【部门解读】砀山县民政局解读《砀山县“皖美护童梨都向阳花开”杯“五育”大赛促进儿童心理健康行动方案》

为深入贯彻习近平总书记关于儿童工作的重要指示精神，积极响应党中央、国务院关于加强儿童心理健康教育的号召，扎实推进“皖美护童 梨都向阳花开”儿童福利品牌建设，强化对留守儿童、困境儿童的关爱服务职能，砀山县民政局联合教育局共同举办“皖美护童 梨都向阳花开”杯五育大赛。本行动方案旨在通过五育并举（德、智、体、美、劳）的多元方式，全面促进儿童心理健康，提升儿童综合素养，为儿童健康成长营造优质的社会环境。

一、制定背景和依据

近年来，砀山县高度重视儿童心理健康工作，积极探索建立规范青少年学生心理健康服务工作机制。目前，全县中小学校、幼儿园已配备专兼职心理健康教师、心理护师240多人，并成立了心理健康教育指导委员会和教师心理健康发展服务中心，重点关爱留守与困境儿童等重点人群。在此背景下，砀山县民政局联合教育局，依据中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》及国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等文件精神，结合民政部等15部门联合印发的《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，制定本行动方案，以五育并举为核心，全面促进儿童心理健康发展。

    二、制定意义和总体考虑

本行动方案的制定，是砀山县贯彻落实党中央、国务院关于儿童工作决策部署的具体体现，也是推进儿童福利保障和关爱服务专业化、规范化的重要举措。通过五育并举的方式，不仅有助于提升儿童的综合素养，更能有效促进儿童心理健康，为儿童健康成长奠定坚实基础。同时，本方案的实施将有助于形成具有砀山特色的“皖美护童 梨都向阳花开”儿童福利工作品牌，进一步推动全县儿童福利事业的持续发展。

    三、研判和起草过程

为确保本行动方案的针对性和实效性，砀山县民政局联合教育局等部门，深入调研全县儿童心理健康现状和需求，广泛征求各方意见。在充分研判的基础上，结合砀山县实际情况，起草了本行动方案。方案经过多次修改和完善，最终印发实施。

 四、工作目标

本行动方案的工作目标是通过五育并举的方式，全面促进儿童心理健康，提升儿童综合素养。具体目标包括：一是通过德育活动，培养儿童正确的世界观、人生观和价值观；二是通过智育活动，激发儿童学习兴趣，提升学习能力和科学素养；三是通过体育活动，增强儿童体质，培养团队合作精神和竞争意识；四是通过美育活动，培养儿童的艺术鉴赏能力和审美情趣；五是通过劳育活动，培养儿童的动手能力和劳动观念。同时，通过大赛的举办，营造全社会关心关爱儿童的良好氛围。

    五、主要内容

本行动方案的主要内容包括组织机构、活动时间及方式、活动内容、奖项设置等。成立“皖美护童 梨都向阳花开”杯五育大赛组委会，负责大赛的整体规划、组织协调和具体实施。活动以镇（园区）为单位开展海选报名，每年分为两季进行，持续推进三年。活动内容涵盖德育、智育、体育、美育、劳育五大类，包括“向阳花”集市义卖、学科知识竞赛、健身操比赛、绘画比赛、手工制作等丰富多彩的活动。奖项设置方面，通过海选的选手将荣获各育之星称号，集齐“五育”之星的选手将有机会参加县级决赛，争夺奖杯和金银铜牌等奖项。

    六、保障措施和下一步考虑

为确保本行动方案的顺利实施，砀山县采取了多项保障措施。一是安全保障，制定详细的安全预案，确保大赛期间儿童的安全和健康；二是经费保障，由砀山县民政局购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目资金支持；三是人员保障，组建专业的工作团队，负责大赛的策划、组织、实施和评估等工作。

下一步，砀山县将继续深化留守儿童关爱保护工作，持续提升农村留守儿童关爱保护工作水平。同时，将根据大赛实施情况，不断总结经验，完善方案，拓展活动内容，创新活动形式，吸引更多儿童参与。此外，还将加强宣传引导，营造全社会关心关爱儿童的良好氛围，为儿童健康成长提供更加有力的保障。

    七、政策咨询渠道

咨询科室：砀山县社会（儿童）福利中心

咨询电话：0557-818810