砀山县司法局2021年工作完成情况及2022年工作计划

根据会议安排，现将砀山县司法局2021年度工作完成情况及2022年工作计划汇报如下：

一、2021年工作完成情况

（一）推进公共法律服务提档升级

一是加大平台运行机制和规范化建设。全面提升县公共法律服务中心、乡镇公共法律服务站、村（社区）公共法律服务点的立体化公共法律服务体系建设。持续推广“互联网+公共法律服务”新模式，拓展安徽法网网站服务，完善“12348”公共法律服务专线的接听，实现法律服务“零距离”。2021年砀山县法律援助中心共受理办理案件1080件，其中涉及农民工234件，妇女183件，老年人54件，未成年人38件，残疾人17件，为群众提供各类法律咨询3000余人次。    

二是进一步强化公证职能作用。开通绿色便民通道，落实材料清单制，强力服务重点工程，结合“我为群众办实事”实践活动，做到依法办证，方便群众，确保质量，精心打造“公证信誉”品牌。强化公证服务“最多跑一次”改革，实现让当事人“最多跑一次”，当日受理，及时出证。2021年共办理国内公证2165件，涉外183件，共计2348件。

（二）全力打造立体化普法新格局

利用线上线下方式进行普法公益宣传，形成普法工作“立体化”格局。与县第二初级中学共建的青少年法治教育实践基地正式揭牌运行。创建国家级民主法治示范村2个，省级民主法治示范村（社区）8个，市级民主法治示范村（社区）19个；培养“法律明白人”1543人。2021年共组织法治宣传教育活动近110次，发放资料5万余份，受众群众5.5万余人。

（三）推进社会治理法治化

一是大力排查化解矛盾纠纷。以防范风险、化解矛盾为主线，树立“人民的矛盾人民调”工作理念，积极学习发扬枫桥经验，完善人民调解组织网络，提升人民调解员素质，创新人民调解工作机制方法，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地化解矛盾。2021年全县各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查769次，排查发现矛盾纠纷409件，预防矛盾纠纷257件，调处纠纷1073件，调解成功1068件，调解成功率99%。

二是扎实做好社区矫正及安置帮教工作。加强对“两类”人员的安保维稳工作，重要节点期间，24小时值班备勤，定位监控服刑人员活动轨迹，实时掌握服刑人员行踪动向。切实组织开展滚动排查工作，加强与镇村和其他司法机关的衔接配合管理，实现安置帮教对象无缝衔接，有效预防漏洞和风险。目前，全县在册社区服刑人员397人，其中缓刑378人，假释8人，管制0人，暂予监外执行11人。规范适用社区矫正影响评估工作，进行审前调查评估434件。

三是推进扫黑除恶专项斗争。开展社区矫正人员逐人谈话排查活动，对人民调解组织调解的案件进行全面梳理，深挖涉黑涉恶问题线索。规范律师辩护代理，严格执行“四项制度”，组织律师深入学习“两高两部”四个意见，不断提高办案能力和水平，全县律师办理黑恶势力犯罪案件报告备案2件。

（四）全面推进依法治县工作

一是全面加强依法行政工作。落实重大事项合法性审查办法，进行合法性审查100余项，出具合法性审查意见71件。做好行政执法证件年审工作。共有24家单位1072个执法证件通过年审，注销51个。开展行政执法案卷评查工作。共评查行政处罚卷38卷，行政许可卷24卷。经评查，5份被推荐为优秀卷宗。举办砀山县领导干部法治专题培训班，全县100余人参加培训，进一步提高领导干部和执法人员的法治意识和依法行政能力。

二是做好政务服务事项材料精简工作。继续扩大证明事项告知承诺制的范围，今年新增税务、医保、人社、林业等部门共30项证明事项。开展证明事项清理工作。转发《关于进一步做好证明事项清理工作的通知》，共清理732项保留的证明事项。对全县行政规范性文件进行全面清理，最终审核确认县政府行政规范性文件共76件，其中继续有效49件，废止或者宣布失效27件。

三是积极办理行政复议和应诉工作。2021年度共收到行政复议申请40件,受理36件，已办结31件。共办理行政诉讼一审案件67件，原行政行为机关单独应诉的案件55件，共同应诉案件12件。

（五）优化细化便民服务工作

一是积极参与处理涉法信访工作。加强律师调解工作室提升，做到与县法院实地对接，联合县检察院实施律师值班制度，全县律师积极参与涉法涉诉信访工作，接受来访群众的法律咨询、协调处理涉法信访案件，实现了律师参与涉法涉诉信访值班工作的制度化和规范化。参与信访值班接访72人次，接待接访法律咨询100人次。

二是做好优化营商环境工作。组织“送法进企业”等宣传活动，做好企业法律服务工作，提升企业应对危机能力。积极引导全县公职律师为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与规范性文件的起草、论证；为处置重大涉法涉诉案件、信访案件和重大突出事件等提供法律服务。

三是抓好新冠病毒疫情防控工作。严格落实疫情防控相关规定，成立领导小组，制定工作方案。工作人员带头接种疫苗，并参与到全县疫情防控工作中去。同时确保疫情防控期间特殊人群的正常管理。局办事窗口认真开展常态化疫情防控管理，开通电话预约、网上办理等“线上服务”，确保疫情防控期间服务不间断、不降质。

四是积极参与文明创建工作。局机关全体人员参与文明创建包保路段的值班执勤工作，组建志愿者服务队伍，在车辆高峰期维护交通秩序，宣传交通法规，倡导群众文明出行。

（六）开展党史学习教育和政法队伍教育整顿

一是加强组织领导，及时部署动员。第一时间召开党组会议研究，成立党史学习教育和政法队伍教育整顿领导小组。

二是紧抓四项教育，筑牢政治忠魂。组织参加市县政法干部政治轮训班3期，全局司法行政干警集中学习59次、政治轮训班1期，组织研讨交流11次，集体活动9次。认真开展研讨交流、铸魂提神党课教育活动，组织革命传统教育活动，七一前后领导班子下乡讲党课等，切实增强全局党员干部的政治自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三是紧抓关键环节，整治顽瘴痼疾。以“自查从宽”引导，以“被查从严”倒逼，共计开展谈心谈话52人次，3名同志主动说明存在问题。落实开门整治要求，向社会公开顽瘴痼疾专项整治的7项重点内容，请群众参与、让群众监督、由群众评判。组织召开干警家属座谈会，进一步发挥好家属在“八小时之外”的监督作用。

二、2022年工作计划 

（一）全力维护社会和谐稳定。一是加大矛盾纠纷排查调处力度。围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动。联合法院律师工作站、公共法律服务中心律师调解工作室及民商事调解中心等形成多元化纠纷解决体系。二是拓宽社会力量参与社矫工作渠道。将“网格化管理”引入到社区矫正工作中，形成了立体化、全方位、广覆盖的社区矫正动态管理服务模式。加强引进和培育社会组织，促进社区矫正管理工作社会化。

（二）助力政府高质量发展。一是积极建设权威法治体系。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，提升领导干部及行政执法人员的法律知识水平和依法行政能力。落实行政机关负责人出庭应诉制度和行政执法公示制度，严格执行行政执法责任和责任追究制度，加快推进依法治县进程。二是不断推进法治文化建设。有效推进法治文化与传统地方文化、行业文化、校园文化等的融合发展。积极开展“八五”普法，不断创新完善“互联网+”普法新模式。三是进一步助力政府工作开展。充分发挥律师、公证等专业法律服务作用，持续推进“法治护航”，更大力度地参与乡村振兴、风险防控。

（三）切实抓好法律服务，提升队伍形象。一是推进公共法律服务中心平台建设提档升级。进一步规范平台职能设置，拓展服务功能，完善工作机制，强化配备，完善服务内容，确保群众能享受安全、便捷、有品质的服务。二是推进惠民服务铺展覆盖。加大推广12348安徽法网和12348安徽法网移动APP宣传力度。持续深化公证服务“最多跑一次”改革。全力开展“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌建设活动。三是抓好司法行政队伍建设。常态推进政治教育、警示教育、英模教育，坚持学以致用，结合司法行政本职工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

    砀山县司法局

                              2022年1月14日