关于印发砀山县2020年出生缺陷防治项目民生工程资金管理办法的通知

各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、县直医疗保健机构：

现将《砀山县2020年出生缺陷防治项目民生工程资金管理办法》印发给你们，请结合单位实际，认真贯彻执行。

 砀山县卫生健康委员会          砀山县财政局

                              2020年10月21日

砀山县2020年出生缺陷防治项目民生工程

资金管理办法

第一章  总  则

第一条  为切实加强出生缺陷防治项目民生工程资金管理，确保民生工程资金及时足额支付到位，为出生缺陷防治产前筛查工作顺利实施提供保障，有效地规范使用民生工程资金管理，确保发挥最大效益，根据《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2020〕17号）、《关于印发宿州市2020年出生缺陷防治项目民生工程资金管理办法的通知》（宿卫妇幼[2020]5号）精神，结合我县实际，特制定本办法。

第二条  出生缺陷防治项目民生工程资金，是指用于实施出生缺陷防治项目产前筛查工作的专项资金，旨在建立科学规范的产前筛查制度，提升产前筛查技术服务能力，降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，让广大人民群众共享改革发展成果。

第二章  资金来源

第三条  出生缺陷防治项目民生工程资金的来源：

（一）省专项支持出生缺陷防治项目民生工程资金，参检孕妇每人每孕次补助标准65元/例，共计40.7万元；

（二）市级财政预算按照1:1安排的配套资金，参检孕妇每人每孕次补助标准65元/例，共计40.7万元。

第三章  资金使用原则、范围

第四条  出生缺陷防治民生工程资金使用管理坚持以下原则：

（一）分级负担原则。根据上级有关文件要求，民生工程专项补助资金严格分级承担资金比例。

（二）公开公正原则。建立科学透明的民生工程资金管理机制，加强对项目资金事前、事中、事后全过程的监督管理。

（三）动态管理原则。对出生缺陷防治项目民生工程资金的使用情况实行动态管理，及时、准确、完整地了解和掌握资金管理使用情况。

（四）专款专用原则。出生缺陷防治项目民生工程资金设立专户进行管理，实行封闭运行，统一由县民生办审核，由财政局相关股室根据项目类型分户进行管理，明细核算，确保专款专用。

第五条  出生缺陷防治项目民生工程资金的使用范围：

1、自5月1日项目实施以来，为符合三联血清学筛查条件的参检孕妇（夫妻双方至少一方为本县户籍及常住6个月以上的孕妇）提供免费筛查服务；

2、对1-4月份已进行自费三联血清学筛查且符合筛查条件的参检孕妇（夫妻双方至少一方为本县户籍及常住6个月以上的孕妇）予以补助，标准为130元/人。对免费产前筛查项目实施后，在外地进行自费三联血清学筛查且符合免费筛查条件的参检孕妇（夫妻双方至少一方为本县户籍）进行补助，标准为130元/人。

第四章  资金管理

第六条  财政局、卫生健康委负责提出本部门项目资金的管理使用方案并组织实施，负责项目资金使用计划及使用管理，及时组织项目实施，确保资金及时足额到位、专款专用。

第七条  对发放补助到人的项目资金，完善惠民资金管理“一线实”做法，进行打卡发放，做到政策公开、程序规范、打卡发放。

第八条  财政局将按照预算管理和国库集中支付的要求，直接支付给出生缺陷防治项目管理领导小组办公室（以下简称“项目办”，设在县妇计中心）。

第九条  加强出生缺陷防治项目民生工程资金拨付管理。市项目办负责对县级安排的配套资金，按照项目进度及补助要求，审核拨付给市级产前筛查机构和县项目办；县项目办负责按照项目进度及补助要求，及时审核拨付至采血机构、市级产前筛查机构及补助对象。

第五章  监督检查

第十条  出生缺陷防治项目民生工程实施责任单位每月5日前，向民生办报送上月资金拨付进度。

第十一条  为使出生缺陷防治项目民生工程资金落到实处，发挥民生工程资金使用效益，定期和不定期组织开展民生工程资金管理和使用情况专项检查，及时通报每个阶段工程进展情况，针对督查中发现的问题，责令限期整改。对发放补助到人，重点检查补助对象和补助资金落实情况。

第十二条  切实加强对出生缺陷防治民生工程项目资金使用的审计监督，会同纪检监察和审计部门对民生工程资金实施监督检查，确保民生工程资金发挥效益，提高项目质量。

第十三条  严肃财经纪律，坚决查处截留、挤占、挪用出生缺陷防治项目民生工程资金的行为，对资金申请、使用和管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私者，按照《财政违法行为处罚处分条例》规定，追究直接责任人员和有关负责人责任。

第六章  附  则

第十四条  本办法由县卫生健康委和县财政局负责解释。

第十五条  本办法自印发之日起施行。