王柯委员：
您提出的“吸引高层次人才，激发经济发展动力”的提案已收悉，现答复如下：
近年来我县县委县政府始终把人才工作摆在突出位置，坚定抓人才就是抓发展理念，把招才引智作为推动县域经济发展的一项重要战略任务来抓。砀山县人社局积极推进高层次、高技能、复合型人才的挖掘培养，注重技能培训，用好现有人才，引进急需人才，留住关键人才，储备未来人才，为全县人才开发利用提供广阔平台。
一、落实人才政策，健全人才机制。建立健全人才保障机制，结合我县实际，出台了《砀山县关于加强人才引进工作的实施意见（试行）的通知》，适当调整现有奖励措施，对新引进并与我县企事业单位签订5年及以上工作合同，经县人力资源和社会保障局备案的全职在砀工作的高层次人才，经县人才工作领导小组认定，给予安家补贴和生活补贴。
依托农民工返乡创业园作用，入驻企业按照政策要求兑现场租减免、物业减免、水电补贴、税费减免、融资贴息、社保补贴、就业补助等政策，提供用工服务、技能培训、创业培训等服务；严格发挥创业担保贷款作用，助力企业良性发展。出台了《砀山县人才工作联席会议制度》和《砀山县人才工作联络员制度》，建立本地领导干部联系在外优秀人才制度，加强双方联系与交流。
二、坚持内培外引，促进招才引智。为有效引导更多高校毕业生来皖留砀就业创业，促进我县经济高质量发展，搭建校企求职招聘直通桥梁，进一步助力我县高校毕业生高质量就业和吸引高层次人才，砀山县人社局自2024年初大力开展“招才引智高校行”专场招聘会等活动。通过主动“走出去，招人才”，抢占引才先机，广泛收集企业用工需求，积极配合市人社局参与高校行活动，截至4月底，组织参加安庆师范大学、宿州学院、淮北师范大学、宿州职业技术学院4所院校的高校行活动，共43家县内重点企业参会，其中涉及教育、医疗、新业态、高端制造等行业招聘岗位560个，初步达成就业意向高校毕业生人数83人。同时，搭建专业技术人才培育平台，提升人才专业技术水平。做好教育、农业、工程、群众文化和图书资料系列的初级职称评定386位人员数据核对，利用专业技术人员综合管理平台做好数据入库工作。为直接认定初级职称153人证书制作、并做好文件和证书的发放工作。根据省政府特殊津贴申报选拔工作文件精神要求，认真开展自下而上的选拔申报工作。通过征求纪检监察机关等部门意见，经公示无异议后，推荐申报享受政府特殊津贴人员2名。
三、优化人才结构，夯实人才梯队。为做好新时代人才工作，助力经济社会发展，积极宣传高层次留学人员回国创业支持计划文件精神，扩大群众知晓范围、提高知晓率，鼓励符合条件的人员积极申报。为贯彻省委关于系统加强人才工作机构职能体系建设的工作部署，落实好乡级人才服务平台试点建设任务，推进乡村振兴事业发展，围绕我县优势特色产业建立了砀城镇乡村振兴人才驿站，为人才和政企搭建长期合作桥梁，为乡村振兴发展提供了重要平台。通过人事考试和校园招聘，为我县经济社会发展引进高层次和急需紧缺的各类人才，砀山籍大学优秀毕业生学成归来为家乡建设贡献力量，加强我县人才队伍建设。从县外全职引进或柔性引进各类优秀人才，聘请在外优秀人才为家乡发展顾问，为家乡发展献计献策，引入外地发达地区成功的理念和经验，让家乡发展进入快车道。集聚一批高素质、有经验、能服务的专业技术人才，完善砀山籍在外有影响力人才名录，推进招商引资与招才引智相结合，实行招才引智和招商引资一体化考核，鼓励在外优秀人才带技术、带成果、带资金返乡创业，为砀山经济社会快速发展储备丰富的人才资源。
四、畅通职评渠道，提升优化服务。聚焦基层专业技术人才待遇提升，推进职称工作开展。根据《安徽省教育厅等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的实施意见》（皖教师[2021]4号）文件精神，落实好乡村专业技术人才职称评审措施，拓宽专业技术人才职称晋升空间，在乡村任教累计25年符合晋升一级教师、累计30年符合晋升高级教师职称（职务）申报条件，且仍在乡村学校任教的，可不受岗位职数限制评聘。2023年度初审推荐不受岗位职数限制一级教师109人、高级教师93人。共初审推荐教育系列中级职称334人、高级150人、卫生系列正高级60人、副高级120人。经评选，我县通过乡村振兴人才高级职称4名同志、中级职称20名、初级职称38名。恒兴养殖有限公司孙崇钦、兴达罐业食品有限公司尚朝阳2位同志通过农经专业高级职称评审；安徽苏云商贸有限公司汪率真、安徽优菓农业发展有限公司杨柳2位同志通过电商营销专业高级职称评审。同时，优化人才服务保障、创业扶持和资源配置相关政策，不断完善人才配套服务。充分调动人才干事创业的主动性和创造力，建立物质奖励和精神奖励相结合的多元化激励机制。对回家乡创业的大学生在创业发展之初给予支持和扶持，让他们坚决立下脚跟；推荐全县的知名专家和高层次人才作为“两代表一委员”人选，让他们享受一定的政治荣誉和政治地位，促使他们安心发展、长远发展，为家乡贡献才智。
砀山县人力资源和社会保障局
2024年5月10日
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