砀山县经信局关于 2023 年法治政府建设年度报告
2023年,县经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,根据县委、县政府工作安排,结合我局工作实际,扎实推进法治政府建设各项重点工作开展,现将有关情况报告如下。
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
(一)持续深化习近平法治思想学习宣传和贯彻落实。
1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事,纳入党组理论学习中心组和机关支部开展习近平法治思想专题学习计划。把法治建设内容纳入年度工作计划和经信局干部职工学法用法计划。将学习宣传贯彻习近平法治思想列入“八五”普法规划和2023年度砀山县经信局普法责任清单,作为党员干部学习教育重点内容。切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践,把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节,引领新发展阶段普法工作。
2.发挥好各支部和企业基层普法阵地的作用,推动习近平法治思想进企业、进机关、进夜市、进网络,在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。通过微信群、学习读本、短视频等形式,推动习近平法治思想深入人心。1月5日上午,县经信局开展“举旗帜·送理论”学习贯彻党的二十大精神基层宣讲,党组书记、局长毛立勇同志将习近平法治思想进行了基层宣讲。3月23日党组书记带头讲法治课,进一步宣传阐释习近平法治思想。
(二)不断健全完善法治工作领导机制。
按照砀山县法治政府建设总体要求,县经信局深入贯彻落实国家、省、市决策部署,围绕中心工作,坚持依法行政,强化法制监督,以法治保障全县工业经济高质量发展。成立县经信局法治政府建设领导小组,局主要领导为法治建设第一责任人,分管领导具体抓落实,局机关各股室层层负责,各项任务进一步作了细化布置,确定责任股室,并提出具体的工作要求,确保推进依法行政各项工作落到实处。同时加强法治政府建设宣传工作,认真落实领导干部学法制度,通过局党组会议、理论中心组学习会等形式,组织局领导集体学法。认真贯彻落实党政主要负责人述法制度、公务员学法制度,学法情况和考试成绩记入档案,作为干部考核、任职、定级、晋升的重要依据,营造良好的法治环境。
(三)坚持用法治护航工业经济高质量发展。
1.推进重点领域普法。坚持“谁管理谁普法”原则,以党建为引领,组织开展“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法、民法典”进企业活动。同时为企业送政策、送指南、送服务,解读政策、解释疑惑、解决困难,宣传解读工业高质量发展以及经信系统各类评审项目申报指南。利用经信局公众号宣讲习近平法治思想,学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、企业入规、技改项目投资、安全生产等方面法律法规、政策文件,为企业提供法治服务。
2.推进“放管服”改革。认真落实好深化权责清单“全省一单”制度,优化权责清单和公共服务清单,按照上级要求精简材料报送和相关流程,让企业少跑腿,提高办事效率,优化营商环境。
3.落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用,我单位聘请安徽张勇律师事务所律师为我局常年法律顾问,2023年就我局拟签订的合同文本、工作中遇到的法律问题等提供法律咨询服务和建议,为我局规范性文件合法性审查和防范依法行政工作规避法律风险、提高工作质效提供了法律保障。
4.加强规范性文件管理。发挥法律顾问参谋助手作用,加强文件合法性初步审查。从制定主体、文件种类、管理事项等方面,对涉及公民、法人和企业权利义务的规范性文件,严格落实规范性文件合法性初步审核制度。2023年度共审核文件合法性2次。
5.加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解。加强行政复议法的宣传,积极引导管辖企业群众通过行政复议渠道维护自身合法权益,积极协调解决依法行政中出现的突出矛盾与焦点问题,积极落实机关负责人出庭应诉制度,保持出庭应诉率100%。
(四)强化依法行政,优化营商环境
1.抓好依法行政人员法治警示教育。利用党员电教、党组书记上法治专题党课等形式,组织干部职工集中观看警示教育片、传达学习习近平法治思想和反面典型案例,不断筑牢思想防线,守住廉洁奉公底线,为推进依法行政工作提供坚强的纪律保障。自觉遵守党纪国法和廉洁自律规定,做到依法行政,不搞以权谋私,不插手具体案件,不干预司法活动,不利用职权便利经商或谋取其他非法利益,自觉接受组织和群众监督。
2.落实信访工作四项机制,依法依规常态化开展“解民忧清积案助基层”信访帮扶工作。继续推进行政机关负责人出庭应诉,2023年局机关负责人出庭应诉率100%,并逐步提高主要负责人出庭应诉数量和比例。组织机关人员参加旁听庭审活动。
3.健全本单位政务信息公开工作机制,指定专人负责本单位政府信息公开的日常工作,严格按照政府信息公开条例规定,及时准确地向社会公开党务政务及依法行政等信息,确保法人、公民的知情、监督等权益。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效,但是还存在法治宣传教育形式不够新,普法宣传教育形式相对单一,效果不明显等不足。原因是部分工作人员法治理论学习不够,运用法治思维和法治方式解决问题能力不高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排
(一)贯彻落实党的二十大精神,笃学力行习近平法治思想,深刻领会法治政府建设在全面依法治国工作布局中的重要地位和作用,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)深刻认识“法治是最好的营商环境”,加强产业政策与公平竞争机制的协同,不断优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大,为我县加快推动新时期制造业发展格局重塑和竞争力跨越式提升保驾护航。
砀山县经济和信息化局
2023年2月28日