿州市经纬公路设计有限公司；施工单位为安徽徽嘉生态建设有限公司；监理单位为四川省蜀顺工程建设咨询有限公司。

该项目监理、设计、试验检测分别为两个项目合并招标、合并签订一个合同。

（二）招投标情况

已招标项目中标总金额3376.66万元，其中：施工部分3329万元（包含项目业主管理费85万元、控制价审计费5.54万元），监理费28.27万元、设计费12.69万元、检测费用6.70万元                                                                                                                                                                                   

未达到招标限额费用12.56万元，其中：工程价款结算审核费12.26万元、财务审核费0.30万元。

（三）合同管理情况

该项目合同总金额3389.22‬万元，其中：施工部分3329万元、监理费28.27万元、设计费12.69万元、检测费用6.70万元、工程价款结算审核费为12.26万元、财务决算审核费0.30万元。

（四）资金筹集、拨付、使用情况

该项目计划总投资4512万元，实际完成投资额3046.85万元（中央专项资金2986.24万元和地方财政配套资金60.61万元），其中工程投资2986.87万元、工程建设其他费用59.98万元。

截止审计日，该项目共支付总金额3046.85万元。其中工程费用支付2986.87万元，工程建设其他费用支付59.98万元，具体包括：监理费28.27万元、设计费12.69万元、检测费6.46万元、工程结算审核费用12.26万元、工程财务审计费0.30万元。

二、审计评价

农村交通基础设施的建设直接关系到广大人民群众的生产、生活和出行条件，该项目的实施，切实改善了全县农村地区交通条件，提高了全县道路畅通水平，优化了农村区域公路路网结构、提升了农村公路路网水平，对助推乡村经济发展产生了十分重要的意义。

三、审计发现的主要问题

（一）工程质量管理方面

项目平交路口部分未按图施工。

（二）建设资金管理方面

未及时编制竣工财务决算，且编制内容账实不一致。

（三）投资绩效方面

部分路肩培土、道口标桩缺失，未及时维护。

四、处理意见及审计建议

对上述问题，砀山县审计局已按照国家法律、法规的规定及时出具了审计报告。针对项目平交路口部分未按图施工问题，已责令县交投公司今后严格按施工图纸进行施工，杜绝随意变更；针对未及时编制竣工财务决算，且编制内容账实不一致问题，已责令县交投公司限期整改，及时、真实编制竣工财务决算；针对部分路肩培土、道口标桩缺失，未及时维护问题，已责令县交投公司加强对已完工项目的养护管理，确保项目长久发挥效益。

针对审计发现的问题，砀山县审计局建议：

（一）县交投公司应严格按照财政部《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》编制竣工财务决算报告，做到编制及时、内容完整、数据真实。

（二）县交投公司应根据规定严格执行变更审批程序，杜绝随意变更。

（三）县交投公司要进一步落实项目后期管护责任，建立长效运行管理机制，完善管护制度建设，把工程建后管养作为工作重中之重抓细抓实，确保项目持久发挥效益。