【负责人解读】砀山县交通运输局党组成员、副局长赵银选解读《“信用交通县”建设试点工作实施方案》

砀山县交通运输局党组成员、副局长赵银选解读《“信用交通县”建设试点工作实施方案》（以下简称“方案”）

1.问：请您介绍下“方案”的起草背景和依据？

局党组成员、副局长赵银选：为深入贯彻落实交通运输部、安徽省交通运输厅关于交通运输信用体系建设高质量发展的决策部署，根据省交通运输厅《关于开展第二批“信用交通市”暨“信用交通县（市、区）”建设试点工作的通知》《宿州市交通运输局开展第二批“信用交通市”建设试点工作实施方案》要求，为推进砀山县“信用交通县”试点建设，提升砀山县交通运输行业信用工作水平，结合我县交通运输工作实际，制定本方案。

2.问：请您介绍下“方案”的制定意义和总体考虑？

局党组成员、副局长赵银选：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，推动交通运输信用体系建设高质量发展，构建以信用为基础的行业监管机制，不断提升行业治理能力和治理水平，持续优化营商环境，为建设交通强县提供有力信用支撑。

3.问：请您介绍下“方案”的出台目的？

局党组成员、副局长赵银选：建立健全县级层面交通运输信用体系建设工作，推动信用制度更加完善，信用政策体系基本形成；信息流动更加通畅，信用信息共享开发利用机制明显改善；信用服务与融合创新更加高效，信用应用场景更加丰富；诚信宣传教育体系更加完善，信用价值感和获得感显著增强。在2024年底前，完成“信用交通县”建设试点工作。

4.问：请您介绍下“方案”的主要任务？

（一）加强信用信息公开共享

1.做好信用信息归集共享。 按照交通运输信用信息目录，全面、及时、准确归集信用信息，确保上报率、及时率、合格率达到100%，实现信用数据的全覆盖、全合格、全完整。扩大交通运输信用代码使用率、覆盖面，进一步应用统一社会信用代码推动信用信息归集工作，加大交通重点领域信用信息归集力度。

2.推动信用信息公开。依托“信用交通·安徽”、部门门户网站，及时公示交通运输信用动态、政策文件、信用承诺和“双公示”等信息，加快推进信用监管信息的公开公示。

（二）构建全链条信用监管体系

3.推广信用承诺制。在交通运输领域全面推广信用承诺制，将市场主体信用承诺和履约情况纳入信用记录，及时共享至省级交通运输信用信息平台。加强信用承诺应用，建立履约践诺闭环机制。

4.推进行业信用评价。全面开展砀山县交通运输重点领域的信用评价，及时公布评价结果。推动各类信用信息在信用评价应用，健全行业公共综合信用评价体系。

5.实施分级分类监管。依据从业主体信用评价结果实施分级分类监管，通过增加或减少抽查检查频次等方式对不同信用等级的企业进行差异化管理。

6.依法依规强化信用奖惩。积极推进多方联动的运行机制，推进信用奖惩向纵深发展。对守信主体实行优先办理、重点宣传、推优评优等激励措施，对失信主体实行告诫约谈、从严监管、限制办理等惩戒措施，并将失信主体列为重点监管对象。

7.推动信用产品与服务融合创新。全面推行“信易行”、 交通“信易贷”、信易+驾培、信易+维修、信易+出租车等便 民惠企服务，让守信者享受更多便利与优惠。推进跨部门跨区域交通运输信用协同和一体化。

8.开展信用修复工作。做好违法失信企业的在线信用修复工作，鼓励被列入严重违法失信主体按照程序开展信用修复工作。

9.加强交通领域突出问题专项治理。在全系统针对超限超载、政务失信、新业态监管、安全生产监管、非法营运客车、“屡禁不止、屡罚不改”等违法失信行为开展治理活动，督促失信主体限期整改，曝光失信案例，提升治理成效。

（三）加强诚信文化建设

10.推动信用宣传与文化建设。开展“信用交通宣传月”“诚信春运”等主题活动，制定活动方案，创新信用交通宣传方式，利用手机客户端、公众号等开展信用交通服务或信息推送。组织开展信用培训，深入挖掘交通运输行业典型诚信案例，营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛围，并积极利用新媒体展示信用工作、宣传信用文化。

5.问：请您介绍下“方案”施行的实施步骤？

（一）动员部署阶段（2023年9月初）。2023年9月上旬，召开砀山县“信用交通县”建设工作推进会；局办公室协同各部门（股室）制定并公布具体建设实施方案和配套保障制度，建立工作台账，抓好工作落实。

（二）全面推进阶段（2023年9月中旬至2024年5月31日）。加强统筹协调，夯实信用信息归集，推广信用承诺，开展重点领域信用评价，积极推进“信易+”场景应用，依法依规开展信用奖惩工作，落实行业信用监管手段，加强诚信文化宣传教育，稳步推进各项工作。

（三）总结提升阶段（2024年6月1日至30日）。依据安徽省交通运输厅评估指标，对标对表，查漏补缺。对“信用交通县”建设试点工作进行阶段总结，及时总结经验做法、完善台账资料，确保圆满完成试点任务。

6.问：请您介绍下“方案”施行的保障措施？

（一）加强组织领导。成立以主要负责人为组长的砀山县交通运输局“信用交通县”建设试点工作领导小组（见附件1)，统筹安排“信用交通县”建设试点工作，贯彻落实具体任务（见附件2)，各部门（股室）要高度重视，责任到人。领导小组下设办公室，由周显礼兼任办公室主任，负责“信用交通县”建设试点的各项工作材料收集，并指定专人负责材料的整理汇总。定期组织专题会议，研究推动工作部署。要科学把握试点的时序、节奏和进度，推动“信用交通县”建设试点工作走深走实。

（二）加强统筹协调。各部门（股室）要将信用工作和推动政府职能转变、优化营商环境等相关工作结合起来，形成合力，协调推进。要强化交通运输信用体系机构建设、人员和经费保障，完善规章制度，保障各项任务顺利开展。

（三）加强督促指导。县交通运输局将对工作进展情况进行督促检查，对在“信用交通县”建设试点工作中，采取有效举措、具有突出成果、形成典型经验的给予通报表扬，对工作推进不力的，给予通报批评。

7.政策咨询电话？

如对“方案”有不解之处，可咨询砀山县交通运输局，咨询电话：0557-2278068。

附件：1.关于成立砀山县交通运输局“信用交通县”建设领导小组的通知

2.安徽省“信用交通县（市、区）”建设试点评估指标（2023年版）责任分工

砀山县交通运输局     

2023年9月1日

附件1：

关于成立砀山县交通运输局“信用交通县”

建设领导小组的通知

局属各部门、局机关各股室：

为进一步推动全县交通运输领域社会信用体系建设工作，全面建设“信用交通县”。经研究，成立砀山县交通运输局“信用交通县”建设领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：

组  长：徐  周  县交通运输局党组书记、局长

副组长：赵银选  县交通运输局党组成员、副局长

汪胜利  县交通运输局党组成员、副局长

刘玉凤  县交通运输局党组成员

成  员：周显礼  县道路运输市场服务中心负责人

孙化斌  县交通运输综合行政执法大队队长

张洪波  县公路事业发展中心负责人

李振环  县物流市场服务中心负责人

孙  梅  局财务审计股负责人

焦学峰  局法制股负责人

王呈星  局规划建设股股长

汪步彩  局综合运输股负责人       

殷献卫  局行政审批服务股负责人

曹庆辉  执法大队办公室主任

王  辉  行政服务大厅负责人

领导小组办公室设在道路运输市场服务中心，由周显礼同志兼任办公室主任，曹庆辉任副主任，王辉为联络员。具体负责“信用交通县”建设各项工作。

砀山县交通运输局    

2023年9月1日

附件2：

安徽省“信用交通县（市、区）”建设试点评估指标（2023年版）责任分工

注：交通运输重点领域指公路工程建设、水运工程建设、道路运输、水路运输领域。