【部门征集】关于征求《砀山县推进融入长三角一体化发展2024年工作计划》意见的通知

关于征求《砀山县推进融入长三角一体化发展2024年工作计划》意见的通知

各镇（园区）、县直各单位：

根据工作要求，为了加快推进融入长三角一体化发展，我委制定了《砀山县推进融入长三角一体化发展2024年工作计划》（征求意见稿），现向你单位征求意见。

请各单位高度重视，认真研读，结合我县实际和工作职能，提出修改意见。反馈意见需经主要负责人审签，请于4月17日上午下班前，将word版和盖章扫描件报送至邮箱：924410863@qq.com。

联系人：朱振雷，17855735188

附件：《砀山县推进融入长三角一体化发展2024年工作计划》（征求意见稿）

                       2024年4月15日

附件

砀山县推进融入长三角一体化发展

2024年工作计划

（征求意见稿）

   为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要指示讲话精神，全面落实《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，紧扣一体化和高质量两个关键词，加快扎实推进长三角一体化发展，推动我县深度融入长三角一体化发展，特制定本工作计划。

一、全面深化沪苏浙区域合作

1. 全面开展“对标苏北”。围绕“奋力追赶苏北、在皖北全面振兴中走在前”目标定位，推动党政代表团、镇（园区）、县直各单位各部门赴苏北地区考察学习，全面对标对表。（责任单位：县委办、县政府办、县发改委，配合单位：县直各单位）

2. 深化与西湖区结对合作帮扶工作。推动党政代表团赴杭州市西湖区召开联席会议，确定2024年度工作方向和重点工作。各镇、园区、县直各单位结合实际，制定本单位年度对接工作计划，开展重点合作事项。（责任单位：县发改委，配合单位：各镇、园区、县直各单位）

3. 全面融入淮海经济区协同发展。强化与徐州都市圈城市合作，加强淮海经济区城市间在交通、产业、科创、生态、民生等领域一体化发展，加强跨区域重点项目谋划推进。（责任单位：县发改委，配合单位：县交运局、县经信局、县科技局、县生态环境分局、县人社局、县投资促进中心等）

4. 推动省际共建产业园建设。促进西湖区-砀山县省际共建产业园正式挂牌，共同成立园区平台公司，持续导入沪苏浙地区优质创新资源和项目。继续在杭州西投鑫睿产业运营管理有限公司开展驻点工作。（责任单位：经济开发区，配合单位：县发改委、县投资促进中心等）

二、全面深化科技创新和产业协作

5. 发展“科创+产业”新模式。及时梳理主导产业和重点企业研发需求，积极对接沪苏浙地区高校院所，促进达成科技成果转移转化合作。聚焦主导产业，鼓励龙头企业联合沪苏浙科研院所，搭建创新平台。探索在长三角地区建立“科创飞地”，全方位对接优质创新创业资源，逐步形成“外地研发-砀山转化孵化-砀山产业化”发展模式。（责任单位：县科技局；配合单位：县发改委、县经信局、县投资促进中心、县经济开发区）

6. 实施招商引资“突破年”行动。围绕生命健康、绿色食品、高端装备三大主导产业，紧盯产业链上下游关键环节开展精准招商，全力做好延链补链强链文章。积极融入安徽省新能源汽车产业集群建设、先进光伏和新型储能产业集群建设，加大“新三样”产业项目招引。积极融入徐州工程机械世界级产业集群建设，招引一批工程机械、核心零部件优势企业。（责任单位：县投资促进中心，配合单位：县三大主导产业推进组、各镇、园区、县直各单位）

7. 实施园区建设“突破年”行动。对标沪苏浙先进园区管理模式，推动经济开发区“管委会+公司”改革，优化调整干部队伍结构，探索全员聘用制和目标绩效考核机制，构建“小管委、大公司”体制机制。用足用好加快皖北承接产业转移集聚区建设若干政策，完善园区基础设施功能和公共服务能力提升，围绕交通基础设施、产业承载能力、产城融合、绿色低碳循环发展、综合防灾应急体系等领域，常态化开展开发区基础设施项目谋划，积极争取中央预算内、地方政府专项债、超长期国债等中央资金。（责任单位：经济开发区，配合单位：县委编办、县发改委）

三、推动优势产业做大做强

8. 打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。充分发挥果蔬农业资源优势，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”产业增值大文章，培育长三角绿色农产品生产加工供应基地，提升农业生产附加值。深化砀山酥梨“一县一业”全产业链建设，加强与国家梨产业技术体系平台合作，开展标准制定、品种培育、品质提升、种植管理、质量品牌等合作，积极参加长三角地区农产品展示展销，拓展“砀山酥梨”区域公用品牌，发展统购统销、线上线下融合等产销新模式。（责任单位：县农业农村局）

9. 积极发展文旅融合产业。举办“梨花节”“采梨节”系列节庆活动，改善提升旅游配套设施水平，持续打响“世界梨都”品牌影响力。加强区域文旅项目合作谋划，挖掘开发黄河故道旅游资源，合作打造精品旅游路线、非遗文化展等。积极打造长三角地区知名疗休养基地。（责任单位：县文旅体局、县总工会）

10. 深化农村电商发展。推动电商产业迭代升级，强化与长三角地区互联网平台合作，合作共建县域电商直播基地，积极引进农村电商人才和团队，培育知名、高端电商品牌。与长三角地区加强农产品产销对接，打造“菜篮子”“果盘子”产销供应基地。（责任单位：县商务局、县农业农村局）

四、打造对外开放“新窗口”

11. 积极举办各类招商推介活动。继续利用梨花节、采梨节、徽商大会、世界制造业大会等活动机遇，组织举办招商推介活动，继续举办全国性医疗器械业务培训、创新创业大赛、招商推介会，扩大沪苏浙“朋友圈”，积极承接沪苏浙地区产业转移。（责任单位：县投资促进中心、县经信局）

12. 积极参加各类平台展会。积极组织企业参加长三角地区经贸、农产品、进出口等平台展会，提升我县产品知名度，争取达成购销协议、项目合作。（责任单位：县经信局、县农业农村局、县商务局、县投资促进中心等）

五、全力优化公共服务环境

13. 打造一流营商环境。出台2024年度创优营商环境对标提升举措，常态化对标国内外一流标杆水平。持续健全为企服务通道，开展“企业家接待日”等活动，畅通经营主体诉求建议直达渠道，推动解决更多“一类问题”。加大营商环境政策举措、改革成效宣传解读，提升各类经营主体知晓率和认同感。加强本地区、本领域营商环境问题排查，坚决纠正损害营商环境的行为。（责任单位：县营商办，配合单位：县工商联、县经信局）

14. 全面参与长三角地区政务服务一体化。积极对接长三角政务服务“一网通办”，实现更多事项线上跨区域办理，与长三角更多城市开通政务服务“跨省通办”。推广使用长三角政务地图，全面提升政府服务标准化、规范化、便利化。（责任单位：县数据资源管理局）

15. 促进民生事业共建共享。持续拓展教育、医疗等民生领域合作成果，引入长三角地区优质医疗、教育资源。开展常态化教学研讨、互联网课堂、教师交流互派等活动，积极组织长三角地区优质中小学校开展各类活动。加强与长三角地区职业教育合作，积极开展校企合作、校校合作。加强与长三角地区医院开展跟班学习、定期坐诊、专科共建等合作，积极组建医疗联合体，广泛开展临床技术提升、科研教学、转诊转院、专家会诊等合作。积极谋划教育、医疗等领域区域性项目，探索合作办学（办医）、设立分院（分校）、委托管理等多种合作模式。（责任单位：县教育局、县人社局、县卫健委）

16. 实施生态环境共保联治行动。协同推进黄河故道生态廊道建设，深入开展重点流域入河排污口规范整治专项行动，强化复新河、利民河等重点跨界水体污染联防联控，深入实施长三角秋冬大气污染综合治理攻坚行动和重污染天气联防联控，全面推进工业企业污染稳定达标排放。（责任单位：县生态环保分局、县水利局）

17. 深化就业创业、养老托育、社会保障、应急减灾救灾、粮食安全等各领域合作，力争形成一批带动性强、社会效应好的项目和合作事项。（责任单位：县直相关单位）

六、推进实施一体化重点工程

18. 促进基础设施互联互通。持续加快与长三角地区综合交通体系建设，加快推进砀山县G237苏皖省界至砀城北段改建工程建设，积极开展S401皖鲁界改建工程前期工作。加密扩容高速公路，配合推进徐砀商高速公路前期工作，推动尽快开工建设。推动砀山通用机场尽快取证飞行，拓展飞行区域和航道，开展跨区域低空场景应用。（责任单位：县交运局）

19. 推动国家骨干冷链物流基地建设。依托国家骨干冷链物流基地建设，加快谋划推进建设“互联网+”交易型模式的“网络货运数字物流班线园”，加快发展物流数字经济；加快冷链物流业发展。推动基地内及农产品产地冷链物流设施建设和重要物流项目落地，打造长三角重要的冷链物流基地。（责任单位：县发改委，配合单位：县商务局、县交运局）

七、加强组织保障

20. 完善体制机制。健全推进长三角一体化发展工作机制，强化工作调度，及时梳理上报需上级协调推进的跨区域合作事项。各镇、园区、县直各单位要按照工作要求定期上报工作推进情况。结合季度点评重点领域，强化沪苏浙投资在建亿元以上纳统项目、吸纳沪苏浙高校院所技术合同成交额等领域指标调度。

21. 加强工作宣传。充分利用砀山发布等主流媒介常态化宣传发布长三角一体化发展相关工作，营造良好融入氛围。