砀山县农业农村局2024年工作总结

砀山县农业农村局工作总结

一、重点工作完成情况

（一）全力抓好粮食生产和保障重要农产品供给

严格落实粮食安全党政同责，构建多元化食物供给体系，全面统筹粮食和重要农产品调控。我县粮食播种面积为95.1万亩，产量31.8万吨，已超额完成任务。1-12月份，全县畜牧业生产一直保持平稳健康发展，截至12月底，全县生猪存栏39.7万头，出栏生猪60万头。肉牛存栏2.95万头，出栏肉牛1.8万头。肉类总产11万吨，蛋类总产2.4万吨。规模养殖场212家，较去年新增10家。常态化开展非洲猪瘟等重大动物疫情日常监测排查，重点排查生猪养殖场、屠宰场、无害化处理厂等。目前共排查养殖场点0.5万场次，排查生猪158.6万头次，无非洲猪瘟异常情况报告。稳步推进砀山特色产业高质量发展，持续优化我县水果产业结构，制定并实施砀山酥梨产业振兴三年行动计划，推动砀山水果全产业链高质量发展。2024年全县梨产量达109.54万吨，产值35.49亿元，梨产业链产值达127.43亿元，其中砀山酥梨产量稳中有升，产量74万吨，较去年增加7.25%，品质总体好于常年。因地制宜推广池塘改造等设施渔业，今年改造标准池塘70亩。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果

加强监测帮扶，持续关注重点群体，加强跟踪走访和动态监测，对符合条件的农户及时纳入，切实运用好防止返贫监测帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。2024年以来，反馈监测预警信息3.3万条，新识别监测对象246户687人。强化精准帮扶，开展2024年度促进脱贫人口和监测对象稳定增收专项行动及”回头看“工作，坚持开发式帮扶与兜底性保障相结合，分类施策。严格落实“一户一方案、一人一措施”，全县脱贫户和监测对象户均帮扶措施7.6条，确保脱贫户和监测对象持续增收。强化资金项目管理，2024年已安排衔接资金30207.99万元，批复实施项目346个，其中基础设施类84个，产业发展类192个，就业项目类61个，巩固三保障成果类4个，项目管理费类5个。2024年1-12月，全县经营性资产实现村集体经济增收6124万元，用于发放公益岗和临时劳务人员工资4493万元，使用扶贫资产收益开发公益岗和临时劳务安置就业人口数7512人。

（三）推动农产品加工业提档升级

截至目前，录入省“双招双引”平台砀山县绿色食品新增签约、开工、投产项目31个，累计登记金额108.18亿元。做强农产品加工业，2024年1-12月份砀山县农产品加工业产值214.9亿元；规模以上农产品加工企业共计72家，1-12月份累计产值达61.91亿元，较去年同期产值55.45亿元增长6.46亿元，增速8.2%，产值占全市比例为12.4%。2024年砀山县以争创全国休闲重点县为契机，加大农旅项目资金的争取力度；充分利用中国美丽乡村网、各级农业官网等各类媒体资源，宣传推介砀山县农旅景点、线路和项目。

（四）深入实施“四带一自”特色种养业提升工程

组织实施了2024年特色产业到县、到村项目19个，涉及资金12626.93万元。指导各镇（园区）开展特色种植业奖补到户项目，并完成验收，共发放补助金609.76万元，涉及脱贫户户数为10648户。组织实施庭院经济项目12个，资金规模达834.53万元。组织实施特色种植业技术培训项目，共拨付资金53.49万元，培训脱贫户10698户。

（五）全面推动农业绿色发展

持续推进两减量、两利用、两回收工作。全县农膜回收率达84%；农药包装废弃物回收率85%；秸秆综合利用率达95%；畜禽废弃物资源化利用率达95%以上；农药使用量较去年减少0.28%。支持新型经营主体开展农产品质量安全认证，2024年新增绿色食品认证11家，21个产品，绿色食品续展7家，新增砀山酥梨、砀山黄桃地理标志农产品授权使用企业9家。目前，全县绿色食品认证企业66家，82个产品；有机产品认证2家2个产品；砀山酥梨、砀山油桃、砀山黄桃3个地理标志农产品，砀山酥梨、砀山黄桃、砀山油桃、砀山水蜜桃、砀山樱桃、砀山西瓜6个“名特优新”农产品。持续推进“治违禁 控药残 促提升”三年行动。充分发挥农产品监测“雷达”风险防控作用，加强农产品质量安全检验检测，2024年1-11月全县15个镇（园、区）和规模生产经营主体快检设备上传快速检测数据20132条，出具快检报告362份。目前，定量检测上传省农产品质量安全智慧平台2172批次，合格2161批次，合格率99.5%。

（六）实施“千村引领、万村升级”工程

砀山县农村户厕改造任务数8000户，已竣工验收5363户。持续推进和美乡村精品示范村建设，2023年度2个精品示范村已经完成总工程量的90%，2024年度2个精品示范村各项工作已经启动。2023年度5个省级中心村已通过省级验收；2024年度5个中心村污水管网，坑塘治理工程基本完成。全域推进村庄清洁行动，加强村庄公共空间整治，引导农户实现“四净两规范、四勤两参与”。

（七）严格落实耕地保护和质量提升

砀山县2023年高标准农田建设改造提升项目任务4万亩，涉及赵屯镇、关帝庙镇、曹庄镇、薛楼板材加工园区、官庄坝镇、朱楼镇六个建设地点。项目已全部完工，5月30日至7月2日通过县级初验，7月8日至7月10日通过市级验收。砀山县2024年高标准农田建设项目任务4万亩，其中节水灌溉面积0.5万亩。涉及曹庄镇、赵屯镇、官庄坝镇、高铁新区、薛楼板材加工园区、程庄镇、朱楼镇七个建设地点，目前已完成施工工程量的40%。全面开展砀山县第三次全国土壤普查工作，截至目前，1409个表层样点土壤样品采集工作已全部完成，18个剖面样点已全部完成，外业采样工作完成率100%；样品制备完成1635个，完成率100%，样品检测完成1673个，完成率100%。

（八）强化农业科技支撑

加强基层农技推广体系建设，提升农技推广服务效能。做好包村联户工作布置、农作物管理和养殖技术资料印发以及加强科技指导服务工作。压实种子市场“网格化”监管责任，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。做好高素质农民培训，目前正在进行培育机构遴选工作。认真落实砀山县国家数字乡村试点建设工作，扎实推进智慧农业发展。以国家数字乡村试点县建设为契机，深入推进农业数字化建设高质高效发展。

（九）深化农村改革

指导做好二轮到期延包工作，综合考虑我县各镇村实际情况，充分征求镇村意见，选择玄庙镇大寨村申报第二轮土地承包到期后再延长30年试点村，各项工作均按照《二轮延包试点实施方案》时间节点顺利推进，大寨村二轮延包共计1259户，目前已基本完成合同网签工作，其中线下签订合同4份；线上签订1228户，占比98%，玄庙镇整镇试点方案已制定完成，正在进行前期准备工作。深化农村“三变”改革，截至目前，我县“三变”改革村数达100%。以县为单位建立“三变”改革项目库，明确入库项目遴选标准和范围，我县共建立“三变”改革项目库415个，引进“三变”改革主体339个。深入开展新型农业经营主体提升行动，进一步推进农业社会化服务提档升级。截至目前，我县发展了农民专业合作社5187家，发展了家庭农场3384家。持续抓好农村居民工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四项行动，2024年第四季度我县农村居民人均可支配收入19803元，增速6.2%，我县第四季度上报增收因素共计88项。

（十）高效推进人大政协办理工作

本年度，我局共承办人大建议议案、政协提案73件，其中人大建议议案49件，政协提案24件。所有建议提案均按照规定的办理流程和时间节点，进行了认真细致的办理和答复，办复率达到了100%。通过加强与代表、委员的沟通联系，我局办理工作取得了显著成效，代表、委员满意和基本满意率达到100%。

二、2025年工作计划

一是全力抓好粮食生产。围绕全省“千亿斤江淮粮仓”建设工程，严格落实粮食安全党政同责，完成市下达我县粮食播种面积。继续推广小麦优质专用粮食规模化种植、标准化管理、订单式收购模式，鼓励整村、整镇推进，种植面积占比保持在80%以上。加强高标准农田建设，完成改造提升高标准农田年度任务。持续推进第三次全国土壤普查，全面掌握土壤资源情况。

二是保障重要农产品供给。统筹抓好生猪、肉牛、水产品、蔬菜和水果生产，不断提高“菜篮子”产品保供能力。大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，认真落实“牛十条”政策，实施肉牛屠宰加工延链补链项目，加快提升肉牛集中屠宰能力和水平，提高“在地屠宰率”。落实好调控责任，盯紧盯实能繁母猪和规模猪场保有量两大关键指标，加强生产监测、分析预警、信息发布、服务指导，稳定土地、环保、金融等长效性支持政策，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，确保产能稳定。加强重大动物疫病防控，强制免疫动物疫病的群体免疫密度90%以上。

三是推动农产品加工业提档升级。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，推动绿色食品产业全链条升级。加大绿色食品“双招双引”力度。优化营商环境，着力打造皖北绿色食品产业集群。扎实推进“皖美农品”行动，进一步提升我县绿色农产品品牌影响力和竞争力。

四是持续开展防止返贫监测帮扶，守住不发生规模性返贫的底线。科学确定2025年防止返贫监测范围。持续运行好防止返贫动态监测帮扶机制，通过农户自主申报、基层干部排查、部门大数据筛查预警等渠道互为补充、相互校验，对符合条件的农户及时纳入监测对象，提高监测识别效率。推进分类帮扶，坚持开发式帮扶和社会保障兜底相结合，对不同风险类型采取针对性帮扶措施，帮助监测对象稳定消除返贫致贫风险。用好防止返贫监测“绿色通道”，符合条件的先行落实帮扶措施。积极探索防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，坚决防止发生规模性返贫。坚持把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫地区加快发展作为主攻方向，多措并举、倾斜支持，聚力聚焦增强内生动力，深入推进产业和就业帮扶，确保脱贫群众收入增速高于全县农民收入增速，进一步缩小收入差距。

五是全面推动农业绿色发展。加强农业面源治理，持续推进化肥农药减量增效，支持秸秆综合利用，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达95%和90%以上。深入实施农膜和农药包装废弃物回收行动，农膜和农药包装废弃物回收率分别达84%和83%。深入实施农业生产和农产品“三品一标”行动，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，全面推进承诺达标合格证制度，实施可追溯管理和诚信分级管理，强化证后监管，依法打击冒用农产品质量标志的不法行为。培育有影响力的“皖美农品”区域品牌。持续推进黄河鲤保护区十年禁渔，继续加强渔政执法装备和智能化信息系统建设，联合公安、市场监管等部门加强常态化执法监管，落实禁捕水域禁钓管理措施，依法严厉打击各类非法捕捞行为。加强水生生物资源养护，规范增殖放流，推动涉渔生态补偿措施落实。