关于工程建设领域招标投标管理情况专项审计调查发现问题的整改结果公告

关于工程建设领域招标投标管理情况专项审计调查发现问题的整改结果公告

砀山县审计局于2024年4月29日至2024年7月10日，对我单位工程建设领域招标投标管理情况进行了专项审计调查，出具了《砀山县审计局关于工程建设领域招标投标管理情况的专项审计调查报告》（砀审调报〔2024〕1号）文件，审计报告反映的问题，我们进行了积极整改。现将整改结果公告如下：

整改情况汇报

审计报告主要反映了我单位7个方面的问题，截至2024年11月下旬7个方面的问题已经全部整改到位。

（一）关于“未建立健全招投标实施细则”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县2021年高标准农田建设项目监理一标段、砀山县2021年高标准农田建设项目监理二标段、砀山县2021年高标准农田建设项目监理三标段查出的“评审专家万继峰打分畸高，影响招标公正性”问题，已由审计局移交砀山县数据资源管理局另行处理。

（二）关于“信息化建设项目招标采购制度不健全”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县国家数字种植业创新应用基地建设项目查出的“1.设备和技术服务捆绑，以服务类项目招标；2.招标文件中招标清单公布每一项单价及总价，造成设备价格竞争不充分，中标价明显高于市场价”问题，2024年8月24日县财政局政府采购分管领导对我局项目负责人进行了提醒谈话，谈话主要内容包括指出项目问题，了解造成问题原因，并进行普法教育。整改成效：一是已将安徽同升工程管理咨询有限责任公司列入我局项目招标代理机构黑名单。二是深入开展了招投标业务知识学习，提升了招标工作业务能力。三是出台了《砀山县农业农村局（乡村振兴局）招标制度》完善了招标审核机制，实行了招标文件多级审核制度，并印发到局属各股室及二级机构，确保招标文件质量规范。

 （三）关于“1个项目未经集体决策”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县2022年高标准农田建设项目监理查出的“未履行“三重一大”程序，直接由业务部门执行招标采购程序”问题，我局已建立健全工程招标事项集体研究、合法性审查和内部会签相结合的议事决策机制，对于招标采购需求、招标方案、评标方法等关键环节纳入“三重一大”决策机制。

（四）关于“1个项目超期回复异议函”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县2023年至2024年高标准农田建设改造提升项目监理一标段查出的“超期回复异议函”问题，我局组织有关人员加强对建设工程招标投标相关法律法规的学习，今后在项目招标时收到异议函要及时对异议函进行答复，确保招标采购程序规范有序。

（五）关于“6个项目招标文件条款设置不合规”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县2021年高标准农田建设项目监理一标段、砀山县2021年高标准农田建设项目监理二标段、砀山县2021年高标准农田建设项目监理三标段、砀山县2023年至2024年高标准农田建设改造提升项目监理一标段、砀山县2023年至2024年高标准农田建设改造提升项目监理二标段、砀山县2023年至2024年高标准农田建设改造提升项目监理三标段查出的“招标文件投标报价评分标准中要求：高于明标价被否决，低于明标价得0分，违规设置最低限价”问题，我局是根据安徽省水利厅2018年12月20日发布的《安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本（2018年版）》投标报价评分标准制定的评分办法。

（六）关于“3个项目招标文件约定内容违规”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县2021年高标准农田建设项目监理一标段、砀山县2021年高标准农田建设项目监理二标段、砀山县2021年高标准农田建设项目监理三标段查出的“3个项目招标文件约定中标单位在领取通知书后二十日签订合同”问题，我局组织有关人员加强对建设工程招标投标相关法律法规及规范性文件的学习，规范招标文件的编制，确保招标采购程序规范有序。

（七）关于“1个项目未按照流程签订合同”问题的整改措施。

针对我局实施的砀山县2023年至2024年高标准农田建设改造提升项目监理一标段查出的“未按照流程签订合同”问题，我局组织有关人员加强对建设工程招标投标相关法律法规的学习，规范合同管理，避免类似情况再次发生。

砀山县农业农村局

  2024年11月28日