2024年以来,我局在县委、县政府正确领导和市退役军人事务局的指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十大、二十届三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的系列重要指示批示精神,大力落实“规范化、标准化、信息化”要求,聚焦退役军人“急难愁盼”问题,用心用情完成各项重点难点任务,全县退役军人事业高质量发展取得了较好成绩。
一、主要工作
(一)坚持党的建设,政治引领不断强化
召开党组理论中心组学习12次,党员大会16次,支委会12次,讲党课7人次,开展主题党日活动12次,“双报到”“双通报”服务24次,读书班1次,交流研讨81人次。落实班子成员“一岗双责”,定期开展党支部联系点工作。党组专题研究党建工作5次、意识形态工作2次。
局班子持续深化拓展主题教育,扎实开展党纪学习教育,既原原本本学,又认真开展研讨,既落实集中学,又注重个人学,班子成员把党纪学习教育学在平常、融入日常、抓在经常,时刻保持防微杜渐、清正廉洁、不碰红线的戒惧意识和政治自觉。
高度重视意识形态工作,成立领导小组,安排专人负责意识形态工作,高度重视涉军舆情的预防和化解工作,全年没发生影响较大涉军舆情事件,舆情形势持续平稳向好。
把政治标准放在干部队伍建设的首要任务,从党性修养、六**律、政治品格、道德素养、业务素质等各方面加强干部的教育管理,始终坚持问题导向和好中选优原则,做好干部的推荐提拔和评先推优工作。
高度重视和支持人大、政协工作,认真办理人大代表和政协委员的提案,积极参加人大和政协组织的视察、调研、列席审判等活动4次,认真撰写社情民意和调研文章8篇,积极为我县经济社会发展建言献策。同时及时向人大、政协报告工作,自觉接受人大、政协的监督。
持之以恒加强对退役军人的思政引领,鼓励和引导退役军人在各行各业建功立业、发挥表率作用。和教育局联合开展“红色文化进校园”活动36场次。积极培树示范典型,砀城镇朝阳社区总支书记、居委会主任李防震于7月29日获得“全国模范退役军人”称号。重视退役军人作用发挥,大力指导全县“红耀江淮”志愿服队在抢险救灾、社会治理、爱心公益、国防教育等方面发挥积极作用。在抗击台风“贝碧嘉”暴雨灾害中,全县广大退役军人志愿者闻“汛”而动、冲锋在前。县红耀江淮”防灾救灾抢险“志愿服务队经过4天3夜连续奋战,转移避险群众1400户、2600余人,运送随身物资5000余件,得到群众一致赞扬。
(二)聚焦体系建设,服务阵地持续巩固
按照“三化”“五优”标准,紧扣“硬件有标杆,软件有特色”的定位,高标准打造基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范的镇村两级基层服务站。2024年度,创建“五优”镇村服务站达13个,在我全市县区创建数量最多。其中砀城镇朝阳社区退役军人服务站创新各项服务功能,使用面积达600**,成为服务周边1000余名退役军人的“老兵之家”,成为全省全市的先进典型。6月28日,宿州市首次退役军人事务系统“三化”建设现场观摩暨重点工作部署推进会在砀山成功召开。
全面完成退役军人建档立卡工作并转入常态化维护。截至目前,全县已审核通过建档立卡21898人,发放优待证共21365本,并实时更新数据,进一步夯实全县退役军人基础数据库。
(三)拓宽服务渠道,就业创业持续向好
今年我县共接收退役军人272人,档案已录入全国移交安置服务管理系统。对29名安排工作转业士官,于9月率先在全市进行了阳光安置选岗,满意率达100%。9月27日开展了退役士兵适应性培训。全面摸排有就业意向退役军人210人,落实就业创业台账。今年以来联合人社就业部门开展退役军人专场招聘会4场,现场达成就业意向达79人。经过严格审查,拟为37名符合安置政策的退役军人落实扶持就业选岗。10月22日,砀山县退役军人就业创业协会成立。各军创企业积极发挥自身优势作用,带动退役军人就业创业和双招双引。
(四)严格落实政策,优待抚恤扎实推进
2024年“春节”“八一”期间,走访慰问优抚对象1876人次。1-12月份,共计发放优抚补助金5904.73万元,优抚对象医疗补助1648人次、发放医疗补助金142.33万元,为全县6950名60-90周岁的优抚对象购买意外伤害综合险,共计27.8万元,为2769名优抚对象代缴医疗保险费用133.67万元。为2023年、2024年3月入伍大学生发放一次性奖励金374.1万元,已发放义务兵优待金1870.7254万元。
光荣院服务质量有效提升。加强食品安全管理,切实照顾好老兵们的饮食起居,实行24小时工作值班制度,防止发生突发事件。共有13家单位到光荣院开展慰问服务活动,红色教育和国防教育作用得到持续加强。
(五)重视权益维护,全力化解信访问题
2024年度同比2023年度总信访量下降42%;签收并处理信访件同比下降20%;在县委组织部和县委政法委的指导和支持下,我县长达8年的29名转业士官的集体访问题得到彻底化解。去年,我县涉军8大群体已全部落实化解措施,首次实现涉军信访零进京。各类重大活动期间,我县退役军人无重点人员失控,无进京,无媒体炒作,无群体性上访事件,没有发生因政策解释及落实不到位而发生的信访事项。去年12月,我局为退役军人张某某提供法律援助案例被退役军人事务部法规司作为示范案例编入《退役军人法律援助典型案例汇编》。全县涉军信访总量降幅明显,形式更趋平稳。
(六)巩固创建成果,持续深化双拥共建
积极开展走访慰问活动,9月中旬,砀山县组织动员拥军企业出资捐物,率先在全市县区完成宿州舰慰问工作;高质量开展送喜报活动,3月份,在砀山二中开展“分享功臣荣光,坚定从军志向”为功臣军属集中送喜报仪式。为陈怀壮等3人送达二等功喜报,为4人送达三级表彰喜报,为56人送达三等功喜报;为军人提供优待服务,与砀山农商银行等金融部门联合推出“拥军优贷”系列金融产品,为56名退役军人提供创业贷款2300余万。为21名现役军人解决子女入学问题。社会化拥军深入开展,在全市率先完成公交车语音播报“老兵你好、欢迎乘车”任务,至去年底,全县共568家单位加入社会化拥军联盟;认真落实常态化联系机制,2024年以来完成常态化走访退役军人15300人次。
(七)深化烈士褒扬,大力弘扬英烈精神
一是积极稳妥办好一等功臣庞哲烈士善后事宜。5月2日在砀山县烈士陵园隆重举行安葬仪式。及时办结烈士亲属关于我县诉求,庞哲烈士部队向我局送来锦旗表示感谢。10月25日,市、县军地领导和省厅领导在为庞哲烈士举行家送“一等功臣”证书仪式,获得烈士亲属的充分肯定。二是2024年11月率先在全市各县区划定烈士陵园保护红线和建设控制地带。三是砀山县烈士陵园获得安徽省关心下一代委第三批关心下一代爱国主义教育基地称号。9月27日举行了揭牌仪式。四是我县社会各界在重点节日和党组织活动期间,自觉到烈士陵园祭奠烈士,接受爱国主义教育,全年参加活动人员达3万余人次,弘扬爱国主义精神蔚然成风。五是我县烈士纪念馆主体工程已完工,待展陈结束后,将填补我县没有红色教育展览的空白。
(八)提升宣传质效,促进工作赋能
2024年以来,央视七套18次报道我县双拥和退役军人工作,16次被国家退役军人事务部网站和新时代双拥公众号进行报道。中国国防报、安徽省退役军人事务厅、省退役军人服务心分别报道33次、7次和11次。学习强国、安徽日报、中安在线等省级以上媒体2024年度累计报道982篇。4月中旬,配合北京制片厂《决战江淮》剧目组开展好砀山辖区参加淮海战役的老兵采访工作,其中老兵吴枝荣身影在剧目中相继出现了六次,还原了当时的作战场景,高质量宣传了宿州砀山老兵无畏生死的博大情怀和爱国精神。
二、存在的问题
一是班子的沟通协调存在不高效的问题,导致有的工作步调不一致,影响了完成工作的进度。二是班子在加强退役军人思政引领工作上认识上存在差异,在具体工作落实上存在不平衡的问题。三是在落实“两个责任”方面用力不均,有的同志抓具体事务投入的精力多,对分管同志的思想政治方面用力较少。四是目前涉军信访人员个案多,诉求多,要求高,工作难度大,有的长期缠访闹访,进京赴省访隐患依然很大。五是部分单位主要领导和分管领导对县委县政府出台的退役军人服务管理办法不学习不落实不重视,面对退役军人提出的诉求,主动积极性不够,存在推拖回避现象。
三、2025年工作计划
1.加强局机关党建。认真贯彻落实县委创建模范机关的要求,全面加强和规范局机关党的建设,全方位提高党的建设的政治性、严肃性和实效性,着力实施“铸魂”、“强基”、“融合”、“连心”、清廉“五项工程,努力建设政治忠诚、组织过硬、担当作为、服务高效、风清气正的模范机关。持续营造积极向上、团结和谐、清正廉洁的良好工作氛围,以党的建设为全局工作提供坚实的政治保障。
2.提升服务保障水平。紧紧围绕退役军人服务保障体系建设、作用发挥、服务保障等重点,强化“三化”“五优”建设,持续提升全县退役军人事务系统工作人员政策法规水平和服务保障能力。
3.深入推进就业创业。充分发挥砀山县退役军人就业创业协会引导作用,鼓励退役军人积极参与各类就业创业活动。进一步做好退役安置、扶持就业和军休管理等工作。积极与用人单位对接,抓好岗位推荐,技能培训等工作,扩大退役军人就业市场。
4.强化信访工作举措。一是切实加大协调力度,加强各镇(园区)、县直各单位的对退役军人事务的责任落实,形成工作合力。二是大力开展常态化接访、带案下访、主动约访,精准施策加大信访问题全过程化解力度。三是切实加强会商会办,协同退役军人所在单位加大稳控力度,杜绝进京赴省访的发生。四是切实做好帮扶解困,加大各项帮扶救助措施的落实力度,最大限度减少信访发生。
5.深化社会双拥共建。全面做好创建全省第八届双拥模范县的准备工作。动员和激励拥军单位开展慰问老兵和救助困难退役军人活动,努力把全县社会化拥军从“单一服务”向“多项服务”,从“一次服务”向“终身服务”,从“节日化服务”向“常态化服务”转变。
6.积极推进项目建设。按照序时完成烈士陵园提升改造项目和光荣院维修改造项目建设任务。在完成烈士纪念馆完成主任工程的基础上,大力争取展陈项目资金。积极发挥军创企业作用,努力在招商引资上实现新突破。