【重点工作执行情况】砀山县司法局2024年第一季度重点工作落实情况

现将司法局2024年第一季度重点工作总结如下：

一、普法宣传和法治队伍建设工作

一是2024年度普法责任清单制定。根据“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制，指导各县直单位结合工作职能，研究制定2024年度普法责任清单，并在本单位门户网站或微信公众号等新媒体进行公示。二是开展“1名村（居）法律顾问+N名“法律明白人”行动。根据中央和省、市有关文件要求，在全县开展“1名村（居）法律顾问+N名“法律明白人”行动。县司法局律师工作股对部分村（社区）法律顾问进行了调整，目前正在开展结对子工作，自3月11日，全市“1名村（居）法律顾问+N名“法律明白人”行动实施方案印发以来，“村（居）法律顾问”对辖区内“法律明白人”开展法治培训10场，累计参加培训的“法律明白人”50余人。三是开展群众性法治文化活动。2月1日，县委政法委、县书协、县美术馆联合开展“时代风尚 墨韵清风”反邪春联送祝福活动；2月6日，县公安局和县农商行联合举办“翰墨飘香添警色、反诈春联送万家”活动，当地书法家及反诈志愿者把反电诈等宣传内容融入春联中；2月24日，县公安局、团县委、县精神文明推进中心、徽商银行联合开展猜“反诈”灯谜活动。四是开展主题普法活动。各成员单位落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用“3.8国际妇女节”“3.15国际消费者权益日”等普法节点，组织开展相关法律法规的法治宣传教育活动。例如，3月1日，县妇联联合县公安局、检察院、法院、司法局、县直机关工委、县总工会在万达广场开展“三八”维权周活动；3月15日，县消保委组织30多家单位开展以“激发消费活力”为主题的“3•15”国际消费者权益日宣传活动。各镇（园区）开展相关法律法规的法治宣传教育活动30余场。五是开展“法治第一课”活动。春季学期开学之际，各政法单位组织干警、律师等到各学校开展“法治第一课”活动。例如，2月28日，县公安局交警大队到实验小学祥和路校区开展“开学第一课”交通安全宣传活动；3月7日，县法院、教育局、关工委、团委、妇联组织砀山中学学生走进法院通过实地参观，开展模拟法庭、法治课堂等活动；3月8日，县检察院联合团县委、砀山中学开展“学习雷锋精神 法润梨乡少年”活动；3月11日，县人民检察院检察官到砀城第一小学为师生上新学期的“法治第一课”；3月11日，县司法局普法志愿者到砀山五中分校区开展“法治第一课”活动；3月12日，县法院普法志愿者到西关小学开展“开学第一课，法治进校园”活动；3月13日，县司法局普法志愿者到第一小学开展“法治进校园”活动等。六是开展预防校园欺凌教育。针对校园欺凌问题，县教育局部署各学校加强宣传教育，构建和谐校园。例如，3月18日，砀山县第二初级中学举行“预防校园欺凌，保护自身权益”主题升旗仪式；3月26日，良梨学校举行拒绝校园欺凌宣誓签名活动；3月26日，李庄中学邀请法治副校长开展预防欺凌专题讲座等。

二、安置帮教和矛盾纠纷化解工作

一是加强全面排查，确保安置帮教工作安全。对在册安置帮教对象进行走访、电话抽查等方式了解安置帮教对象家庭生活、工作、思想动态等基本情况，了解安置帮教对象有无感情矛盾、经济纠纷、家庭遇变故及生活困难，确保安置帮教对象生活稳定，防止脱、漏管和重新违法犯罪情况的发生。2024年第一季度共走访排查安置帮教对象386人，无明显安全隐患，帮教对象状况总体平稳。二是切实加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。落实矛盾纠纷排查常态化，司法所工作人员联合村（社区）干部开展全方位的矛盾纠纷排查活动，对重点帮教对象进行重点排查，确保排查工作不留任何死角。对排查发现的矛盾纠纷第一时间介入，及时有效化解，做到“大事化小、小事化了”。2024年第一季度，各级人民调解委员会共计调解矛盾纠纷194件，成功193件，开展矛盾纠纷排查252次，排查发现矛盾纠纷151件，有效预防和减少各类社会不稳定因素，为群众办实事、排忧解难，维护社会和谐稳定大局。

三、社区矫正工作

一是召开社区矫正工作矫情分析研判会。社区矫正管理局第一季度共召开矫情分析会议50次，其中各所召开48次。认真研判分析社区矫正工作工作存在的问题。及时分析研判出存在问题的原因和整改措施，全力促进社区矫正工作有效开展，确保社区矫正对象的安全稳定。二是联合检察院对社区矫正进行节前点验。为进一步加强对社区矫正对象的矫正管控，确保春节期间安全稳定。砀山县司法局联合县检察院于1月17日对各所监管的社区矫正对象进行了节前点验。三是组织召开社区矫正业务培训会。为进一步提高社区矫正工作人员业务能力，砀山县社区矫正管理局组织召开社区矫正业务培训会，会议由社区矫正管理局负责人丁志主持，16个司法所业务负责人及社区矫正工作人员参加培训。会上认真讲解社区矫正重点工作内容，要求做好社区矫正对象监督管理和教育帮扶的工作。

四、行政复议应诉工作

一是积极办理行政复议案件。2024年第一季度共收到行政复议申请17件，受理17件。已办结8件，其中，维持3件，终止4件，驳回1件。二是积极做好行政应诉工作，做好行政诉讼案件出庭应诉提醒及统计、月度通知、通报工作。2024年第一季度行政诉讼案件共21件，2023年度结转案件4件。其中，以县政府为被告的案件2件，以县直部门为被告的案件23件。截至目前已审结3件，均为驳回。开庭审理14件，行政机关负责人出庭应诉14件，行政机关负责人出庭应诉率100%；行政机关主要负责人出庭应诉11件，行政机关主要负责人出庭应诉率78.57%。

五、依法治县工作

一是印发《关于开展2023年度领导干部述法工作的通知》《关于开展2023年度领导干部专题述法工作的通知》，有序推进各镇（园区）、县直各单位党政主要负责人开展书面述法工作。二是撰写2023年砀山县法治建设工作报告，提请县委、县政府上报市委市政府。三是印发《关于做好2024年度“法治为民办实事”项目申报工作的通知》，做好2024年度“法治为民办实事”项目申请工作，梳理出群众和企业亟需解决的法治问题10个并上报市局审核。四是印制《砀山县创建全省法治政府建设示范县实施方案》，完善法治政府示范创建指标分解、领导小组成员名单、工作组分工名单，宣传工作方案等。五是组织召开2023年度专题述法评议会议。会议现场听取赵屯镇、李庄镇、县市场局、县自然资源和规划局4家单位主要负责人的述法报告，并进行了点评。书面听取县城管局、县文旅体局、周寨镇、玄庙镇等6家单位主要负责人的述法报告。县纪委监委、县委组织部、县法院、县检察院、“两代表一委员”及群众代表等组成评议团，对各单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况进行评议。六是推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动开展，收集整理填报砀山县依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作问题清单上报市局；调查回复省创优营商环境为企服务平台企业诉求1个。七是印发《关于做好2023年度法治政府建设情况报告和公开工作的通知》，督促各镇（园区）、县直各单位做好2023年度法治政府建设情况公开工作。向县委、县政府报告2023年度法治政府建设情况，并在网站进行公布。配合人大开展法治政府建设调研。

六、律师工作

一是队伍建设发展，业务办理情况。砀山县现有律师事务所8家，执业律师共计69人、（实习律师21人）法援律师3人、现有公职律师47人。律师事务所党支部委员会5家，党员22人。基层法律服务所6家，基层法律服务工作者32人。律师工作股根据宿州市司法局文件要求，正在初审对6家基层法律服务所及法律服务工作者32人、8家律师事务所及全体执业律师69人、法援律师3人、公职律师47人2023年度的考核工作。截至目前，律师共办理刑事案件 135件，民事案件代理157件，法律援助191 件。二是加强律师党建工作，引领律师党的建设。砀山县现有5家律师事务所成立了党支部，共有党员22人，占总人数的31%。为了充分发挥党组织在律师工作中的重要作用，加强党对律师工作的领导，促进我县律师事业又好又快地发展，砀山县司法局根据砀山县实际情况，制定了《砀山县律师行业委员会工作职责及计划》，要求砀山县律师工作委员会每季度到周边县区开展同行业交流学习活动，全年不少于4次。3月24日，砀山县律师工作委员会主任冯高荣带队，一行6人赴泗县，开展2024年第一季度党建学习、交流工作。三是加强村（社区）法律顾问工作，充分发挥律师服务社会、服务人民的作用。我县175个村（社区）全部设立了村（社区）法律顾问，覆盖率100%，全县每名律师、法律服务工作者平均担任3个村（社区）法律顾问。律师法律顾问通过不定期上门、利用每月28号党员活动日开展此项宣传工作，并接待群众的来访咨询。并通过微信或电话宣传等方式为全县村（社区）提供优质、高效、便捷的法律服务，防范、减少纠纷和违法犯罪的发生。截至目前，共组织法治宣传教育活动11多次，发放资料近300余份，受众群众300余人，办理法律援助案件191件，提供各类法律援助咨询350余人次，为进一步推动法治砀山建设，维护基层和谐稳定作出重要贡献。四是开展“法律服务进万企”，为依法经营和经济发展提供高效法律服务。至3月底，全县律师事务所实地走访企业17家，开展了15场法律事务讲座，政策宣讲解读受众500余人，惠及企业17家,发放政策清单法律手册500余份。走访过程中着重对企业在经营过程中可能会涉及到的合同法律风险、刑事法律风险进行讲解；针对企业在依法经营与规范治理方面存在的突出问题和困难，提出法律意见和建议共计19条、帮助企业梳理法律风险点5个，堵塞法律漏洞，防范经营风险，从而解决实际问题。五是促进律师行业健康发展、加强青年律师执业素质建设。为加强我县律师政治理论、业务知识、职业道德和执业纪律的学习，提升律师恪守职业道德和执业纪律的自觉性和自律性，砀山县司法局与1月27日、3月30日，召开砀山县律师行业一月集中培训会、2024年第一季度集中培训会。

七、合法性审查及优化营商环境工作

一是严格贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《安徽省重大行政决策程序规定》，严把合法性审查关口，从源头上预防违法和不当决策行为的发生。今年以来共出具合法性审查意见10份，提出意见建议36条。二是印发《关于进一步推进镇（园区）合法性审查工作的通知》，开展合法性审查业务跟班学习活动，提升合法性审查业务水平。四是制定2024年度重大行政决策事项目录清单。印发《关于报送县政府重大行政决策事项的通知》（砀府法领办[2024]2号），经过各镇（园区）、县政府各部门、各直属单位申报，县司法局审核，形成《2024年砀山县人民政府重大行政决策事项目录》，共计30项重大行政决策事项，明确了具体承办单位。近期拟提请县委、县政府同意后向社会公布。五是推行“综合查一次”制度，着力解决重复执法、综合执法问题。赴连云港赣榆区学习先进经验，完善我县实施方案。参加招商引资预审会，共预审项目12个。

八、法律援助工作

一是法律援助民生工作有序推进。截至3月底共受理办理案件244件，其中刑事案件142件，民事案件102件。涉及农民工39件，妇女43件，老年人15件，未成年人26件，残疾人7件。共解答法律咨询230余件。办结法律援助案件177件，结案率达72.5%。二是严把案件评查关，提升法律援助质量。为加强法律援助管理，严把案件质量关。认真履行工作职责，提升法律援助公信力，2024年3月15日、3月21日,案件评查小组对1至3月份结案的111件法律援助案件（其中：刑事案件86件、民事案件25件）进行了评查，重点评查案件办理程序是否合法、案件办理要件是否齐全规范、案件办理质量是否合格等，并对案件档案中存在的问题进行了指正，要求整改。三是切实加强法律援助宣传力度。积极参与“三八”维权周暨学雷锋、“文明实践我行动”普法宣传志愿服务活动，采取提供法律咨询、发放宣传资料等多种途径宣传《民法典》及与妇女儿童密切相关的法律法规。活动共发放宣传资料600余份，法治宣传品200余份，现场咨询18人次，切实的提高法律援助的影响力。四是做好机构建设工作，法律援助网络体系健全。县局党委有力地领导下，成立了我市首个少数民族社区公共法律服务工作室——“万和社区公共法律服务工作室”，依托砀山县砀城镇万和社区。截至目前，我县共成立176个村（居）法律援助工作站，明确法律援助工作流程并建立法律援助工作室台账。砀山县法律援助中心开展为民办实事活动，为方便受援人多次开展上门服务，开展法治宣传活动，切实提高了群众对民生实事法律援助的知晓率，提升了法律援助为民服务的社会影响力。