砀山县发展改革委关于提前下达2025年部分中央财政以工代赈计划的通知

周寨镇人民政府：

安徽省发展改革委印发《安徽省发展改革委关于提前下达2025年部分中央财政以工代赈计划的通知》（皖发改代赈〔2024〕610号），提前下达我县2025年中央财政以工代赈资金355万元（含劳务报酬145.68万元），现将投资计划下达给你镇，并就有关事项通知如下：

一、准确把握政策内涵。深入学习贯彻习近平总书记关于以工代赈工作的重要指示精神，落实《国家以工代赈管理办法》《全国“十四五”以工代赈工作方案》《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件要求，深刻把握以工代赈“项目建设是平台载体、就业增收是根本目的”的政策内涵，坚持“就业带着项目走，资金跟着项目走”“先有群众、后有项目”的原则，认真组织项目实施，切实发挥好以工代赈资金促进当地群众就业增收作用。

二、优化项目实施方式。以工代赈项目业主单位原则上应为项目所在地乡镇人民政府、村民委员会。对于依法不招标的以工代赈项目，要结合实际优化项目承接方式，将项目灵活发包给县乡两级政府乡村建设公司或劳务公司、村级劳务合作社或村劳务公司(强村公司、共富公司)、村民理事会等，由上述主体直接组织当地群众开展项目建设。

三、加强群众务工组织。按照就地就近原则，广泛吸纳当地低收入群众参与工程建设，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。编制群众务工组织方案，做好动员组织工作。乡镇人民政府、村民委员会、施工单位建立劳务信息沟通机制，根据项目用工需求做好当地农村劳动力的动员组织工作，为项目实施提供劳务保障，督促施工单位与务工群众签订用工协议。

四、严格劳务报酬发放。要尽最大可能提高以工代赈项目劳务报酬占中央资金的比例，强化劳务报酬发放的全过程监管。在项目实施过程中，督促项目所在地村委会在村务公开栏对劳务报酬发放情况进行公示。监理单位要把群众务工、劳务报酬发放作为工程监理的重要内容，监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范。

附件：砀山县2025年中央财政衔接资金以工代赈计划

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   抄送：安徽省发展和改革委员会，宿州市发展和改革委员会。

   

附件：

砀山县2025年中央财政衔接资金以工代赈计划

单位：万元、人