中共砀山县委、砀山县人民政府：

一、2025年度法治政府建设的主要举措及成效；

（一）强化统筹部署，扛起法治建设主体责任。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建“党组领学、专题研学、实践践学”三位一体学习体系，推动法治思想学习往深里走、往实里走、往心里走。局党组理论学习中心组发挥“头雁效应”，将习近平法治思想作为核心学习内容。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在退役军人工作全局重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实“一把手”责任，确保各项决策部署落地见效。

（二）深化机构职能，推进“放管服”改革提质增效。立足退役军人服务保障核心职能，以权责清单为核心推进机构职能优化，完善权力责任清单和公共服务清单，明确事项名称、设定依据、实施主体、办理流程等关键要素，实现“清单之外无权力、流程之外无审批”。聚焦退役军人办事堵点难点，持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，在乡镇退役军人服务站设立“一站式”服务窗口，开展代办事项。以法治手段护航退役军人就业创业，全年组织专场招聘活动4场，提供就业岗位1757个，达成就业意向116人。助力退役军人创办的企业，协调加强优惠政策支持，帮助企业防范法律风险，营造公平竞争、鼓励创新的法治化营商环境。

（三）坚持制度建设，全面夯实依法行政根基。严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，结合退役军人事务工作实际，不断完善依法行政制度。强化决策智力支撑，退役军人服务中心设立无人律所平台，通过数字赋能法律服务，开启了公共法律服务自助化“互联网+”新模式，将法律援助、普法宣传、在线调解、律师咨询等法律服务资源有机整合，为退役军人、军人军属的合法权益维护提供了重要窗口渠道。近年以来，提供法律咨询118余人次，法律援助15人，目前帮助退役军人挽回22.5万元的损失。

（四）深化法治宣传，营造尊军崇法氛围。结合“八一”建军节、宪法宣传周等重要节点，“红耀江淮”退役军人志愿服务队开展宪法宣传活动，用实际行动践行“退役不褪色、建功新时代”的誓言。同时，还解读了《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等专项法律法规，向退役军人及军属宣传设立的法律援助联络点和“老兵调解室”服务举措，退役军人涉法问题可享受免费咨询、优先受理的“绿色通道”，让退役军人权益维护有渠道、有保障。

（五）强化风险防控，提升依法处置与矛盾化解能力。立足退役军人工作实际，建立健全突发事件风险防控和应急处置体系，建立退役军人矛盾纠纷排查预警机制，结合节日慰问、日常走访等工作，常态化开展矛盾纠纷排查。充分发挥县委退役军人领导小组和县信访联席会议作用，以化解信访矛盾为根本导向，加强各镇（园区）、县直各单位对退役军人事务的责任落实，切实形成强大的工作合力。

（六）健全监督体系，规范行政权力制约监督。坚持以制度管权、管事、管人，严格落实民主集中制，对重大项目审批、大额资金使用等事项，严格执行集体讨论决定制度，召开党组会议研究相关事项，形成完整会议记录，确保权力规范运行。依托政务服务网、局微信公众号等平台，主动公开行政权力清单、公共服务事项清单和政策文件，保障退役军人和社会公众的知情权、参与权和监督权。

（七）强化科技赋能，夯实法治政府建设基础。构建数字化服务平台，推进三化五优建设，严格对标对表上级关于法治政府建设和退役军人服务保障工作的要求，以数字化改革为牵引，全面推进服务标准化、规范化、精细化“三化”建设，着力实现服务流程优化、服务效率优良、服务质量优质、服务体验优越、服务保障优先“五优”目标。同时，以数据赋能推动服务下沉，将数字化服务延伸至乡镇、村（社区）退役军人服务站，打通服务保障“最后一公里”，助力打造横向到边、纵向到底、覆盖全员、高效运行的退役军人服务保障网络新格局。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治专业力量薄弱：局内法治工作多由兼职人员承担，精力分散，缺乏退役军人领域专业法律人才，难以支撑复杂权益纠纷处置、政策法规研究等精细化工作。

二是普法宣传精准度不足：针对老年退役军人、自主就业退役士兵等群体的个性化普法供给欠缺，政策解读通俗化、具象化程度不够。

三是政策落实与“放管服”改革协同不足：部分镇、村（园区）对改革政策理解不透彻，流程优化不彻底、线上线下服务衔接不畅；退役军人就业创业个性化扶持政策精准度不够，法治化营商环境配套服务体系待完善。

三、下一步工作计划

（一）持续深化法治思想学习贯彻。将习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述纳入干部教育培训体系，常态化开展专题学习和研讨，重点提升工作人员运用法治思维和法治方式解决退役军人安置就业、权益维护等问题的能力。

（二）加强法治专业队伍建设。配备专职法制工作人员，明确岗位职责，加强与上级主管部门的沟通对接，及时解决工作中的难点问题。同时重点开展《中华人民共和国退役军人保障法》等专业法律知识培训，提升队伍专业化水平。

（三）持续深化“放管服”改革与职能优化。进一步梳理整合行政权力清单和公共服务事项清单，健全退役军人就业创业扶持政策落实机制，优化个性化服务供给，完善法治化营商环境配套服务体系，为退役军人就业创业提供更坚实的法治保障。

（四）深化退役军人依法治理。完善退役军人公共法律服务体系，扩大法律服务覆盖面，提升服务质量。创新精准普法模式，加强老年退役军人、自主就业退役士兵等重点群体普法宣传，推进尊崇军人法治文化阵地建设，不断提升全社会法治素养和尊军崇军意识，为退役军人事业高质量发展奠定坚实法治基础。

                                                                                           砀山县退役军人事务局

                                                               2026年2月4日