一、政策背景和依据

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。为深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，加大全民普法力度，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，以高质量普法服务砀山经济社会高质量发展，为新阶段现代化美好砀山建设创造良好法治环境。

二、制定意义和总体考虑

深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，聚焦服务大局和群众期盼，在推进建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制上下功夫，大力实施公民法治素养提升行动，着力抓好中期检查评估，创造性推动“八五”普法规划进一步落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

三、研判和起草过程

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党委政府工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作。

四、具体方案内容

（一）全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕重点内容开展法治宣传教育

1.把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大有关重大决策部署贯彻到普法依法治理工作中。

2.推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。通过“青年普法志愿者法治文化基层行”等多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地、宣讲队伍作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。

3.突出宣传宪法。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善宪法宣传教育工作格局，组织开展好2023年“宪法宣传周”活动。组织参与2023年度全省“十大法治人物”和“十大法治事件”评选活动。

4.突出宣传民法典。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，组织开展第三个“民法典宣传月”活动。  

5.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。聚焦社会热点难点问题，广泛开展劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、食品安全、平安建设、乡村振兴等与群众生活密切相关的法律法规宣传。围绕服务打造法治化营商环境，组织开展面向企业的主题普法活动，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境的法律法规。

6.大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

7.结合主题教育活动，利用各类普法阵地和媒体，深入开展党内法规特别是党的二十大《党章（修正案）》的宣传教育，引导广大党员干部模范遵守党章和党内法规。

（二）扎实推进公民法治素养提升行动

1.健全落实国家工作人员学法用法制度。建立领导干部应知应会法律法规清单制度。常态化开展国家工作人员旁听庭审活动。推动将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部年度考核的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

2.加强青少年法治宣传教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，按照“八五”普法规划要求开展法治课教师培训。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，充分发挥中小学法治副校长职能作用。组织开展适合青少年身心特点的法治宣传教育活动。规范青少年法治教育实践基地创建管理。

3.贯彻落实《关于进一步加强市县法治建设的意见》，深入实施“法润乡村社区”专项行动，常态化在10个重点领域组织开展面向基层群众的普法宣传工作。

4.组织开展2023年“江淮普法行”活动，一体推进“普法行、宣传行、督查行”各项活动，引导全社会自觉尊法学法守法用法。

（三）不断加强社会主义法治文化建设

1.强化法治文化阵地建设，持续扩大法治公园、广场、长廊等阵地的覆盖面，提高使用率。以村（社区）法治文化阵地为基础，努力打造各具特色的法治文化体验线路。传承中华优秀传统法律文化，传承红色法治文化，挖掘培育推广具有我县地域特色的优秀传统法治文化品牌，建设以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地。

2.繁荣发展社会主义法治文艺。积极创作法治动漫、微视频，做好展播展示、宣传普及等活动，广泛开展群众性法治文化活动。

3.加强新技术新媒体在普法中的运用，进一步发挥微信公众号、微博等新媒体作用，加大普法宣传力度。

（四）深入开展基层依法治理工作

1.组织开展全国和全省守法普法示范市（县、区）创建工作，以示范创建推动全民守法普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

2.贯彻落实《宿州市民主法治示范村（社区）建设三年行动方案（2023-2025年）》，组织开展民主法治示范村（社区）复核和创建工作。

3.落实《宿州市乡村“法律明白人”培养工作实施方案》，加强乡村“法律明白人”队伍建设和管理。发挥乡村“法律明白人”、农村学法用法示范户等在基层治理中的积极作用，大力培育基层法治宣传和法律服务队伍。

（五）不断夯实工作基础，推动“八五”普法规划落实见效

1.组织做好“八五”普法中期检查评估工作，推动“八五”普法规划全面实施。

2.充分发挥县委全面依法治县委员会守法普法协调小组和县法宣办组织领导和统筹协调作用，严格落实“三单一查”制度，成员单位强化“谁执法谁普法 谁主管谁普法 谁服务谁普法”普法责任制。行政执法部门落实《行政执法中开展实时普法的工作指引》，将普法融入行政执法过程。完善以案释法制度和典型案例发布制度，进一步提高法治宣传教育案例报送质量。

3.建好用好“八五”普法讲师团，积极开展法治宣讲活动。大力支持社会力量参与全民普法工作，年底之前建立一支社会化的普法志愿者队伍。

4.推动落实媒体公益普法责任。媒体要利用宪法宣传周、全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案事件及时开展权威准确的法律解读，促进媒体公益普法常态化、制度化。

解读人：砀山县司法局局长李建立

联系人：砀山县司法局办公室刁路远

咨询电话：0557-8020705